从严治党的关键是坚持党员标准不放松*

李连铭

（咸安区委党校，湖北 咸宁 437100）

在发展社会主义市场经济的新形势下，我们党的几代领导人多次强调：“治国必先治党，治党务必从严”。从严治党，现在已经成为我们党的优良传统和宝贵经验，同时也成为我们党治党的重要原则，但在具体落实的过程中，一些党员干部对从严治党的理解不是很全面，以至于在对党员进行管理过程中出现种种问题，而这些问题与党员标准很不相符。所谓党员标准，其实就是作为一个党员所应具备的条件，以及应该履行的责任与义务。［1］笔者认为，从严治党的的关键是坚持党员标准不放松。

一、坚持党员标准事关党的生存和发展

（一）首先，坚持党员标准关系到党的性质。中国共产党党章明确规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。”［2］先锋队应当是全社会的先进分子，也应当是全社会各方面的榜样。党的先锋队作用能否发挥，关键在于我们党能否制定一个符合我国国情、符合“三个代表”重要思想要求的路线方针政治策，但仅仅如此也是不够的，正确路线方针政策的贯彻实施要靠全党同志的共同努力，而这又取决于党员干部的思想觉悟及政治素质，也取决于党员干部对改革建设事业的高度责任感及先锋模范作用的发挥。广大党员只有按照党员标准和要求发挥先锋模范作用，才能体现党的性质。因此，只有坚持了党员标准，才能保持党的先锋队性质不改变。

（二）其次，坚持党员标准关系到党的战斗力。我们党是按照民主集中制原则组织起来的有机整体，所有党员是组成党的肌体的细胞。因此，我们吸收什么人入党，党员的质量如何，都会直接影响到党的战斗力。只有在思想、组织、作风和制度方面符合党员标准的党员干部，才能把党和人民的利益置于高于一切的位置，克服任何艰难险阻，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策，取得一个又一个胜利。60多年前，我们打败了800多万用先进武器装备的国民党军队，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了社会主义新中国，就是因为我们党和党领导的人民军队具有无往不胜的坚强战斗力。现在，我们党又肩负着建设有中国特色社会主义的伟大历史使命。这是一项前无古人的宏伟事业，既充满艰辛和坎坷，又光荣伟大而豪迈。要完成这样一个历史重任，同样也要靠党组织的坚强战斗力。因此必须造就一支高素质的党员干部队伍。严格坚持党员标准，培养更多具有开拓创新精神和实干精神的党员干部，也就成为新时期增强党的战斗力的重要任务之一。

（三）再次，坚持党员标准关系到党的形象。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党实现这个宗旨的措施是通过制定适当的路线方针政策来反映广大人民群众的根本利益，还要通过广大党员干部的模范行为去影响和带动人民广大群众。因此，党员就成为我们党联系广大群众的桥梁和纽带。所有共产党员“应该是民众的朋友，而不是民众的上司，是诲人不倦的教师，而不是官僚主义的政客”。［3］人民群众对我们党的认识，除了通过党的路线方针政策外，更直接的就是通过党员，特别是周围党员的实际行动作出判断的。因此，坚持党员标准，不仅仅是某个党员个人的形象问题，而是关系到党与人民群众的联系，党在广大人民群众中的威信及形象问题。

二、坚持党员标准的实质和基本要求

（一）坚持党员标准的实质。中国共产党党员是中国工人阶级的先锋战士，是“用特殊材料制成的人”（斯大林语）。这个“特殊材料”是什么呢?其实就是党员标准的实质——共产党员的先进性，正是这个先进性，塑造出了千千万万个立志为共产主义事业献身的先锋战士。

党的先进性的最基本和最核心的内容，也是党员标准的核心内容，就是党章第二条所规定的：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士；中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”

共产党员的先进性在不同的时期表现为不同的内涵。在加快推进社会主义现代化建设的新时期，保持共产党员的先进性主要内容包括：一是指理论上的先进性，即用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观理论武装广大党员头脑；二是指觉悟上的先进性，就是具有共产主义的远大理想，对社会主义前途充满信心，在大是大非问题上始终保持清醒头脑，对党忠诚；三是指实践上的先进性，就是要按照“三个代表”重要思想的要求，脚踏实地地为人民群众谋利益，全心全意为人民办实事，办好事。

在看待党员标准的问题上，我们要特别注意防止党员标准普通化现象，一定要坚持党员标准的先进性本质。有些党员干部把党员标准等同于社会职业标准，或者等同于社会守法公民标准，或者等同于“能人”标准，等等，这就观点都是不正确的。如果改变了党员标准，实际上是改变了党的性质，后果将不堪设想。

（二）坚持党员标准的基本要求。

1.发展党员要严格把关。我们在发展新党员时，一定要按照党的十六大提出的要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，本着对党负责的态度，按照宁缺毋滥的原则，成熟一个才能发展一个。随着我国改革开放的深入和经济社会的发展，时下出现了一些新的社会阶层。为了在新形势增强党在全社会的影响力和凝聚力，我们党提出要把“承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来。”［4］我们党的阶级基础和群众基础的扩大后，必须保证党员队伍的质量，绝不能因为强调党员代表身份的广泛性而降低标准。发展对象的入党介绍人应当对发展对象的合格性负责，“每一个支部对它所接收的会员的品质纯洁负责”。［5］

2.队伍建设要严格管理。党的先进性是动态发展的，一个党员在入党时达到了党员的标准，符合党员的先进性要求，但这并不能保证他永远都能按党员的标准严格要求自己，始终保持党的先进性，因此必须对已加入党组织的党员进行严格的管理。最基本的是要坚持和完善党的组织生活制度，这是保证每个党员时刻用先进标准来规范和约束自己的最行之有效的方法。这就要求在党员培训中，严格执行培训标准，既强调正面引导，又要强调反面警示，确保政治思想的纯洁性。在党员日常生活中，实施严格的动态管理，及时纠正错误。在党员量化考核中，严格落实考评细则，不走过场，不留情面。通过以上措施，确保党员干部人人生活中组织之中，人人接受党组织的教育和管理。“中国要出问题，还是出在共产党内部”。［6］邓小平同志的介诫，让我们时时刻刻要加强党员干部的管理。

3.依靠群众要严格监督。随着人们民主法制意识的提高，群众的监督观念日益增强，我们要利用这种有利形势加强对党员干部的监督。首先从党内来看，主要是贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，严格规范党组织对党员个人的监督、加强党员对党员干部的监督以及党员之间的监督，努力使每个党员，无论其职务高低都必须自觉接受党内的各种监督。其次从党外来看，主要是加强人民群众对党员特别是党员领导干部的监督。另外还要完善并严格执行各种议评党员和评议领导干部的制度，切实解决群众监督难落实和党内长期存在的下级监督上级难、同级监督同级虚的问题。在社会生活中，要利用宣传媒体大众化和深入化的有利条件，通过报刊、杂志、电视、网络、短信等方式，弘扬党员正气，树立先进典型，抵制各种歪风邪气。

4.违法乱纪严肃处理。这是坚持党员标准的最后一环，也是实现从严治党的最后一道屏障。对敢于无视法律权威，践踏党章意志的违法乱纪人员理应从严查处，从重打击。值得说明的是，从严治党反腐败，首先应当注重腐败性质，其次兼顾腐败程度。轻性质而重程度，往往导致一些大法不犯、小法不断的违纪行为，最终会产生许多大案要案。当然，对于案情重大的腐败分子，更应铁腕整治，以振党威国法。“共产党人不要怕犯错误。错误有两重性。错误一方面损害党，损害人民；另一方面是好教员，很好地教育了党，教育了人民，对革命有好处。”［7］

三、在中国改革发展的实践中坚持和完善党员标准

（一）遵守党章，树立党章的权威观念。践行党员标准是每一个党员义不容辞的责任。否则的话，他就不能继续成为党的一分子。党员标准来源于党章——中国共产党党内的根本大法。在党章面前，任何党员不论其职位高低，资格深浅，都是平等的，都必须自觉遵守党章。在我们党的内部，不允许有超越党章约束的特殊党员。陈云同志说：“严格地遵守党的纪律为所有党员及各级党部之最高责任。无特殊人物，无特殊组织。”［8］每一个党员都应当自觉强化自己的党章意识，用党章来规范自己的行为。对于所有共产党员来说，党章就是镜子、就是尺子，应当经常用它对照检查自己和约束指导自己。分析自己在哪些方面符合党员标准，哪些方面不符合党员标准。每个党员在开展对照检查时，应当有批评和自我批评的勇气，敢于认真解剖自己，还要敢于亮丑，只有这样才能改正缺点和错误，才能达到提升自己的目的。

（二）开拓进取，发挥党员的表率作用。共产党员模范表率作用发挥得越好，就越能激发和带领广大群众跟着党前进。在新的历史时期，共产党员的先锋模范作用应当体现在以下几个方面：第一，牢记宗旨，廉洁奉公，全心全意为人民谋利益。努力按照党章标准衡量要求自己。第二，解放思想、开拓进取，坚定不移地站在时代前列。改革是中国发展不可逆转的时代潮流。我们每个共产党员都要积极地投身于改革开放的大潮之中，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结带领广大群众推动改革向前发展。第三，立足实践，爱岗敬业，争创一流的工作业绩。共产党员发挥先锋模范作用的过程，就是脚踏实地工作的过程；说空话、唱高调，大事干不了，小事又不成，就不会成为模范，模范是靠扎扎实实做出来的。第四，艰苦创业，继承传统，身体力行共产主义道德。每一位党员干部都要自觉地把共产主义道德作为自己的行动指南，继承和发扬党的优良传统和作风，身体力行共产主义道德。唯有如此，才能以良好的党员形象影响带动社会，逐步提高整个社会的道德水平。

（三）严格要求，强化党员的组织管理。严格党的组织生活，对于每个党员，特别是对党员领导干部加强党性修养，增进同志之间的思想交流，加强党内民主监督，增强党组织的活力，都具有非常重要的意义。只有严格党的组织生活，才能保证全党的高度统一；才能使每个共产党员，包括党员领导干部，自觉地置于党组织的监督之下，自觉地贯彻执行党的路线方针政策。严格党的组织生活，才能更好地管理、教育、监督党员。一个人组织上人了党，思想上并不一定也真正入了党，需要党组织经常地教育和管理，不断提高政治素质，逐渐从思想上真正入党。陈云同志说：“党员面前放着这样一个问题：你要做一个好党员，就要与自己作斗争，经常以正确的意识去克服自己的不正确的意识。这个思想上的斗争和斗争中的胜利，就是自己思想意识上的进步。自己不跟自己的错误意识作斗争，偷偷地容忍自己错误意识存在着，则错误意识就会发展，结果越错越远，终究会离开革命的队伍。”［8］定期地、有针对性地开展各种教育，牢固地树立全心全意为人民服务的思想和共产主义世界观；经常组织党员学政治、学业务，使其在各个岗位上发挥作用。只有严格党的组织生活，才能实现这一任务。严格党的组织生活的另一个重要作用，就是强化和加强对党员领导干部、领导班子的约束和管理，从而充分发挥各级领导班子的政治核心作用。当然，在组织管理的过程中，必须根据新的形势要求，探索和创新有效的组织管理模式。

［1］司国栋.认识党员标准·坚持党员标准［EB/OL］.http://www.pt.jgd.j.gol.cn，2005－07－25.

［2］中国共产党章程［EB/OL］.http://xinhuanet.com，2007－10－21.

［3］毛泽东（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［4］江泽民（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［5］马恩全集（第17卷）［M］.北京：人民出版社，1961.

［6］邓小平文选（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［7］毛泽东选集（第7卷）［M］.北京：人民出版社，2011－07－11.

［8］中国共产党新闻·经典著作［EB/OL］.http://cpc.people.com.cn.2011 －07 －11.