关爱妇女民生 推进男女平等事业新发展

谢凤华

（河北经贸大学 马列教学部，河北 石家庄 050061）

党的十八大报告对妇女工作和妇女发展做了重要阐述，并将男女平等基本国策写入新党章，体现了党对妇女工作的高度重视。这是中国化马克思主义妇女理论发展的新突破，是新时期中国共产党人促进男女平等实践的新飞跃。

一、十八大报告体现了对女性的特别关爱。妇女在国家社会生活中的地位与作用，是衡量社会文明程度的重要标尺。妇女的积极性和创造性发挥得如何，直接影响着人类社会历史发展的进程。中国妇女占国家人口的一半，是伟大的人力资源。中国特色社会主义事业的成败，与妇女群众密不可分。代表妇女群众利益、倾听妇女群众呼声、顺应妇女群众要求、促进妇女事业发展是几代中国共产党人的不懈追求。中国妇女事业与实现我们党的远大理想和最终目标紧密相连。中国共产党从诞生之日起，就把实现妇女解放和男女平等作为自己的奋斗目标之一。在中国革命、建设和改革的各个时期，妇女群众的诉求不同，中国共产党人领导妇女解放的内容和目标不断变化、调整。第一代领导集体领导妇女群众反对帝国主义侵略，反对封建政权、族权、神权、夫权对妇女的压迫，妇女群众当家作主站起来；第二代领导集体大力发展生产力，进一步推动妇女解放，妇女群众生活大大改善；第三代领导集体将性别意识纳入政府决策，妇女群众民生受到进一步关注和发展。多为广大妇女群众做好事、办实事、解难事，为妇女群众服务是中国共产党人搞好妇女工作的根本理念，是中国妇女事业不断取得胜利的根本动力。十六大以来，党中央和国务院关注妇女民生、保护妇女利益，党和政府通过不断加强妇女保障法制建设，建立各种与妇女息息相关的社会保障制度，使包括广大妇女在内的社会成员得以平等地分享社会文明成果。过去十年是我国妇女事业发展最快、妇女群众受惠最多的十年。妇女福利获得了多种途径的支持，形成了国家、企事业单位、社会、家庭以及个人共同分担责任的福利机制。我国建立了带有更明显性别特征的社会保障体制，初步实现了妇女的老、病、贫、困时的社会保障，维护了妇女的特殊需要，体现了对女性的特别关爱。

十八大报告指出，“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。”“加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部和少数民族干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。”这些内容涉及建立健全妇女社会保障制度、改善妇女民生以及重视女干部的选拔任命等方面，有利于造福妇女群众，有利于充分调动和发挥广大妇女投身中国特色社会主义政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设伟大事业的积极性、主动性和创造性。建立健全社会保障体系，大力改善妇女民生，反映了广大妇女的根本利益和美好愿望，是新时期实现男女平等的重要条件，同时有利于男女两性和谐、家庭和谐，对维护家庭和睦幸福、社会稳定团结具有重要意义。我们坚信，日益完善的妇女社会保障体制，将进一步奠定妇女在社会中的政治地位、经济地位和家庭地位，并将最终促进妇女自身科学发展、全面发展。

二、将男女平等基本国策写进新党章是中国共产党人男女平等基本理论的新飞跃。男女平等是马克思主义妇女观的核心与灵魂，是共产党领导妇女运动的根本主张。男女平等所要反对的是任何形式的性别歧视，为女性赢得与男性平等的政治、经济、文化等方面的地位与权力。中国共产党人结合中国妇女运动具体实际，不断丰富和发展马克思主义妇女理论。从“妇女能顶半边天”到“男女平等基本国策”的确立，从新中国第一部法律《中华人民共和国婚姻法》到《中华人民共和国妇女权益保障法》的制定和修改，充分展现了中国共产党人的巨大理论勇气和促进男女平等事业的坚强决心。但是，妇女解放是一个长期的历史过程，受到诸多方面的制约。我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力水平相对落后，社会主义市场经济有待进一步完善，腐朽没落的封建思想、传统的性别歧视观念等因素，使男女不平等现象依然存在。女性就业再就业性别歧视较为突出，侵害妇女合法权益的现象时有发生，妇女参政议政水平有待进一步提高，贫困妇女生存和受教育状况尚需改善等。这些问题如果不能很好地加以解决，将直接影响社会和谐稳定。充分发挥社会主义制度的优越性，充分发挥共产党执政的威信和优势，有力推动新时期男女平等，促进男女两性协调发展，是建设中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的必然要求。十八大首次将男女平等基本国策写入报告，这在中国共产党的历史上属首次。男女平等的最终实现，仅靠妇女的争取是远远不够的，需要全社会的共同努力，特别是发挥执政党的巨大影响力和感召力，发辉政府的行政作用和法律保护职能，将性别意识纳入社会意识和政府决策主流，统筹全局考量男女两性协调发展。继1995年国家将男女平等确立为基本国策后，十八大将男女平等正式写进党章，是中国共产党人高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定中国特色社会主义伟大信念、丰富中国特色社会主义理论体系在妇女问题上的具体反映。是新时期中国共产党人对马克思主义男女平等理论的新诠释、新发展。男女平等基本国策是国家维护妇女权益的根本之策，为社会主义市场经济条件下的妇女发展提供了机制和政策保证，而将男女平等国策写进党章，标志着党的建设理论和妇女解放理论的进一步发展，为新时期社会主义新伦理道德融入先进性别文化的新内涵。