以财政透明度建设推进财政监督工作

■寇铁军

以财政透明度建设推进财政监督工作

■寇铁军

近日开始的我国2011年中央部门“三公经费”公开，是推进我国财政透明度建设的重要举措，但从完善我国财政监督工作的角度看，仍存在诸多亟待完善的地方。相比第一次，虽然我国中央部门“三公经费”预决算账目更加细化，大多数部门提供出国团组、人次、公车保有数量、新购买车辆数量和价格、公务接待的包含内容等数据，但所有数据都是总量，难以计算人均成本，缺乏支出与绩效的确定性联系说明。由此，公众只能进行“三公经费”这一“黑箱”的总体规模的简单历史比较，使得公众本来疑虑重重的政府支出效率，更近一步增加了朦胧感，与公共经费公开的政策初衷背道而驰；而且，现有“三公经费”公开，对于严格完善我国预算编制、执行以及引入问责机制等问题，没有进一步的促进，难以从根本上让政府部门花钱更节制、更慎重。这是未来“三公经费”公开乃至其他政府支出公开应注意的方向性问题。

东北财经大学）