实验室建设问题与对策研究

刘 涛

（山西大学商务学院 信息中心，山西 太原 030031）

实验室建设问题与对策研究

刘 涛

（山西大学商务学院 信息中心，山西 太原 030031）

针对实验室建设存在规划不合理、论证不充分、选型不准确、验收不规范等主要问题，用系统的观点、科学的方法深入探讨每个环节的具体内容及其相互间的关系.从整体出发，统筹规划，合理安排每个局部，才能提高实验室建设水平和投资效益.

实验室建设；投资效益；对策研究

随着高校的不断扩招，在校大学生人数的逐年增加，大学生面临的就业压力也越来越大.现在用人单位招聘人才的标准多注重实践能力和应用水平的高低.高校实验室作为实践教学的重要组成内容，对培养学生实践能力、动手能力和创新能力具有重要作用.实验室建设是高校办学的一项基础性工作，是实现教育目标和推动学校发展的有力支撑，是衡量学校办学水平和综合实力的重要标志.为培养适应市场经济发展需要的合格人才，高校要加强对学生实践能力和创新意识的培养，为此做好实验室建设，对高校的生存与发展至关重要.

1 实验室建设面临的突出问题

实验室建设申报单位对于新兴学科的专业设置，因没有具体的实验教材参考，实验室研究方向还在摸索，主攻方向也尚未明确，制定规划无明确依据，规划本身制定得就有问题.因该专业是当前社会紧缺、急需人才专业，该实验室又是依据学院专业设置和人才培养方案要求而提出建设的，所以在立项论证时该实验室获得一致通过，同意进行建设.但由于是新设置的专业，授课教师对于课程结构和实验项目内容还较生疏，对于要购置的实验教学设备的规格型号、技术参数、性能指标等没有给出具体的要求，而是照搬其它院校的选型方案进行购置.设备选型盲目追求先进，结果因不了解新购的设备性能，不熟悉设备的操作使用方法，导致设备投入浪费、设备使用率低、实验开出率低，使得学生动手能力、创新能力的培养难以实现.实验室建成后，发现使用、管理人员技术水平跟不上，还需专门学习和培训.实验室验收时也只能是简单地核对设备数量，无法对设备的使用性能、运行情况、设备利用率、实验开出率、实验教学质量及效果进行全面、系统地分析，对项目的完成情况不进行客观地总结，出现的问题也得不到及时有效地信息反馈.这些现象都严重影响了实验室投资效益的正常发挥.规划不合理、论证不充分、选型不准确、验收不规范已成为制约实验室建设发展的主要瓶颈.

实验室建设是一项复杂、综合性的系统工程，其需求和约束条件是多方面的.综上所述实验室建设面临的突出问题主要涉及到规划要求、立项论证、设备采购和验收评估等方面，这些都是构成实验室建设不可或缺的重要组成部分，它们之间相互作用、相互联系，构成一个具有特定功能的有机整体.因此要把实验室建设作为一项系统工程对待.用系统的方法研究系统对象，要立足整体，统筹全局、全面规划，协调处理，才能使系统的总体与部分之间、部分与部分之间达到辨证统一[1].下面对上述存在问题进行综合分析,并理顺它们之间的关系，使之更好地服务于整体.

2 解决问题的对策

2.1 制定科学、合理的实验室规划

高校要培养基础扎实、知识面宽、具有创新能力的高素质专业人才就必须有效运行实验室管理体制，加强实践教学环节，通过开设高质量的实验课程，才能将课堂理论知识转化成实际动手能力.为此必须加强实验室建设，做好实验室建设的规划工作.实验室建设规划是学校实验室建设的总体目标和总体方案.实验室建设涉及面广、影响面大，是一个多因素、多层次、多目标组成的复杂系统，因此在制定实验室规划时，就必须运用系统的观点和方法，从整体出发，统筹规划.根据学校实验室建设历史、基础、未来发展和学校办学规模、办学条件、办学定位为依据，结合学科专业设置和人才培养方案统筹安排，协调发展，实事求是，制定出适合本校的实验室建设规划.实验室建设整体规划是在各院系已提交的实验室建设申请基础上经论证后整合而成的.所以各院系必须本着积极负责的态度，从实际出发.大量搜集省内外同类院校实验室建设的相关数据，在进行前期市场调查的基础上，结合本院系学科、专业发展方向和教学培养目标，研究制定出符合本院系需要的切实可行的实验室建设方案.方案中要明确说明以下几点：①该实验室的功能用途即建成后在实验教学、科研、社会服务等方面所起的作用和培养目标.②同类实验室的校内外现状及发展趋势与创新、特色之处.③该实验室面向专业、服务课程、实验指导教材、实验内容及实验室开出率等.④该实验室需配置的设备数量、性能、技术要求、实验室布局、环境要求等及与之配套的经费预算.

2.2 对立项项目充分论证

实验室在申报阶段时各院系就要充分调查进行分析论证，对项目的可行性、必要性、技术性、经济性等方面全面论证.立项论证采取三步走，每一次论证都要对实验室的建设思路与目标、定位进行论证；对实验室所产生的预期经济效益和社会效益进行分析；对实验室的资金投入与目前国内同类实验室进行对比，论证其是否具有良好的发展前景；对经费预算的合理性、可靠性进行分析，对设备的名称、价格、型号、技术参数进行论证，论证预算的真实性，为以后的资金投入提供充分的依据[2].立项论证的具体步骤程序是：第一步由院系自己论证，填写意见；第二步由实验室建设主管部门根据各院系提交的申请，召集院实验室建设管理委员会、校内专家评审组、教务处、科研处、财务处等部门负责人对各院系的申请进行更为严格的评审论证.要严格把握学科专业发展方向，根据办学规模、专业设置、教学改革、人才培养目标，明确方向和重点，做到统一领导，把有限的经费用准、用好.根据评审意见，对于有问题的实验室申报项目各院系要有针对性地进行修改.第三步是在第二步的基础上，再邀请校外评审专家进行终审论证.因为各院系专业、学科不同，实验室功能、用途和建设目标也不同.所以每个实验室申报项目都实行“三二制”，即每个项目专家组至少有三个专家，每个专家组至少有三分之二是校外专家[3]，这样是为了保证立项论证的客观、公平、公正性.立项实行竞争淘汰制，各院系现场答辩，专家组当场投票，定位不准、目标不明的实验室停建或缓建.立项审核通过的实验室开始进行建设.

2.3 加强仪器设备采购

抓了立项论证，是减少盲目采购、充分发挥设备效益和性能的重要环节.实验室一旦立项通过，就要开始采购设备.仪器设备的购置和经费的使用必须符合立项内容的要求，要严格按照设备采购计划表中已指定的设备名称、型号、技术参数、性能、用途等购置，不得任意删减和增加.如需改动，必须提出申请和修改意见，待实验室建设主管部门核实情况报上级领导批准同意后方可进行变动.采购设备前，先要根据设备的数量和金额进行分类，把需要招标采购和可以自行询价采购的仪器设备分开，对设备数量和价格要严格把握，避免闲置和浪费.需招标采购的大型设备要充分调研，按照实验教学需求正确把握投资方向和设备性价比关系.在采购数量上，要根据实验教学大纲、教学任务量和学校现有人数合理安排.在决策过程中，要坚持技术上先进、经济上合理、教学上适用的原则.避免盲目扩大采购，造成浪费资金.设备购置回来生产厂家技术人员要尽快安装调试，并对学校相关技术人员、授课教师和维修人员进行培训，使他们尽快熟悉、了解仪器设备的工作原理和性能用途并掌握设备的操作方法，以便于后期的使用、维护和保养.若有质量问题或不符合实验教学要求的设备要尽快更换，及时解决.在采购和决策过程中应该充分吸收听取专家和授课教师的具体意见，对于专业性强的电子设备或系统软件他们是直接使用者，因高、精、尖设备对周围的温度、湿度要求很高，系统软件对模块功能拓展和后期升级等方面有特殊要求，所以他们有优先发言权和决定权.只有买对实用性强、教学效果好的设备才能真正实现物尽其用，达到预期的实验教学目的.

2.4 验收总结，绩效评估

立项论证是前提，招标采购是基础，验收评估是关键.验收评估就是要对实验室建设目标、建设质量、投资效益、实验教学效果、设备运行与使用情况进行全面系统地分析，并做出客观、公正、合理的评价.其重要性不可忽视，必须认真对待.仪器设备到货后，要组织有关专家、授课教师、管理人员和技术人员尽快验收.首先检查设备外观是否完好无损.在安装调试过程中要逐项检查设备的功能配置、技术要求和运行情况，每一项都不能省略，不能流于形式，必须逐一验收.对不符合要求的设备要及时协调进行更换，直到验收合格为止[4].实验室建成经一段时间试运行后，学校要组织建设单位、使用单位、校级专家、教务处、财务处、基建处等职能部门根据实际情况进行效益评估.对照实验室建设目标和任务，分析实验室功能是否全面实现；配套设备是否实用、适用；配套场地与施工方案是否优化；建设经费预算、使用是否科学合理；实验项目是否如期开展；实验教学目标是否完成；投资效益是否显著.实验室建设主管部门根据上述方面做出综合评价，给出具体书面意见.要实事求是，既不夸大事实也不回避问题，做到客观、公正和准确.对于达到预期目标、投资效益显著的申报部门要给予奖励，可追加后续建设资金.对未达到预期目标存在问题尚可解决的，要正确分析原因，总结教训，及时纠正补漏，进行限期整改.对明显达不到预期目标，造成资金浪费的要追究相关负责人的责任，并停止资金投入.评价结果将作为今后立项和决策的参考和依据.

3 结束语

要建好实验室、提高实验室建设效益，充分发挥实验室在育人方面的重要作用，就必须重视规划、立项、采购、验收这4个相互约束、相互影响的实验室建设环节来进行.科学合理的实验室建设规划是确保正确的投资方向、提高投资效益的前提和基础.实验室建设规划是学校实验室建设的总体目标和方案.目标是否明确，方案是否合理、必须进行有效的可行性论证.有效的可行性论证是实验室建设产生预期效益的重要保证.通过对项目的可行性论证才能减少盲目采购，避免资金的浪费.通过对实验室的验收与评估才能验证规划是否科学、论证是否严谨.因此,我们必须完善和健全实验室建设中的每一个环节，用系统的观点、科学的方法理顺它们之间的关系[5].不忽视某个环节，也不单纯强调某个重点，努力做到局部服务于整体，这样才能确保实验室建设目标的顺利完成，把提高实验室建设效益落到实处.

〔1〕胡付领.浅谈系统工程方法在本科教学自评自建工作中的应用[J].黑龙江教育，2008（3）：87.

〔2〕李忠财.强化高校设备采购预前管理避免资源浪费[J].商业经济，2009（5）：119.

〔3〕王恩俊.强化项目管理提高实验室建设效益[J].长沙民政职业技术学院学报，2007（3）：76.

〔4〕张勇.教学科研仪器设备论证与验收工作研究[J].实验室科学，2007（3）：170.

〔5〕高丹，戴建强.完善实验室建设机制提高实验室建设效益[J].实验室研究与探索，2010（11）：151.

C45

A

1673-260X（2012）04-0225-02

山西大学商务学院科研基金资助项目（XZ2010051）