湖北襄城：“四到位”规范农村“三资”管理

湖北省襄阳市襄城区财政部门着力做到“四个到位”，不断提升农村“三资”科学化、精细化管理水平，助推农村和谐发展。

一是资金收支管理到位。统一村级票据管理，坚持“分次限量、核旧领新、票款同行、以票管收”的管理原则，严防资金体外循环。乡镇财经所为每个行政村开设基本存款账户，所有村集体资金全额存入基本存款账户，实行一个账户进出。村级账户实行乡、村双印鉴管理，须加盖村主任、“三资”管理会计印章及农村“三资”管理财务专用章，才能从银行拨款或提现，确保村级资金安全运行。村集体用款时，先向乡镇分管领导申报支出事项，经审批后到乡镇财经所办理拨付手续。加强预算约束，规范招待、通讯、交通等费用管理。村集体发生的各项财务支出，需经手人、村会计、村支书、村主任共同签字方可列支，有效杜绝侵占挪用集体资金等违纪行为。

二是资产动态管理到位。村集体所有的固定资产，按资产类别建立固定资产管理台账，及时记录资产增减变动情况。每年至少开展一次清查盘点，清查核实各类资产存量，做到账实相符，杜绝村集体资产的悄然流失。

三是资源经营管理到位。完善村级资源经营管理办法，规范经济合同签订，对村级荒山、荒水、荒滩、林场、机动地等资源的发包方案、承包期限、承包金额进行规范，盘活闲置资源，增加村级收入。村集体资源在发包、出让之前，必须经村集体研究决定，并报乡镇财经所备案。村集体资源的发包、出让采取公开招标投标的方式进行，收入纳入账内核算。

四是村级“三资”公示到位。每季终了15日内，对村集体资金、资产、资源及“一事一议”资金管理使用情况进行公示，重大事项随时公开，接受群众监督，助推农村社会和谐发展。