以就业为导向的重庆市中等职业教育发展战略的思考

陈小倩

（西南大学 教育学部，重庆 400715）

以就业为导向的重庆市中等职业教育发展战略的思考

陈小倩

（西南大学 教育学部，重庆 400715）

近十几年来，重庆市中等职业教育的办学规模扩大、布局结构得到很大调整，越来越得到外界的关注。但是中等职教的课程体系设置、专业结构设置、培养模式的确定还存在着种种问题，不能很好地面向市场，面向就业。文章从培养目标、培养模式、专业设置、师资建设、学校评估等几个方面，论述了以就业为导向的重庆市中等职业教育发展的战略内涵。

就业导向；中等职业教育；重庆市

近十几年来我国越来越重视职业教育，连续召开了改革开放以来的第四、第五、第六次全国职业教育工作会议，出台了一系列促进职业教育快速发展的政策措施。在此大背景下，重庆市的职业教育也发展迅速，越来越得到外界的关注。2008年温家宝总理两次对重庆职业教育作出视察，赞扬重庆职业教育办得好。

自“十五”之后，重庆市中等职业教育的办学规模扩展得很快。到2009年，重庆市的中等职业学校一共有271所，在校学生人数达到550 542人，中等职业学校达到了高中阶段在校生比例的48.19%[1]。这十几年来重庆市对中等职业教育的布局结构也进行了合理的调整，通过“新建、联办、撤销、合并”等形式把全市公办中等职业院校从569所调整为271所，很大地节省了教育资源。虽然重庆中等职业教育取得了很大的发展，但是中等职教的课程体系设置、专业结构设置、培养模式的确定还不能很好地面向市场、面向就业，有待改进。

以就业为导向的中等职业教育教学模式概括地说，就是以职业、岗位、工作为基本依据所设计的职业教育教学模式，它能最大限度地实现教学体系与职业、工作岗位要求的对接，从而达到最大限度地促进学生就业的目的[2]。本文拟从培养目标、培养模式、专业设置、师资队伍建设、学校评估等几个方面论述以就业为导向的重庆市中等职业教育发展的战略内涵。

1 明确以就业为导向的培养目标

以就业为导向的中等职业教育要求突出的是应用能力的培养，因此培养的目标是技能型人才，而不是学术性人才。以就业为导向的中等职业教育强调培养出来的人才能直接适应未来所从事的职业环境，达到未来职业的技能要求。因此，对中等职业学校的培养目标应该带有职业性。具体地说就是指培养出来的人才应该已经熟练地掌握了某个职业所要求的理论知识与职业技能，可以顺利地从事这个职业的实际工作。职业性还要求学生要具备某一岗位群所需要的生产操作技能，从业后能适应相类似职业之间的转换，且在整个职业生涯阶段都能不断自觉提升自己的专业技能。最后职业性还要求对学生的职业道德进行培养。

2 以就业为导向的中等职业教育，必须按市场需求开发设置专业

目前重庆市的中等职业教育的专业设置存在不合理现象，具体体现在各院校专业设置重复，热门专业集中（比如计算机专业几乎每所学校有），而具备地方特色、学校特色的专业较少。这样盲目跟风地设置专业导致了市场上某些职业的人才饱和，毕业生难以就业。因此以就业为导向的中等职业教育必须按市场需求开发设置专业。这就要求各院校在设置专业时应先进行市场需求调查，确定市场目前和未来的专业需求、岗位设置及对人才的要求。在进行市场需求调查时要有一定前瞻性，能根据市场经济的变化预测到未来市场的需求。另外，专业设置还要具有品牌性，也就是指每所院校都应该综合本院校的资源及地方特色来创建几个品牌专业，而非盲目设置热门专业。同时，专业设置要注意重庆市的地方特色。重庆是国家统筹城乡综合配套改革试验区的先行区、内陆重要的先进制造业和现代服务业基地。重庆也是集制造业、服务业、农业和工业为一体的城市，因此在专业设置方面应制造业、服务业、农业、工业各有发展，为重庆市经济发展而服务。

3 以就业为导向的中等职业教育，必须推行校企合作、工学结合的培养模式

以就业为导向的中等职业教育的培养模式上要突出的是应用能力的培养而非理论知识的培养。中等职业教育的培养模式应做到理论性与实践性的结合，因此应推行校企合作、工学结合的培养模式。这种培养模式能让学生第一时间接触到最新的技术与设备，可以给学生提供真实工作情景的学习机会。在真实的环境中工作实践，可以很好地锻炼学生的职业能力和提高其创新能力。另外，在中等职校的授课中，学生的实践课程多是按照预定的程序，对所学的知识进行简单的验证。这样使学生缺乏独立思考和解决问题的机会，毕业后只能成为机械工作的工人。因此还应推行任务式学习模式，即让学生通过完成具体项目来发展其思考能力和解决问题的能力，从而提高其职业能力。这种任务式的学习方式有助于实现理论与实践的一体化，发展学生的综合素质。

4 以就业为导向的中等职业教育，必须注重教师队伍的建设

在教学中，教师是指导的角色，占据着重要的地位。目前重庆市中等职业教育的教师资源不足，重庆中等职业学校在校生人数已达50万人，而教师数量在1.8万人左右，生师比较高，且分布不均，远远不能满足学校、社会的需求[3]。因此，进行教师队伍的建设首先应引进各行各业的优秀人才进入中等职教的教师行业。这方面政府可以进行宏观管理，推行一些优惠政策吸引各界人才来从教。其次应培养“双师型教师”，具体可以通过对在职教师进行各种专业培训来提高教师的专业技能。另外，学校应明确规定在职教师必须定期去企业进行基层研修学习，让教师与时俱进不断更新自己的专业知识和技能，从而提升教师的“双师”素质。

5 以就业为导向的中等职业教育，须成立职教协会，建构科学的评估体系

重庆目前已经建立了商务、电子、建筑等八个职业教育行业协调委员会，它们参与到职校教材编订、实习实训基地建设、毕业生就业平台搭建及进行合作办学等方面的工作中[1]。但是重庆的中等职业教育缺乏统一的管理协同机制，一部分中职院校存在乱收费、假大吹等现象。因此，政府应对中等职业教育进行宏观统筹规划，成立职教协会，建构科学的评估体系。职教协会的职责是“撤、合、奖”三方面。撤是指对于布局不合理、办学条件差，评估不合格的学校进行限制招生，严重的撤销其校办学点；合是指对于职业岗位群设置相似的学校进行合并，扩大学校规模，节省教育资源；奖一方面要对表现优秀的院校进行奖励，建立示范院校，另一方面应对表现优秀的学生给予一定物质和精神奖励，以此鼓励其他学生向其学习。总之，职教协会的任务是严格把关中等职业教育的质量，只有这样学生的就业才有保障。

[1]周曙.重庆职业教育发展的现状及对策[J].重庆电子工程职业学院学报，2010，（2）.

[2]石伟平，徐国庆.以就业为导向的中等职业教育教学改革理论探索[J].中等职业技术教育，2008，（4）.

[3]常献贞.重庆市中等职业学校外聘教师基本情况调查分析[J].中国职业教育，2009，（1）.

Strategy of Developing Employment-oriented in Chongqing Secondary Occupation Education

CHEN Xiaoqian
(Department of Education,Southwest University,Chongqing 400715,China)

In recent years,secondary occupation education scale has been enlarged in Chongqing,and layout structure has been adjusted a lot,which appeals to people.But there are many problems in its curriculum system,its professional structure,which leads to bad employment.The article discusses the training objectives,training mode,construction of teachers,school evaluation and so on.Finally the paper puts forward the strategic connotation of developing the employment-oriented in Chongqing secondary occupation education.

employment-oriented;secondary occupation education;Chongqing

G710

A

1674－5787（2012）01－0009－02

2012-01-03

本文系重庆市教育科学“十一五”规划2009年度中等职业教育战略发展研究专项课题“重庆市中等职业教育培养目标与模式研究”研究成果之一。

作者介绍：陈小倩（1987—），女，福建龙岩人，西南大学教育学部硕士研究生，主要从事课程与教学论研究学习。

责任编辑 周丁力