声音

2012-08-15 00:43
财政监督 2012年16期
关键词:乱收费制度经济

声音

李克强(中共中央政治局常委、国务院副总理):

经济平稳较快发展最大潜力在内需

保持经济平稳较快发展,最大的潜力在内需。要进一步健全扩大内需的长效机制,促进投资、消费、出口协调拉动。在扩大内需中,特别是要着力抓好扶持就业、保障性住房、新医改、社会保障等重大民生工程,这既能有效拉动需求,又能保障和改善民生。要促进结构转型升级,这是当前扩内需、稳增长的有效途径,也是保持经济长期平稳较快发展的关键所在。要加快改革创新,完善体制机制,鼓励公平竞争,支持小微企业和民营经济发展壮大,激发经济发展的活力和转型升级的动力。

马凯(国务委员兼国务院秘书长):

坚决治理六个重点领域乱收费

各地区各部门要深入贯彻中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,把清理整顿各种乱收费作为今年纠风工作的重点任务,采取有力有效措施,切实减轻群众和生产经营者的不合理负担。一是清理大型零售企业向供应商违规收费。二是治理物流领域乱收费和公路“三乱”。三是开展银行业金融机构收费问题专项治理。四是治理电信领域侵害消费者权益问题。五是深入治理教育乱收费。六是治理涉农乱收费和侵害农民土地权益问题。

谢旭人(财政部部长):

为小微企业发展创造宽松的环境

由于中小企业发展规模小,在采购、生产、销售等方面的竞争中居于劣势地位,应对市场风险能力较弱,一旦经济下行、市场有“风吹草动”,不少中小企业就面临生死存亡。因此,宽松稳定的宏观经济环境就是中小企业发展的重要保障。而财政政策在促进经济稳定增长、优化经济结构、调节收入分配方面具有重要功能,特别是具有对经济发展薄弱环节实施“点调控”优势,为中小企业发展创造良好宏观经济环境,能够发挥更大作用。

戴相龙(全国社会保障基金理事会理事长):

社保基金规模与收支缺口需求相差甚远

全国社会保障基金的现有规模,与应对养老基金收支缺口的需要相差甚远,与中国经济总规模不匹配。实现中国养老基金中长期收支平衡,需要着重解决好三个关键问题:一是急需明确“社会统筹和个人账户相结合”制度的具体要求;二是认真测算养老保险基金中长期收支缺口;三是促进养老金投资运营,实现养老基金保值增值。从中国国情出发,应进一步加大划拨国有资产充实全国社保基金的力度。一是完善上市国有股划拨制度,二是落实国有资本经营收益充实全国社保基金政策,三是研究将一部分国家控股比例过高的上市中央企业的股权划拨给全国社保基金。

干以胜(中共中央纪委副书记):

中国将加强制度设计防止违纪违法公职人员外逃

要进一步健全防逃工作领导体制和工作机制,完善部际联席会议成员单位组成,建立健全省级及以下地方的追逃防逃协调机制。要努力加强防逃制度建设,以建立健全国家工作人员出国(境)管理的各项制度为重点,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的防逃制度体系,提高制度执行力。要积极推进防逃工作创新,在理念思路、工作内容、方式方法、体制机制方面,以改革的精神、创新的思路、发展的办法研究新情况、解决新问题、提出新举措。要坚持防逃和追逃并重,防范在先,围绕登记备案、证照管理等重点环节深入开展专项治理,做好抓基层打基础工作。

周慕冰(中国银监会副主席):

确保新的资金投向实体经济

今后银行业金融机构:一是要坚持服务实体经济,按照“十二五”规划要求,加强对重点领域,薄弱环节和战略性新兴产业的支持力度,积极支持国家在建和待建项目,确保贷款增速不低于当年贷款平均增速,贷款增量不低于上年;二是要提高服务效率,采取切实有效的措施,将财务成本降下来,将规范金融,优质服务,善待客户和回报社会变成金融机构的自觉行动;三是坚持维护地方金融安全,这需要地方政府和相关部门的支持配合,需要将支持银行业防范和化解风险,改善金融生态环境有机结合起来。

王保安(财政部副部长):

为两项制度全覆盖做好财力保障

党中央、国务院审时度势、果断决策,决定在今年年底前实现新农保和城居保制度全覆盖,这标志着我国覆盖城乡居民的基本养老保险制度体系初步形成。这是继城乡低保制度、基本医疗保险制度全覆盖以及保障性住房制度之后,为实现广大城乡居民“老有所养、病有所医、住有所居、困有所助”目标而采取的重大战略部署,具有里程碑意义。各级财政部门一定要站在全局和战略的高度,进一步增强历史使命感和政治责任感,提高工作的自觉性和主动性。

李扬(中国社会科学院副院长):

企业负债已经超过警戒线

虽然中国国家总体债务率不高,但非常值得关注的是,中国企业的债务率是极高的。研究表明,中国企业债务水平为105.4%,在所研究的20多个国家中是最高的,直逼陷入深度危机的国家,已经超过80%的合适水平很多了。企业过多负债,如果经济在平稳高增长轨道上运行,就没有问题。但如果经济波动,甚至出现下滑,企业就会还不起债。银行就会有不良资产,这样就会影响到宏观经济。

郭武平(中国银监会银行监管一部副主任):

部分银行面临不良反弹压力

从未来发展趋势看,不良贷款反弹可能会侵蚀一部分银行利润,利率市场化可能导致利差进一步收窄,给银行盈利造成压力。应关注银行盈利的分配和使用。

李稻葵(清华大学经济管理学院金融系主任、弗里曼讲席教授):

有条件的地方政府应该发行地方债

中国金融风险比较集中,主要集中在银行,要解决这个潜在的系统风险,从根本上是要发展资本市场主要是债券市场,因为债券市场和银行存款是有可替代性的,如果把中国经济的债券市场占GDP比重拿出来看的话,比世界各国都小,但是如果把债券市场规模占GDP比重,加上银行贷款存量的话就差不太远,因此要大力发展债券市场,特别是国债应该多发,而有条件的地方政府也应该发行地方债,这样有利于地方预算和账目公开,可以让债券市场推进一大步。

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