防范变电站电气误操作事故的探讨

李 群

(重庆市电力公司璧山供电局，重庆璧山402760)

0 引言

人、机物料、自然环境是电力生产的三要素，机物料内含有设备的高新技术成份，它客观上能预防一系列事故的发生，而人是这些设备的操作者和指挥者。因此，电气事故总体上分为两类:其一是人为责任事故，包括误操作、误作业事故和突发性设备事故;其二是自然灾害事故。自然灾害事故主要表现在不可抗拒的雷雨大风和严重的环境污染对电力系统造成污闪、短路、接地事故，从而引发大面积停电。比较而言，自然灾害事故毕竟是少数，电力系统的主要事故是人为责任事故。

1 产生变电站电气误操作事故的原因

变电站运行人员的主要任务是对电力设备进行倒闸操作和运行维护，确保安全生产稳定运行。倒闸操作是运行人员岗位职责的主要内容，标准、规范、快速地完成倒闸操作是其岗位技能的基本要求。相应地，电气误操作事故是电网的大忌，杜绝误操作事故是变电运行人员安全工作的主攻方向。但是，随着无人值班变电站的普及，社会经济的不断发展，运行人员操作和维护的变电站越来越多，管辖的设备也越来越多，工作量大，工作任务重，安全压力剧增，影响安全生产的风险客观存在。

电气误操作事故主要是指:误分和误合断路器(开关)、误入带电间隔、带负荷拉及合隔离开关(刀闸)、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合断路器(开关)等。其中，后三类因对操作现场的人员和设备可能构成伤害或损害等严重后果，性质恶劣，称为恶性误操作事故。笔者总结历年来电气误操作事故的教训，归纳出产生误操作事故的原因大致有以下几点:

(1)操作人员行为不规范或业务技能水平不足，没有按照标准化作业程序操作。

(2)拟定执行的操作票与调度指令不对应，操作前未认真审核操作票，致使操作票漏项或操作漏项。

(3)操作前未认真核对一、二次设备运行及检修情况，对操作环境了解不充分而盲目操作。

(4)运行值班员或检修人员日常对变电站设备巡视或维护不当，给误操作埋下隐患。

(5)防误装置功能不完善，以及由于设备本身的技术原因造成的防误空白点，而在安装和改造中无法解决，又没有采取措施进行弥补。

除了以上存在的直接原因，有关管理方面存在的问题也是酿成误操作事故的重要原因。如:运行管理工作不够严、细、实，安全生产氛围不够浓厚，员工的安全责任意识、危机意识、自我保护意识不强，员工岗位技能水平不高等。

2 防范变电站电气误操作事故的措施探讨

2.1 层层落实安全生产责任制，强化各级安全责任及考核

要让企业、车间、班组形成“一级抓一级，一级对一级负责”的责任体制，层层落实各级人员的安全生产责任，加大考核力度。各级人员必须严格执行国家电网公司颁发的《电力安全工作规程》，上级电力公司颁发的《变电站倒闸操作票管理及填写规定》、《倒闸操作标准化作业指导书(卡)》等规程规范。操作人员要严肃认真地进行倒闸操作，要让规程制度得到刚性执行，强化操作人员的程序化意识、责任意识，规范操作行为，理顺操作流程。宁可慢点也不能出乱子，确保倒闸操作、监护、检查等各个环节井然有序、认真仔细、正确无误。

2.2 严格执行管理人员到场监护制度

严格按照上级电力公司颁发的《领导干部和管理人员“三重”现场上岗到位管理规定》文件精神，对变电站每次重大、复杂、特殊、疑难的倒闸操作，管理人员都要到现场进行监护、指导。操作前一天，车间管理人员和运维站管理人员都要到变电站进行检查、指导，督促运行人员做好次日的操作准备。同时，充分发挥车间、班组安全监督网络的作用，建立运行车间安全监察值日常效机制。操作当天，车间和运维站管理人员都要严格按照安全监察值日细则的规定，到现场对操作的正确性、操作流程的规范性、操作行为的违规情况、现场安全措施布置的合理性进行全面检查，加大对运行人员执行规程规范的督察力度，制止违规操作行为，杜绝习惯性违章。

2.3 狠抓变电站危险点预防与控制

危险点是一种诱发事故的隐患，如果不进行治理和防范，在一定的条件下，它有可能演变为事故。但是，如果我们事先进行研究分析、预测并采取措施加以防范，就能化险为夷，确保安全。变电站危险点预控就是指根据作业内容、作业环境、设备实际、人员状况等进行分析，查找可能导致人为误操作事故的危险因素，再依据规程制度，制订防范措施，以防止人为误操作事故的发生。值得注意的是，危险点是随着运行方式和操作环境变化的，不是一成不变的，因此要实行动态管理，才能做到有效控制。

变电站倒闸操作是指电气设备或电力系统由一种状态变换到另一种运行状态，由一种运行方式转变为另一种运行方式的一系列有序的操作，是变电运行的重点、难点工作之一。同时，电网不同的运行方式、变电站不同的主接线、继电保护及自动装置配置的差异以及不同的操作任务，都将影响到变电站倒闸操作的每项具体步骤。因此，针对不同的典型操作，分析各变电站倒闸操作的危险点，即各变电站容易引起误操作的重要环节，掌握其正确的操作方法及步骤，对防范误操作事故的发生，有很现实的指导作用。

2.4 加强防误装置的管理

要加强变电站防误装置的运行监督和检查，及时完善变电站防误装置，堵塞防误装置漏洞;要加强防误装置运行维护管理和日常检查工作，进一步健全并严格执行解锁钥匙管理制度。一是结合倒闸操作的全过程，对防误装置功能覆盖面进行全面检查，确保防误装置功能每个环节的有效性，发现有漏洞时要及时采取相应措施，包括技术措施和组织措施(如悬挂提示性标识牌等)。二是加强变电站防误装置的日常检查和维护，确保防误装置始终处于完好状态，防止在操作过程中发生故障。车间运行专责也要定期进行检查，完善防误装置备品备件的管理存放，一旦发现防误装置存在缺陷，应及时联系厂家进行处理。三是对于一些因变电站特殊方式变化进行的倒闸操作，由于现阶段还无法通过完善防误程序来确保其绝对安全，对这类操作要高度重视，重点对待，应列入变电站现场运行规程中，要求每个运行人员必须清楚。同时，要求值班长操作前一天应组织本班操作人员认真分析操作方案，涉及到要用解锁钥匙的情况，必须严格按照企业制定的《解锁钥匙使用管理办法》执行。

2.5 强化人员安全意识和岗位业务技能培训

加强职工的安全意识、安全思想教育是安全工作的根基。要晓之以理、动之以情地教育和引导职工，强化员工的自保、互保、群保意识;要激发员工重视安全工作，牢固树立安全生产意识，以高度负责的精神，严格执行标准化作业，认真严肃地对待每一次操作，实现零违章、零事故。

在员工业务技能培训方面，采取“走出去、引进来、靠自己”的办法，建设学习型班组，建立培训管理常态机制。组织开展运行值班人员岗位练兵、季考和年审考评工作。注重实用性技能培训，定期开展技术讲课和师带徒活动，大力开展事故预想和反事故演习，提高运行值班员应对突发事件处理事故的能力，促进运行人员技能的提高。对送培人员，要求其培训回来后必须将所学到的知识再向运行值班员进行传授，使培训广泛受益。同时，还要对培训后的效果进行检验，让培训不断改进，提升实效。

2.6 运行车间要加强变电运维管理工作

一是加强对变电运维站站长和技术员的管理。强化站长和技术员的安全技术管理职责，理顺运维站的各项工作流程。包括倒闸操作、防误装置、设备运行维护、设备台帐的完善、变电站危险点的发现、分析与预控措施、现场运行规程的修编、变电站典型操作票的修订等一系列运维站的技术管理工作。

二是车间在供电局每月召开的检修平衡会上，要对运维站每天的工作量进行控制，把握好工作节奏，避免运行人员因超负荷工作，造成人员身心疲惫、操作时精力不集中而诱发误操作事故。

三是结合供电局每月的检修工作计划，要求车间变电运行专责、车间安全员，以及运维站技术员拟写出当月重大、复杂、疑难操作的运行工作要点和安全工作要点，要求有针对性、预见性、指导性和可操作性，用来指导运行值班员提前学习了解，做到心中有数，同时有针对性地采取防范措施，防止误操作事故发生。

四是运行车间每季度要定期开展各变电站设备的运行维护和巡视检查工作。检查各站设备是否维护、巡视到位，保护屏、直流屏、开关柜等的指示灯、小开关切换位置是否正常;微机五防逻辑闭锁程序是否正确;核对保护定值单与现场实际设备所置入的定值是否一致，保护压板的投退是否正确;各变电站的封堵点是否仍然有效;相关运行管理工作的各种记录是否正确完善等等，防止一切可能造成人员责任事故的发生。

五是在运行车间每月召开的安全生产运行分析会上，要对本月的重要倒闸操作、运行维护、故障处理、违章情况等进行深入分析;要用制度来约束和规范现场工作人员的行为，用经济杠杆来提高其责任心。对好的做法要发扬推广，该奖励的要奖励;对做得不好的要提出考核意见，查找管理中的薄弱环节，分析、挖掘错误原因根源，提出整改措施，防止重蹈覆辙，不断完善、提高运维管理工作水平。

3 结束语

综上所述，误操作事故一旦发生，将严重威胁电网、人身和设备的安全，给社会带来无法挽回的重大损失。因此，作为变电运维管理人员，必须根据国家电网公司和上级电力公司的统一部署，严抓工作过程中的各个环节，严格执行相关规章制度及专业措施，确保变电运维工作按标准化作业程序进行，为安全生产奠定坚实基础。

［1］陈积民.电力安全生产［M］.北京:中国电力出版社，1998.

［2］李庆林.电力安全监察工程师培训教材［M］.北京:中国电力出版社，1998.

［3］赵义亮.安全生产综合预控法［M］.北京:中国电力出版社，2001.