长株潭“3+5”城市群“两型社会”背景下加强高职创业教育和思想政治教育的结合*

刘建林，张 敏

(1．湖南机电职业技术学院，湖南长沙410151;2．湖南大众传媒职业技术学院，湖南 长沙410100)

随着长株潭“3+5”城市群“两型社会”建设的深入发展，高职创业教育和思想政治教育都面临着机遇和挑战，本文试从加强高职创业教育和思想政治教育的结合入手，探讨如何进一步促进高职创业教育和思想政治教育的深入发展。

一、加强高职创业教育和思想政治教育结合的必要性

(一)是适应长株潭“3+5”城市群“两型社会”发展的必然要求

2007年12月，长株潭城市群被国家列为“资源节约型、环境友好型”社会建设综合配套改革试验区。三年来，湖南省委省政府将这一科学发展重任视为富民强省的重大机遇，布局和建设了一批重大基础设施和产业项目，启动和推进了十项重大改革，加大了生态环境建设力度，建立健全了组织领导、政策支持和工作推进体系，顺利完成了第一阶段的任务，由原来的“打好基础，局部重点突破”转变为“向纵深拓展，向整体拓展”，长株潭“两型社会”建设进入第二阶段。这是长株潭“两型社会”建设的关键性阶段，是一个攻坚阶段。关键因素是人才，长株潭“两型社会”建设需一大批高素质的创新创业人才，单纯依靠从外面引进创新创业人才或指望创新创业人才自然而然地形成，无法满足长株潭“两型社会”发展对创新创业人才的迫切需求。人才的成长离不开教育，而服务经济社会发展是教育的根本目的。创业教育能够结合长株潭“两型社会”建设的实际有针对性地进行创新创业人才的培养，思想政治教育能够提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者，因此，加强高职创业教育和思想政治教育的结合对于长株潭“两型社会”建设具有重大而深远的战略意义。

(二)是解决高职学生就业问题的必然要求

就业是民生之本，但当前我国就业形势面临着劳动力供大于求的总量性矛盾、就业的结构性矛盾、农村劳动力转移就业进入一个加速期等三大压力，整体形势不容乐观。如湖南“十二五”期间，全省普通高校毕业生人数年均将在30万人以上，城镇每年将有近100万新增劳动力需要就业，而新增岗位和补充自然减员仅60万人，年度供求缺口在40万个左右，未来几年湖南高校毕业生就业形势仍较严峻［1］。因此，"以服务为宗旨，以就业为导向"成为近几年来高职教育内涵认识的主流思想。高职院校要解决高职学生就业问题，一方面要看到现在高职学生的就业难，很大程度上不是“无业可就”，而是因找不到理想的工作而出现的“有业不就”，这就需要通过思想政治教育结合个人实际和社会经济发展状况理性分析就业中存在的问题，帮助学生建立正确的择业观;另一方面，创业是就业之源，党的十七大提出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的战略部署，为适应时代要求，创业教育已成为高职院校教育改革和发展的方向。因此，加强高职创业教育和思想政治教育的结合能够有效解决高职学生就业问题。

(三)是促进高职创业教育和思想政治教育发展的必然要求

高职创业教育与思想政治教育在教育目标、教育方法和教育内容等方面存在着互通之处，因此可以通过创业教育与思想政治教育的良性互动，使创业教育与思想政治教育互为载体，促进高职创业教育和思想政治教育的发展。一方面，20世纪90年代以来，世界进入到知识经济时代，大学生创业活动也随之快速发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》指出:“职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。”但同时要看到我国高职院校的创业教育现处在起步阶段，无论是理论认识上还是实践探索上都亟需大力改进，思想政治教育能够针对创业教育中存在的不足发挥积极作用，如帮助创业教育增强高职学生勇于实践的创业意识，培养诚信守法、不屈不饶等创业心理品质等。另一方面，高职思想政治教育在新形势下必须与时俱进，高职创业教育作为高校思想政治教育的时代内容和载体，可以进一步提高思想政治教育的时代性、针对性和有效性，实现高职思想政治教育目标。

二、“两型社会”背景下高职创业教育与思想政治教育中存在的不足

(一)高职创业教育存在的不足

面对长株潭“两型社会”对创新创业人才的迫切需求，当前高职院校的创业教育难以满足这种需求，还存在诸多不足，主要表现在三个方面:1、创业氛围不够浓厚。长沙、株洲、湘潭等城市都采取了各种有效措施，如整合创业资源、降低创业门槛、节约创业成本、缩短创业周期，营造了浓郁的创新创业氛围，积极推进全民创业活动，如长沙市出台了《关于大力推进创业富民，加快建设创业之都的若干意见》和《关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》等文件，并配套出台了19个文件、38个具体实施方案。相比之下，长株潭地区很多高职院校还未认识到创业教育的重要意义，在人力、物力、财力上对创业教育缺乏强有力的支持，致使高职院校创业教育氛围不够浓厚。2、高职学生创业意识不够强烈。湖南省教育厅发布的《关于全省普通高等学校2010届毕业生就业情况的通报》中指出2010年湖南专科毕业生181331人，已就业141890人，就业率为78．25%，自主创业441人，占0．24%，而美国大学生创业率达20%［2］，如此低的创业率说明高职学生的创业意识已远远落后于以美国为代表的西方国家，大多数高职学生存在着求稳的传统就业观念，一部分高职学生仍存在依靠社会、家庭解决就业的依赖思想。3、高职学生创业能力亟待提高。现今高职学生创业多是办网店、餐馆、服装店等，具有科技含量的创业项目非常少，这与长株潭了“两型社会”积极实施“两型”产业振兴工程，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少、综合效益高的“两型”产业体系的要求还有较大的差距［3］。高涨的创业热情与完善的创业政策并不等于创业的成功，尽快提高高职学生符合“两型社会”发展的创业能力是当前创业教育亟须解决的关键问题。

(二)高职思想政治教育存在的不足

中共中央国务院发出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出:面对新形势、新情况，大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节。加强和改进大学生思想政治教育是一项极为紧迫的重要任务。面对长株潭“两型社会”建设，高职思想政治教育存在着三个方面的不足:1、思想政治教育主体服务“两型社会”建设的意识有待加强。加快长株潭“两型社会”建设，是顺应当今国内外发展趋势，走有别于传统工业化和城镇化科学发展之路的必然选择。但目前高职思想政治教育在“两型社会”建设中处于缺位的状况，相当一部分思想政治教育工作者对于“两型社会”建设的内涵、为什么要进行长株潭“两型社会”建设、怎样建设长株潭“两型社会”等问题知之甚少，也不了解省政府实施了哪些规划、采取了什么措施来推进长株潭“两型社会”建设，更谈不上树立服务长株潭“两型社会”建设的意识。2、对思想政治教育的教育对象缺乏针对性。现在高职思想政治教育的对象是90后高职学生，90后高职学生具有自我意识强烈、喜欢新生事物、感情丰富、理论基础薄弱等浓重的时代和社会特征。但是高职思想政治教育从内容、方法等方面与本科等其他层次思想政治教育没有明显不同，未能针对高职学生特点，特别是未能理论联系实际地通过高职学生关注的“两型社会”建设来调动学生的学习积极性。3、思想政治教育的载体未能与时俱进。在由社会转型产生的新变化而引发的思想政治教育环境不断变化、实效性不断受到质疑的今天，高职思想政治教育还未从单一的灌输式教育真正走出来，还未走进丰富多彩的社会实践之中，没有引导高职学生通过参观、调查等方式深入认识“两型社会”建设对生产、生活产生的巨大变化，没有撞击到高职学生心灵深处。

三、加强高职创业教育和思想政治教育的结合的对策

(一)创业意识培养与理想信念教育相结合

1、以创业意识的培养使理想信念教育明确化、具体化。理想信念教育是思想政治教育的重中之重，《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》提出要以理想信念为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育［4］。针对当代高职学生在理想信念方面日益呈现出多元化倾向，甚至有部分高职学生受一些消极、落后的观点、观念影响而缺乏明确的理想信念，通过结合创业意识的培养，特别是让高职学生了解创业对于个人、社会发展的重要意义，帮助高职学生树立创业理想，让创业理想成为高职学生前进的动力，从而使高职学生确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念具体化。

2、以理想信念教育激发高职学生创业意识。创业意识是进行创业实践的前提，决定着高职学生对创业活动的态度和行为，但是创业意识的形成不是一蹴而就的，它源自于内心的一种强烈需要。面对因高职学生创业意识不强而引发的低创业率的现状，理想信念教育可以从世界发展潮流和中国国情出发，通过邀请创业成功人士举办讲座、沙龙等方式帮助高职学生将中国特色社会主义建设和所学专业、就业前景的实际结合起来，深刻认识创业富民是群众之盼、安民之道、为政之要，从而增强高职学生与祖国同呼吸、共命运、共奋进的时代使命感和社会责任感，将创业作为自身的一种内在需要，把创业目标视为奋斗目标，形成强烈的创业意识，更加自觉、更加主动地投入到创业实践之中。

(二)创业能力培养与思想政治理论课社会实践相结合

1、以创业能力培养为目标加强高职思想政治理论课社会实践的实效性。坚持政治理论教育与社会实践相结合是加强和改进大学生思想政治教育的基本原则之一［4］。尽管高职院校普遍开展了形式多样的社会实践，但相当一部分学生消极应对，整体效果差强人意。大学生创业反映了时代和现实的客观要求，大部分高职学生出于发展需要对创业都充满了憧憬，将培养创业能力作为高职思想政治理论课社会实践的目标之一，能够极大地吸引高职学生投入到社会实践之中，让他们深入了解社会主义市场经济发展状况，进而加深对党的政策的领会，加深对中国特色社会主义的认同，促进他们健康成长，实现加强高职思想政治理论课社会实践实效性的目的。

2、将思想政治理论课社会实践作为培养高职学生创业能力的主要载体渠道之一。高职学生创业率低，创业成功率更低，这主要是由于受资金、场地等条件限制。当前高职创业教育对高职学生创业能力的培养还停留在以理论知识传授为主的层次，脱离社会经济发展实际，造成高职学生现有的创业能力与创业要求存在着明显的差距。创业能力的本质就是社会实践。它不仅需要一定的专业能力，还需要社会的活动能力，思想政治理论课社会实践可以通过引导高职学生利用假期结合所学专业到中小企业实习、参加创业培训营、进行初级层次的创业实践等方式培养高职学生的专业能力、经营管理能力、人际交往能力、心理承受能力等，这将大大提高高职学生创业成功率。

(三)创业教育氛围营造与思想政治教育环境建设相结合

1、借助思想政治教育宣传平台营造创业教育氛围。只有在一个良好的创业教育氛围中，才能更好地培养和发展高职学生的创业意识和创业能力，因此，一个良好的创业教育氛围在高职创业教育开展过程中将起到巨大的推动作用。高职院校应采取多种措施，尽可能利用已有资源营造创业教育氛围，尤其是可以借助思想政治教育宣传平台，利用校园网络、广播、宣传窗口、班会、思想政治理论课等媒介大力宣传创业教育的重要意义、创业成功校友、创业知识、校园创业活动等，营造一种宽松、自主、开放、进取的创业氛围，帮助高职学生克服畏难情绪，积极鼓励和支持高职学生创业。

2、以创业教育氛围营造的新方式为思想政治教育环境建设提供新思路。马克思主义认为“人们的观念、观点和概念，一句话，人们的意识，随着人们的生活条件、人们的社会关系、人们的社会存在的改变而改变”［5］。一定的思想政治教育总是与一定的环境联系在一起并形成互动。我国高校思想政治教育环境建设在长期发展过程中形成了寓思想政治教育于学生的学习、生活、校园文化活动、社会实践等各个环节、全员参与齐抓共管等优良传统，但也存在着脱离高职学生思想实际、社会现实等倾向。创业教育的一个特色就是积极利用网络这一贴近高职学生现实、贴近社会现实的新方式营造创业教育氛围。高职思想政治教育环境建设应借鉴创业教育氛围营造的新方式，针对互联网资源共享、时效性强的特点，加强网络思想政治教育环境建设。

(四)创业教育师资培养与思想政治理论课师资队伍建设相结合

2、对思想政治理论课教师进行相关创业教育培训。思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地，而思想政治理论课作为一门涉及内容十分广泛，时代性、现实性较强的学科，这就要求思想政治理论课教师要及时根据时代的发展而不断调整和补充新的内容，以适应时代发展的需要。因此，思想政治理论课教师知识结构要精深而广博，在掌握着精深的思想政治理论课的知识体之外系，尽可能多地了解政治、经济、文化等领域中最前沿的知识信息。对思想政治理论课教师进行相关创业教育培训，能够引导思想政治理论课教师紧密联系社会发展实际，掌握一定的财务、税务、法律、金融、管理、投资等知识，形成与当代高职学生的需求相适应的知识结构，不断提高高职思想政治理论课教师的综合素质。

1、将思想政治理论课教师作为创业教育师资培养的一个重要组成部分。高职创业教育正处于起步阶段，要想推动高职创业教育快速发展，师资队伍的培养是一个关键因素。创业教育是一种综合性比较强的教育，因此需要一支多层次的创业教育专兼职师资队伍在创业意识、创业知识、创业设计、创业实践指导等方面对高职学生开展创业教育。思想政治理论课教师由于在了解学生思想状况、中国特色社会主义理论等方面具有其他专业教师所无法比拟的优势，所以在培养高职学生创业意识方面具有得天独厚的优势。因此将思想政治理论课教师作为创业教育师资培养的一个重要组成部分，能够有效地缓解高职创业教育师资短缺的现状，改善创业教育师资队伍结构，提高创业教育师资队伍水平。

［1］徐媛，李旭林．湖南大学生就业率81．57%，毕业生年均逾30万［EB/OL］．http://news．changsha．cn/hn/2/201112/t20111225_1316305．htm，2011－12－25/2012－01－23．

［2］周暹．中国大学生创业率仅1%［N］．北京日报，2011－03－8(4)．

［3］中共湖南省委湖南省人民政府关于加快长株潭试验区改革建设全面推进全省“两型社会”建设的实施意见［EB/OL］．http://www．hunan．gov．cn/xxgk/fz/zfwj/swszfwj/201112/t20111230_443647．html，2011 －11 －16/2012 －01 －23．

［4］中共中央国务院．关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见［N］．人民日报，2004－10－15(1)．

［5］马克思恩格斯选集(第1卷)［M］北京:人民出版社，1995．