关于社会体育指导员现状的简要分析

王敏婷（渭南师范学院 陕西 渭南 714000）

前言

经济的高速发展，促进了社会的不断进步，在此基础上人们的生活水平不断提高，健康观念也有所转变。《全民健身计划纲要》（1995年），《全民健身条例》（2009）年和《全民健身计划》（2011年）的颁布，直接推动了群众体育的发展。人们对身体素质的提高有了迫切的要求，科学健身成为新世纪人们所崇尚的健康指南。

“社会体育指导员是发展我国的体育事业、增进公民的身心健康、提高生活质量、建设社会主义精神文明的一支重要力量。”社会体育指导员身兼社会体育的组织者、管理者和指导者的多重角色，在社会体育的发展过程中起着举足轻重的作用。然而，我国社会体育指导员却存在着数量少、素质低等诸多问题，这种情况不仅会影响社会体育的发展，一定程度上还会减缓“全民健身计划”的进程，影响社会体育事业的可持续发展。

1 、社会体育指导员的基本定义及相关技术等级制度

国家颁布的《社会体育指导员技术等级制度》对社会体育指导员的定义做出了以下阐述，“社会体育指导员的定义：在竞技体育、学校体育、部队以外的群众体育活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员”。由此可见，凡符合条件，且履行社会体育指导员职责者，均可根据相关制度的规定，申请并获得社会体育指导员技术等级称号。

《制度》规定社会体育指导员国家职业标准等级：一级社会体育指导员、二级社会体育指导员、三级社会体育指导员、国家级社会体育指导员四个等级。每个等级都有自己独特的要求和规定，社会体育指导员可以按照各个规定，逐级申请。

2 、我国社会体育指导员发展现状及其存在的问题

2.1 、我国社会体育指导员在数量上呈现不足状态，相关资料显示，社会指导员在各个体育社团总人数中的比例仅为2.05%，社会体育指导员在数量上的缺乏，严重影响了我国社会体育事业的发展。有关调查结果显示：“在我国现有的社会体育指导员中，男性占58.34%，其中 41-50岁占31.43%，31-40岁占27.17%，高中非体育专业占36.1%；50岁以上占26.1%，其中初中以下占18.10%。女性占41.66%，其中 61岁以上占9.23%，大专以上占13.87%；30岁以下占15.27%，其中体育专业占28.57%”。由此可见，我国社会体育指导员年龄结构呈老化之势，且绝大多数文化水平较低。

2.2 、我国的社会体育指导员制度起步较晚，至今还未形成全面的系统化理论体系，在选拔阶段，目标不明确，程序不规范，造成工作效率的低下。在社会体育指导员的培训阶段，理论标准笼统，培养类型单一，造成其在工作中不能肩负其职，专业能力低下。社会体育指导员管理系统的混乱，造成指导员的指导率低、效果不好，广大社会体育参与者还处于自娱自乐的初级状态，没有达到健身的最终目的。

3 、我国社会体育指导员发展对策

3.1 、国家相关体育部门和社会管理部门要制定相关的政策，规范社会体育指导员的选拔程序，并优化其年龄结构和专业文化知识结构，使其达到质量和数量的统一。相关部门要在科学合理的整体规划的指导下，通过各种宣传渠道发布社会体育指导员招聘信息，积极吸纳高校体育教师、体院专业毕业学生、退役运动员加入社会体育指导员的行列。还要执行严格的监督和考核制度，严格监督其工作职责的履行，并组织相关的测试，对其进行定期的考核，使其不断地提高自身的专业技能和文化知识技能。

3.2 、要把社会体育指导员的发展和高校（尤其是体育高等院校）紧密地结合在一起，可以在高校和社会体育团体中间，建立相关的社会体育指导员培训基地，这样既可以健全高校体育实用性人才的培养制度，又为社会体育指导员岗位提供了可用资源。另一方面，体院院校也可以面向社会招收的社会体育指导员，开放相应的专业课程指导，这样可以使社会和学校更好地联系在一起，不仅解决了体育院校毕业生的就业问题，也为社会体育指导工作提供了更多的可用之才。

[1]国家体委.社会体育指导员技术等级制度,1995.

[2]卢元镇.社会体育学[M].北京:高等教育出版社,2002.

[3]倪同云,白玲.完善我国社会体育指导员管理体制的研究,中国体育科技,2002.1.

[4]于善旭.完善与发展我国社会体育指导员制度的思考,中国体育报,2003.12.25.

[5]俞继英.社区体育指导[M].北京:人民体育出版社.

[6]中华人民共和国劳动和社会保障部.社会体育指导员国家职业标准,人民体育出版社,2001.