关于城际轨道对旅游业发展影响的浅议——以山东半岛城市群城际轨道对聊城市旅游业发展的影响为例

聊城职业技术学院 陶维伟

交通设施是居民出行的必备条件，是发展旅游业的重要基础条件，其质量高低将会对一个区域的旅游业产业较大影响。近日，山东半岛城市群城际轨道交通规划获国家发改委正式批复，济南至聊城城际轨道位列其中，给聊城旅游业带来了前所未有的机遇和挑战。着眼未来，聊城市旅游业需进行全面准备，充分借力城际轨道，加快旅游产业升级步伐，实现旅游业跨越式大发展。

1 城际轨道给聊城市旅游业带来的机遇

山东半岛城市群城际轨道交通规划是为适应山东半岛城市群区域一体化发展以及建设资源节约型和环境友好型社会的目标要求，满足区域交通运输需求，完善综合运输结构，进一步推进城市化进程而制定的。济聊城际轨道主要承担两城市间旅客交流，建成后将在济南与聊城之间形成一条便捷、快速、安全和高效的城际轨道交通线，可有效促进聊城融入济南都市圈，加快对接半岛蓝色经济区的步伐,进而深探京津冀和长江三角洲两大经济区域，已经开通的京沪高铁贯穿了北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海等4省3市，所涉区域面积占国土面积的6.5%，人口占全国的26.7%，沿线人口100万以上的城市11个，国内生产总值占全国的43.3%。目前开通的京沪高铁每天通过济南的动车组约为150对，平均密度为8分钟，双向车客流量达1.6亿人次，济南一年发送旅客就达2000万人次以上，这意味着新的旅游经济圈将在中国东部崛起，将形成沿线城市互为客源地、互为旅游目的地的旅游黄金走廊。城际轨道的规划将为聊城搭建起一座快速便捷的桥梁，可以更好地对接济南这个平台为旅游业的未来发展拓开更为广阔的空间，

1.1 “高速度”将有效促进“快旅慢游”

城际轨道的运行改变了游客“旅游时间比”，其“公交化”的特点，大大增强了旅游可达性，提高了游客出行质量，旅游交通呈现出更加快捷便利的特点，进而缩小了游客对目的地的距离感知，在一定程度上延长了游客在目的地停留的时间，将激发大量远距离游客的潜在消费需求，催生“快旅慢游”，激活旅游市场现有的存量资源。城际轨道将带来巨大的时间效益，聊城至济南的时间距离将被缩减为半小时，通过济南至北京不超过1.5小时，至上海不超过3小时，以往不能实现的“远距离短期游”将成为可能。聊城市作为以济南为中心“1小时旅游圈”的重要区域，具备融入中国东部旅游圈区位条件，特别是济南至聊城轨道交通系统开通后，优势将更加突出,具有分享旅游盛宴的巨大商机。

1.2 “同城化”将有效整合现存旅游资源

随着京沪高铁和省内交通铁路网的贯通，山东成了北京和上海的近郊，济南及济南都市圈城市都将成为京沪的后花园，城际轨道的规划使聊城这样一个处于“神经末梢”的城市将转变为面向全国和海内外市场的旅游前沿地区，在时间感知上具备了与济南溶为“一城”的可能，可以有效地在大城市之间或大城市与卫星城市之间实现资源共享和功能再划分中获得发展的良机。聊城市一直以来定位为省会济南休闲度假的后花园，持续挖掘和开发了特色旅游资源，加快建设了一批旅游度假综合体，积极联合周边知名旅游景区进行了联合营销和推介，进一步增强了对旅游经济圈客源的吸引力。

1.3 “一体化”将加深城乡旅游市场的紧密融合

城际轨道拉近了、融合了区域关系，使城市之间、地区之间、城乡之间的旅游发展，由传统的松散型、概念性合作，变为实质性的一体化、一线式，将形成多点辐射、点线相连、连线成网的市场格局。城际轨道对于聊城旅游而言，可以有效地缩短游客的心理距离，切实拉近原处于腹地的乡村旅游景点与市场的连接，为整个聊城旅游市场的开发增添活力，最终为聊城旅游业的崛起带来战略性的影响。

1.4 “目的地”将有效膨胀旅游经济效益

城际轨道的运营加强了聊城与济南、北京、上海等地经济、文化、商贸等方面的联系，将引入大量高端商务旅客，商务旅游、会议旅游、会展旅游也将随之涌现；以家庭为单位的自助旅行及以高端消费为主力军的散客游，将成为城际轨道时代最具价值的消费人群。随着聊城旅游区的稳步推进、城市建设的不断加快、城市旅游服务功能的进一步提升、一批综合性旅游大项目逐步完善接待服务功能等，京沪中高端消费群体借助高铁和城际轨道到聊城、看聊城、吃聊城、住聊城将成为可能，旅游经济链条将得到有效拉伸，同时带动相关产业发展。

2 城际轨道给聊城市旅游业带来的挑战

城际轨道对聊城市旅游业发展是把“双刃剑”，只有找准差距和不足，才能积极有效应对，扬长避短。

2.1 旅游景区竞争能力有待提高

城际轨道拉近了景区之间的空间距离，增加了旅游的可达性，资源禀赋好、项目吸引人的景区将越做越强，档次较低的景区则将被逐渐淘汰。特别是在旅游基础设施落后、旅游资源缺乏特色、综合竞争力较弱的地区，极易出现游客群体“过而不入”的“过滤效应”。在快旅趋势下，城市旅游如果不能推陈出新、精心打造多元化的旅游目的地，在区域旅游格局竞争中很容易沦为“过境地”，甚至本地的高端优质客源也被“虹吸效应”带往济南、青岛、北京、上海等大中城市。目前，聊城市旅游景区发展竞争正处在“内忧外患”的状态，内部旅游资源开发建设还存在规划层次不高、整合力度不大、整体竞争力不强等问题，周边地市存在一批旅游吸引力和实力较强的竞争对手。目前聊城市旅游业发展的当务之急，是立足自身特色、提升产业品质。

2.2 旅游产品结构有待整合升级

未来游客对旅游目的地选择将出现新情况，表现为快决断、快出行、快返程，对旅游产品也会提出高要求。目前聊城市旅游业仍处于爬坡发展阶段，旅游资源存在同质化问题，大部分旅游景区还属于传统的观光型资源，缺少旅游品牌景区、名牌产品以及知名企业，旅游创新力度不够，新业态旅游产品、特色产品、中高端休闲度假产品还不完备。城际轨道开通后，时代衍生的旅游方式将大幅增加，传统旅游产品亟待升级，以团队游、观光游为主要经营业务的传统运营模式将遭受冲击。

2.3 旅游服务设施建设有待完善

游客对旅游目的地城市建设、公共管理、信息化基础服务以及酒店、出租车和公交车服务、市民行为规范等都有更高更细致的追求。城际轨道开通后，将迎来几何级增幅的客流，如何快速分流庞大客流，怎样为旅客提供一站式服务、提供让游客满意的接待条件将成为亟待解决的问题。目前聊城市还缺乏较为完善的游客服务体系，很容易出现“跨城快、进城慢、旅游难”等系列问题。

3 城际轨道时代聊城市旅游业发展的对策

城际轨道时代的到来，将对聊城市旅游产业产生广泛而深远的影响，旅游业发展方式应加快调整变化的步伐，从产品打造、区域合作、营销推介、配套升级等方面，进一步增强吸引力，提升竞争力。

3.1 打造度假仓目的地，满足滞留性旅游需求

城际轨道开通后，游客有充足时间对旅游目的地进行全方位游览，休闲旅游需求将大量增加。要以特色旅游区开发建设为重点，加快完善高端客源地对接产品体系，在区域板块旅游中构建以传统的旅游观光为辅，以休闲度假、康体养生为主的目的地建设格局，为中高端游客提供功能多元化的服务，是聊城市成为城际轨道专项游、特色又爱好者的聚集站，建设新型“度假仓”目的地。

3.2 创建无障碍旅游区，切实增强地接能力

要善于借外力攀新高，采取“走出去、请进来”策略，积极与半岛城市群和京沪高铁沿线地级市组成“旅游联盟”加强交流合作。要着力解决旅游信息不对称的问题，建立迅速、高效、通畅的旅游信息系统，融入集旅游目的地、旅游集散地与旅游客源地功能为一体的“旅游绿色通道”。要努力与旅游联盟内部城市形成市场共生、客源共享的机制，发展进入互换资源、互换市场、差异化发展的区域性旅游合作新阶段，加快建立“政策互惠、客源互送、信息互通、资源共享、品牌互铸”的旅游合作模式。

3.3 提升品牌化竞争力，创新营销推介模式

在“水城古都”旅游品牌的统领下，加大对外统一宣传力度，形成区域营销合力。坚持面向全国，有针对地开展促销活动，重点联合东部区域媒体和大旅行社开展促销活动，提高聊城旅游的知名度。建立旅游目的地公共营销机制，充分发挥以政府组织为主导、企业组织为主体、行业组织为辅助、社区居民为补充的目的地相关利益者公共营销组织体系的作用，重点营销旅游形象、旅游品牌，营造良好的旅游环境，实施全面营销和全民营销战略，提升聊城旅游目的地价值。

3.4 科学规划旅游交通，实现交通与旅游间的互动

事实证明，自然景观旅游、人造景观旅游及度假休闲旅游均依赖于交通条件，旅游靠交通发展，交通因旅游兴旺。各级政府要遵循市场原则，将旅游交通建设与旅游业发展总体规划紧密结合，大力建设旅游交通运输业，构建立体交通体系，增强旅游景点的可进入性，逐步形成结构合理、道路通畅、运输安全快捷的旅游交通运输体系；充分发挥铁路和干线公路的客运优势，形成铁路公路联运、专线公路与干线公路联合、景区景点公路交叉连网的体系，消除断头路。加强景区道路的通行能力，建立方便快捷、安全舒适的公路客运交通体系，对知名景点，更应修建多条到达路径，同时加快支线、专线公路建设，区内主要客源地之间应建立直达公路,切实解决城际轨道车站到聊城市主要旅游景点的交通连接问题，最大程度实现旅游交通“零换乘”，使乘客能便利地转往旅游目的地。

3.5 坚持软硬建设结合，提升服务质量水平

加快高星级酒店建设，满足高端客源的需求，加快建设一批快捷便利的经济型酒店，引导一批餐饮企业积极服务旅游团队用餐。建立旅游网络系统，完善旅游信息系统，形成完备的集信息、咨询、交易和票务、宾馆、餐饮、购物预定于一体电子网络系统。顺应高铁旅游发展趋势，加强旅游人才队伍建设，加快培养一批高素质旅游经营管理人才和导游(讲解员)服务人才，才能满足大型旅游团队接待服务需要。

3.6 加强部门协作，增强与城际轨道的协调性

政府部门要加强协作配合，积极构建科学有效的运行机制，切实实现与城际轨道的“无缝对接”、“0距离服务”。要进一步提高旅游公共服务能力，加快公共信息图形、旅游问询系统、旅游预订系统、旅游集散中心、旅游应急体系等方面工作建设的速度，全面满足城际轨道时代旅游业发展的需要。

[1]中国统计年鉴2010.

[2]山东统计年鉴2010.

[3]环渤海地区山东半岛城市群城际轨道交通规划(2011-2020).

[4]聊城市旅游产业发展总体规划(2001-2020).