宁夏南部山区教育信息化资源应用现状调查

杨永贤

（宁夏师范学院教育技术中心，宁夏 固原756000）

一、研究背景

近年来，宁夏不断加大教育信息基础设施建设，通过线路改造、流量扩容、设备升级等技术手段，进一步完善了各级各类学校和教育行政部门的网络基础设施建设，建成了覆盖市、县、校三级的教育信息化基础网络体系。截至2010年，宁夏全区的中小学计算机总数达8.3万台，生机比达到12∶1。全区40%以上的农村小学也以不同形式接入互联网，全区教育信息化基础设施环境得到较大改善。

宁夏南北经济发展不平衡，南部山区基础教育非常薄弱，师资水平不高，所以对于教育信息化的效益要求更为迫切。教育信息化为宁南山区的教育带来了什么效益，哪些因素影响了教育信息化效益的提高，如何提高教育信息化的效益？为此，我们对宁夏南部山区（以下简称“宁南山区”）教育信息化资源的应用状况进行调查。全面了解教育信息化资源的应用状况，针对存在的问题，提出相应的策略。

二、研究思路与研究方法

本调查从宁夏南部山区的盐池县、同心县、原州区、西吉县、海原县、隆德县、泾源县、彭阳县等八个县（区）中，每县（区）随机各抽取城市高级中学1所（县城及以上城市的高级中学），城市初中1所（县城及以上城市的初级中学），农村中学2所（乡镇中学），城市小学1所（县城及以上城市的小学），农村小学2所（乡镇及行政村小学），农村教学点1所，共64所中小学校作为样本学校。在样本学校随机选取部分教师作为调查对象。调查采用问卷调查与深度访谈相结合的方法进行，问卷采用集中填答方式。每个学校选取校长 （副校长、教务主任）1名、技术人员1名、一线教师2名，进行访谈调查。本次共发放问卷830份，回收793份，回收率96%。有效问卷776份，有效率98%。

三、调查结果与分析

1.教育信息化资源的来源状况

根据回收的776份有效问卷显示，宁南山区八县（区）89%信息化教育硬件设施为政府投入，7%的硬件设施为社会捐赠。教师使用的软件资源有76%来源于农村中小学现代远程教育工程提供，10%的资源通过网络下载，8%的软件资源为教师制作，6%的软件资源为区域共享。可见，政府为宁南山区信息化教育的主要投入者，同时，社会力量也是不可忽视的一份力量。特别值得重视的是，软件资源区域共享非常欠缺。

2.基础设施状况

宁夏南部山区八县（区）的生机比为16∶1，远远低于宁夏全区的平均水平（全区平均水平为12∶1）。学校联网计算机占计算机总数的76%。学科教师家庭拥有计算机的占教师总数的74%，其中有83%的计算机联网。这四个指标中，城市初级中学高于农村初级中学，城市小学高于农村小学，农村小学高于农村教学点。可见，宁南山区的教育信息化资源存在较大的城乡差异。

被调查的64所中小学校平均拥有计算机187台，平均拥有手提电脑17台，平均拥有数码投影机3.7台，平均拥有数字视频展示台1.9台，平均拥有电子白板0.6个，平均拥有数码摄像机0.7台，平均拥有数码照相机2.9个，平均拥有打印机3.2台，平均拥有卫星接收系统1.2套。单从平均数看，宁南山区信息化硬件资源比较欠缺，从实际走访调查中发现，设备数量城乡差异较大，重复建设比较普遍，如有些学校依靠各类项目资助卫星接收系统有达3-4套，有些学校为零。

3.经费配置状况

调查结果显示，宁南山区八县的教育信息化经费87%为政府投入，学校自主投入约占7%。其中用于购置设备约占总经费的74%，软件平台建设约占总经费的17%，教师信息技术培训支出约占总经费6%，教研等其他支出约占总经费的3%。可见，重视硬件、轻视软件，重视设备购置、轻视资源的应用的现象比较严重。

4.人员培训状况

被调查的64所中小学校平均有技术人员1.6人，平均有专职技术人员0.4人。学校校长平均每年参与信息技术相关的培训为16天，教师平均每年参加信息技术相关的培训为10天，技术人员平均每年参加信息技术相关的培训为14天。

根据回收的776份有效问卷显示：有53%的教师认为信息技术培训很有必要，有47%的教师认为培训没有必要；有41%的教师认为培训内容需要调整；有31%的教师认为培训教师的能力有待提高；有41%的教师认为培训的组织管理水平有待提高。

可见，培训作为提高教师信息技术应用的主要手段，还存在诸多问题，培训时间、培训范围、培训内容、培训教师、培训的组织管理等各环节都没有得到教师的普遍认同。

5.信息技术课堂教学应用状况

根据回收的776份有效问卷显示，有24%的教师在课堂教学中经常使用信息技术，有51%的教师在课堂教学中偶尔应用信息技术，有25%的教师在课堂教学中从不使用信息技术。

在影响信息技术在课堂教学中应用的主要因素中，有82%的教师选择使用不方便，有63%的教师选择技术能力不足，有8%的教师选择用不着。

在信息技术课堂使用方式的调查中，有24%的教师选择“培训所得”，有64%的教师选择“自己探索”，有21%的教师选择“仿照他人”，有12%的教师选择“其他”。

有36%的教师在课余经常浏览教学资源网站，有54%的教师偶尔会浏览教学资源网站，有10%的教师从来不浏览教学资源网站。

可见，教师在课堂中应用信息技术的能力较差，应用次数不多，应用的热情不高。

6.学校教育信息化环境状况

根据回收的有效问卷显示：有71%的教师认为学校的信息技术环境没有形成，有65%的教师认为学校没有明确的信息技术教育目标。有83%的学校没有将教师应用信息技术作为考核教师的指标。

四、宁南山区教育信息化资源应用存在的主要问题

1.教育信息化投资不足，投资方向不合理

尽管宁夏近年来不断加大对教育信息化的投入，但由于宁南山区地处宁夏南部经济欠发达地区，经济基础薄弱，受当地条件限制，教育信息化的基础非常薄弱，尤其是农村中小学以及教学点，设备不足、老化问题尤为突出。虽然我们通过实施农村中小学现代远程教育工程，一些学校的信息化设施有了改观，但早期部署的远程教育设备已逐步老化，亟待更新。

宁南山区教育信息化的投入大量用于基础设施的建设，轻视了软件资源建设，忽视了教师培训、资源应用等环节，制约了中小学教育信息化的发展。

2.区域教育资源公共服务系统建设不足，区域共享水平低

宁南山区教师所用的资源绝大多数来自“农村中小学现代远程教育资源网”、“国家基础教育资源网”，没有符合当地教学实际的软件资源。区域公共教育资源建设匮乏，虽然一些平台已经建成，但功能简单，可用资源数量不多，质量不高。区域优质教育资源的共享机制没有建立，还处于学校自建自用、教师自制自用的状态。

3.教师的信息技术能力不高，课堂应用不能得心应手

宁南山区教师信息技术能力普遍不高，导致课堂应用手忙脚乱、力不从心，信息技术在课堂教学的应用还处于非常落后的水平。尽管针对教育信息化的培训较多，但由于培训内容只是停留在信息技术简单的应用，缺乏技术与学科深层次整合的培训，培训内容大多是简单的重复，不能满足教师的现实需要与发展需要。另外培训教师水平不高，培训组织不合理等导致大量的培训形同虚设、走过程。

4.信息化教育评价缺失

教师信息技术的教学应用主要取决于个人喜好，行政管理部门、学校既没有硬性的要求，又缺乏有效的指导。部分学校虽然也有相应的规章制度，但只是写在纸上、挂在墙上，导致教师应用信息技术的意识淡薄。用与不用一个样、用好用坏一个样，对学科教师而言，最关心的还是学生的分数与升学率。

5.信息化管理水平不高

虽然个别城市中小学的信息化管理已具雏形，如个别学校建有“教务管理系统”，但绝大部分中小学校的信息化管理水平非常低。日常教务管理、教研活动、考试等都依靠office办公系统简单的统计、日常打印功能，甚至有些学校还用手写、手抄的传统方式。

五、宁南山区教育信息化发展思考

1.以“农村中小学现代远程教育工程”为基础，逐步改善信息化基础条件

宁南山区地处宁夏南部山区，经济落后，学校基础薄弱，绝大部分中小学校地处农村，在师资水平、办学条件、教学质量、教学手段等方面与发达地区相差甚远、甚至与宁夏北部存在很大差异。而“农村中小学现代远程教育工程”正是为缩小城乡教育差别而实施的一项浩大工程。

“农村中小学现代远程教育工程”的“三种模式”非常贴合农村学校的实际，从硬件设施到软件资源非常符合农村中小学校的实情。在“农村中小学现代远程教育工程”的支持下，宁南山区的农村中小学教育信息化从无到有，为宁南山区教育信息化提供了一定的基础条件。所以，宁南山区教育信息化的发展，要在“农远工程”的基础上进一步规划，适当调整投资方向与投资结构，有序推进宁南山区教育信息化的发展。

2.对现有硬件维修、组合、升级

宁南山区学校的硬件主要来源于“农村中小学现代远程教育工程”与其他零星项目的资助以及社会捐赠。设备老化、功能单一、重复投资现象比较严重，价值万元的设备因为缺少几百元的维修费用而停用。所以当前急需对现有的设备进行维修，让其发挥作用。同时，对各类资源进行重新组合与升级，合理投资、实现效益最大化。

3.培养学科教师信息技术应用意识，提高信息技术应用能力

通过案例示范、教研活动以及信息技术基础理论的培训，培养学科教师信息技术应用意识，促进其教学观念的改变，使其能真正理解并接受 “信息技术能提高教学质量”这一事实，并乐意通过信息技术构建教学模式，进行教学改革。其次，重视信息技术与学科教学深层次整合的培训，使教师能将所学的信息技术与学科教学有效的融入课堂。建立健全教师信息化应用能力培训的长效机制，对教师培训进行系统规划与统筹安排，分层、有序的进行。

4.建立长效机制，确保教育信息化可持续发展

发达地区的经验证明，教育信息化不是一蹴而就，而是长期积累的过程。宁南山区的教育信息化还处于起步阶段，所以，做好规划，建立长效机制是核心任务，对基础硬件建设、软件资源建设、人员培训、绩效考核评价等各环节做出贴合实际的统筹安排，每走一步都是下步的开始。

结论

宁夏南部山区教育信息化资源应用，要以“农村中小学现代远程教育工程”为基础，结合实际合理规划、统筹安排，建立长效机制与可持续发展规划。处理好硬件建设与软件建设的关系、投入与效益的关系、一次性投入与持续投入的关系、管理与服务的关系、建设与应用的关系、创新与借鉴的关系。循序渐进，结合实际，走一条特色发展之路。

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