教育部积极推进全国学前教育管理信息系统建设

教育部积极推进全国学前教育管理信息系统建设

[本刊讯]为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，加强学前教育管理，监测国家学前教育重大项目和各地学前教育三年行动计划的实施情况，教育部组织开发了“全国学前教育管理信息系统”。系统的建设目标是：

一、及时、全面、准确掌握各地幼儿园建设、幼儿学籍、教职工、办园条件及收费等方面信息，为实施国家学前教育重大项目提供可靠的数据支持。

二、监测各地学前教育事业发展状况，尤其是各地实施学前教育三年行动计划，扩大学前教育资源、缓解“入园难”等方面的情况。

三、为区县教育部门加强对辖区内各类幼儿园的动态监管提供技术支持。

系统分两期建设。一期建设中央级、省级、地市级、区县级系统的数据查询统计、数据上报审核等数据管理相关功能，建设国家学前教育重大项目在线直报功能，满足学前教育日常管理、教育事业统计、教育资助、重大项目管理的数据需求。同期优先建设数据快速采集工具，在区县和学前教育机构端快速采集学前教育基础数据，并经地市、省级教育行政部门次第审核，在中央汇总形成学前教育数据库，为系统一期运行提供完整的基础数据。二期建设县级教育行政部门动态监管各类幼儿园的功能，建设学前教育机构的日常业务管理及监管功能，数据动态采集，并丰富完善数据管理和统计分析功能，实现中央、省、市、县对各类幼儿园的办园资质、办园条件、教师配备、卫生保健、收费情况等各项信息的动态监管。二期系统上线之后，各级用户（不含学前教育机构）可自定义数据填报指标、填报范围、填报方式，并且学前教育机构级用户可在线上直接填报本机构内机构、教师、幼儿动态数据。

系统架构为“五级应用系统”，即中央级、省级、地（市）级、区（县）级和学前教育机构级。系统一期在中央级物理部署，系统二期完善中央级运行环境，建设省级运行环境，在省级进行物理部署。

系统于2011年8月通过信推办审批立项。2011年7月份在福建、河北两省进行需求调研，11月份完成系统详细设计，12月份面向全国征求系统功能和数据采集设计的意见，并在浙江、江苏两省实地征求意见。2012年1月份完成系统招投标工作，2月数据采集单机版程序开发完成，2月22日在河北省保定市实地测试单机版程序，在新市区测试采集学前教育机构数据，在徐水县、满城县测试采集国家学前教育重大项目相关数据。通过实地测试，发现问题、改进系统并积累部署实施经验。目前，系统一期正在紧张开发测试中，并在湖南全省试点数据采集工作。下一步的工作计划是：总结湖南数据采集工作经验，召开数据采集工作全国培训会，并开展全国数据采集工作，同时系统一期上线。系统二期拟定于下半年上线。为保障系统二期省级系统的顺利部署和运行，教育部不久将下发《全国学前教育管理信息系统（二期）技术保障方案》，用于指导省级系统运行环境的网络及软硬件建设。

在系统建设过程中，基础教育二司在需求调研、征求意见、实地测试采集系统单机版、湖南省数据采集省试点等工作中给予了大力支持，同时，基础教育二司与信推办还共同制定了《全国学前教育管理信息系统建设运行管理规范》，并面向全国征求意见。

作为“教育服务与监管体系信息化建设”的子项目，“全国学前教育管理信息系统”的系统设计严格遵循“信息系统总体技术设计项目”与“教育基础信息数据库规划设计项目”制定的各项规范，并严格按照项目监理、安全等级保护制定的要求开展建设工作。

“全国学前教育管理信息系统”建设已取得了阶段性成果。随着各项工作紧张、有序和卓有成效地推进，该项工作在今年必将再上一个新的台阶。

（张鹏）

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