坚持质量立刊为建设“质量医保”服务——《中国医疗保险》杂志创刊四周年回顾

文/本刊记者 海 韵

摆在应运而生的《中国医疗保险》杂志面前：如何在媒体如林的竞争中站稳脚跟、茁壮成长？

中国医疗保险研究会会长、本刊编委会主任王东进在《发刊词》中提出的办刊总要求、总目标，作出了明确和准确的回答：“《中国医疗保险》坚持以围绕中心、服务大局为要旨，以破解群众最关心、最直接、最现实的基本医疗保障问题为重点，以推进医疗保险制度创新、机制转换、政策完善、管理规范为主线，以实现人人享有基本医疗保障为目标，悉心求医疗保障客观规律之真，全力务亿万人民身体健康之实。”

要旨、重点、主线、目标、求真、务实——这是一整套集办刊方向、方针、方略和运行路径在内的根本之道，奠定了“质量立刊”的坚实基础。

四年春秋，壮丽历程。本刊的社会影响力不断提升，发行量由创刊之初的6000册，增加到2012年的75000册，在全民医保建设中发挥了不可替代的舆论服务作用。

今天可以说，本刊做到了“坚

坚持质量立刊为建设“质量医保”服务
——《中国医疗保险》杂志创刊四周年回顾

文/本刊记者 海 韵

2008年10月，一个迫切的课题持要旨”一以贯之，“把握重点”始终不懈，“突出主线”毫不动摇，“牢记目标”坚定不移，“悉心求真”成为理念，“全力务实”形成时尚。正是用心血、心智、心力践行这一总要求、总目标，“质量立刊”之路越走越宽，使这株幼苗茁壮成长——与伟大事业共进，与人民健康同行，以其凸显的特色自立于现代文苑之林，服务于医保民生大业。

摆在应运而生的《中国医疗保险》杂志面前：如何在媒体如林的竞争中站稳脚跟、茁壮成长？

中国医疗保险研究会会长、本刊编委会主任王东进在《发刊词》中提出的办刊总要求、总目标，作出了明确和准确的回答：“《中国医疗保险》坚持以围绕中心、服务大局为要旨，以破解群众最关心、最直接、最现实的基本医疗保障问题为重点，以推进医疗保险制度创新、机制转换、政策完善、管理规范为主线，以实现人人享有基本医疗保障为目标，悉心求医疗保障客观规律之真，全力务亿万人民身体健康之实。”

要旨、重点、主线、目标、求真、务实——这是一整套集办刊方向、方针、方略和运行路径在内的根本之道，奠定了“质量立刊”的坚实基础。

四年春秋，壮丽历程。本刊的社会影响力不断提升，发行量由创刊之初的6000册，增加到2012年的75000册，在全民医保建设中发挥了不可替代的舆论服务作用。

今天可以说，本刊做到了“坚

一、建立健全“质量立刊”的制度体系

在四年的办刊实践中，紧抓策划、编辑、审稿、评估等四个关键点，建立了完整的编辑制度，成为质量立刊的制度之基。

首先，坚持重点选题策划制度。依据中央深化医改、加快推进全民医保制度建设的重大决策和部署，以公平、统筹、绩效、可持续发展为主线，进行“四结合”策划：年度策划与期策划结合，一次性策划全年12期重点选题，逐月进行期策划；社内与社外结合，每年直接参与策划的达到100多人次，并将重点选题方案发至地方征求意见，提出的建议经归纳后达到100条以上，形成了“百位专家齐参与、百条建议进选题”的局面，走出了一条“借智办刊”之路；上下结合，重点选题方案由最高决策层——在京编委会审议通过，确保选题的准确性和方案的可行性；严肃性与灵活性结合，选题一经确定，认真组织落实，同时根据形势的变化，对选题及时进行调整，由杂志社提出调整意见，报编委会主任批准后实施。重点选题策划已成为紧扣大势、落实要旨的有效抓手。

其次，建立期评刊制度。编委会主任每期逐篇评价；社内自评与互评相结合；肯定亮点，找出差距，评出优秀稿件。其目的是将杂志由“办成什么样是什么样”转变为“要什么样就办成什么样”。

第三，实行双重审稿把关制度。即社长和中国医疗保险研究会秘书长双审制。

第四，建立栏目责任编辑制度。责编负责本栏目的策划、约稿组稿、编辑、校对、付印的全过程，纳入每月绩效考核。

二、巩固完善“质量立刊”的组织体系

队伍是立刊之本。围绕办刊，着力建设编委队伍、通讯员队伍、作者队伍，走出一条“借智办刊”道路。

编委队伍成为出谋划策、撰稿组稿、宣传发行的主力军。本刊编委会由医保领域的专家学者、省级人社部门主管领导和经办机构的主要负责人，国家人社部、发改委、卫生部门的有关负责同志等组成，目前共有102人。编委会于每年初和秋季召开两次会议，年初审议重点选题，确定全年办刊方向和重点；秋季总结年度工作，部署安排下一步工作重点。四年来，撰稿的编委达到78人次，占编委总数的75%，共撰稿400篇；参加本刊研讨会、策划会和编委会等活动的编委达到326人次，共提出建议460多条，对提升办刊质量发挥了积极作用。

作者队伍的“笔杆子”作用日益凸显。四年来为本刊撰写优质文章200余篇。

通讯员队伍成为联系本刊与各地的信息桥梁。由省市医保行政和经办、大型定点医疗机构医保办主任组成的通讯员队伍，已达50多人。每年提供信息达到2000条以上，为本刊“八面来风”提供了丰富的信息稿源。同时，为发现新问题、及时调整选题、加强宣传的针对性提供了有力的支撑。

三、认真落实“质量立刊”的行业规章

本社认真贯彻落实中宣部、新闻出版总署关于禁止有偿新闻、虚假新闻等各项行业规章制度。创刊之初，就制定了《中国医疗保险杂志社采编工作规定》，提出25条规范性要求。2011年以来，全国新闻系统组织的检查活动先后进行了4次，本刊均以无导向问题、无有偿新闻、无虚假新闻、无新闻敲诈、无违规广告的“五无”结果，顺利通过检查，赢得主管部门的高度信任。

四、网刊形成“质量立刊”的联动机制

本刊网站开设了“高端视野”、“栏目推介”、“观点交锋”、“在线评刊”等21个栏目。编辑部将每期杂志最新理论观点、理论信息、研究成果等编辑成40—60条短消息，供网站发表，形成了以网助刊、以刊带网、网刊互动、相得益彰的格局。目前，网站已与人民网、新华网、搜狐等16家大型网站和21个省的医保网站建立了合作关系，日浏览量超过4000人次，日更新信息50多条，网站权重上升为PR6，已进入优秀网站行列。

五、围绕“质量立刊”做实做优发行工作

本刊注重发行工作质量，将其视为“质量立刊”的一个重中之重的组成部分。明确提出“让需要杂志的读者都能订上杂志，让订上杂志的读者都能及时拿到杂志。”通过拓展和优化发行网络，“把杂志送到读者手中”。

具体做法：发挥编委优势和带头读刊、用刊的示范作用，以其号召力和感染力激励读者自觉订阅；不断拓展与优化发行渠道，在省地（市）两级建立发行网络；建立跟踪随访快速反应通道，开发了发行管理系统网络版和专用热线电话，实现了网上订阅、网上监测和网上信息反馈，提升了征订效率和投递准确度；建立向各省编委报告信息制度，以书面形式定期报告该省总体进展和各地市征订情况，为编委有针对性地抓发行创造条件。

六“质量立刊”彰显社会影响力

2012年两会前夕，全国人大、全国政协新闻局批准本刊向两会代表委员赠阅。国务院医改办主动提出订阅本刊。国家发改委、财政部、卫生部等部门的领导同志通过赠阅都能读到本刊。

各类各层读者给予充分肯定。创刊以来，已有437名读者向编辑部写来读刊感想和收获。江苏、上海、河南、辽宁、吉林、湖南、天津、四川、山东、河北、云南、山西等省份的人社部门、经办机构和医疗保险研究机构，以多种方式要求医保行政、经办系统和研究机构订阅本刊，争当专业化和研究型干部。

“两定”机构的认可度不断提升。北京大学第三医院每年都征订60多册发至科室，视为医保专家进科室。上海市2012年征订了4200多册，主要订户是定点医疗机构和定点药店。目前，订阅本刊在20册以上的定点医院达到100多家。

心血智慧铸春秋，共同奋斗结友谊。创刊四年最值得纪念的是全体编委、作者和通讯员为本刊成长壮大所作出的突出贡献，最宝贵的是各位同仁在与本社员工共同奋斗中结成的医保友谊！