改革开放始终是推动党和人民事业发展的强大动力

2012-08-15 00:52
中国浦东干部学院学报 2012年6期
关键词:改革开放特色改革

张 明

(南京政治学院 军队政工理论教研室,上海 200433)

党的十八大报告指出:“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。”[1]这一重要论述深刻揭示了改革开放在中国特色社会主义现代化事业中的历史地位、巨大作用和伟大意义,为进一步推动我国经济社会发展、开创中国特色社会主义伟大事业的新局面指明了前进方向。

一、改革开放是当代中国发展进步的必然选择

改革开放是顺应时代发展要求的必然选择,是在新的历史条件下解决中国发展问题的历史性课题。正如胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上所强调指出的:“在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中,历史和人民选择了中国共产党,选择了马克思主义,选择了社会主义道路,选择了改革开放。”[2]改革开放是党和人民事业发展的必然要求,是顺应时代发展潮流做出的决定当代中国命运和前途的一次历史性选择,是党领导人民进行的一场新的伟大革命。

列宁曾经预言:“在社会主义下,对抗将会消失,矛盾仍将存在。”[3](P281-282)社会主义制度的建立,为中国发展奠定了基本的制度条件,但是,并没有解决中国社会主义建设和发展的所有问题。中国社会主义建设和发展该走什么样的道路,在新中国成立初期并不十分明确。一方面马克思主义经典理论并没有提供具体的答案;另一方面,中国社会主义建设的实践才刚刚开始,不可能有现成的经验。走什么样的发展道路,只能在社会主义建设的实践中逐步探索。当然,探索的过程是艰难而曲折的,我们有过成功经验,也有过失误和折腾,长期实践中正反两方面的经验和教训使我们对中国社会主义建设规律和发展道路有了越来越深刻的认识。党的十一届三中全会开启了中国进入改革开放新的历史时期,吹响了建设中国特色社会主义的时代号角,确立了中国特色社会主义的发展道路。正如小平同志在党的第十二次全国代表大会开幕词中所说:“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”[4](P3)

社会主义社会是一个充满困难和矛盾的社会,在社会主义社会中,基本矛盾仍然是生产力和生产关系之间,经济基础和上层建筑之间的矛盾。只有不断改革生产关系和上层建筑中那些不适应生产力发展要求的环节,冲破建设发展的封闭状态,才能进一步解放和发展生产力,为社会主义社会的发展进步开辟道路。因此,改革开放是发展生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求,是发展中国特色社会主义的强大动力,必将贯穿于整个社会主义社会。正如习近平总书记近日在广东考察时所指出的:“改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”[5]

历史充分证明,没有改革开放,就没有当代中国的发展进步。改革开放的方向和道路完全正确,停顿和倒退没有出路。中国的改革和开放又是共生共长、互相促进的。改革的推进为开放创造了良好的环境,而开放的推进也为改革拓宽了视野,促进了改革的深入发展,形成了改革开放的良性互动。邓小平始终将改革开放紧密联系起来,把对外开放看成是社会主义改革的重要组成部分。他指出:“对外开放也是改革的内容之一,总的来说,都叫改革。 ”[4](P256)“革命是解放生产力,改革也是解放生产力。”[4](P370)“改革是中国发展生产力的必由之路。 ”[4](P136)“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。 ”[4](P370)改革开放共同发展,相互促进,构成了一场波澜壮阔的伟大革命。

改革开放是中国共产党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。改革开放就是要不断解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族。生产力是推动人类社会发展进步的最终决定力量。改革开放就是要不断打破严重束缚生产力发展的旧的体制机制,通过对传统体制进行革命性的变革,使社会生产力焕发出新的活力,使社会主义中国逐步走上繁荣富强的发展道路,实现富强民主文明和谐的社会主义现代化,使中国人民逐步过上富裕安康的幸福生活,使中华民族伟大复兴的梦想早日实现。

改革开放就是要不断推动我国社会主义制度的自我完善和发展,赋予社会主义新的生机和活力。社会主义制度是人类历史上最进步的制度,但同时,社会主义制度也要与时俱进不断发展进步。恩格斯指出:“所谓‘社会主义社会’不是一成不变的东西,而应当和任何其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会。”[6](P693)改革的实质不是放弃社会主义制度,而是社会主义制度的自我完善和发展,促使社会主义制度焕发出无限生机和活力。

改革开放就是要在不断引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代的前列。中国共产党的领导地位是历史发展的必然选择,也是人民群众的选择。但这并不代表中国共产党的先进性和领导地位可以一劳永逸,“90年来党的发展历程告诉我们,来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。……我们必须始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。”[2]改革开放解决了当代中国发展进步的历史性课题,是推动党和人民事业发展进步的强大动力,也是我们党对改革开放的时代背景以及改革开放的性质和目的所做出的最新论断。

二、改革开放铸就了当代中国的辉煌成就

30多年来,我们党带领全国各族人民始终以改革开放为强大动力,在新中国成立以后取得成就的基础上,推动党和国家各项事业取得了举世瞩目新的伟大成就,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性的变化。

30多年改革开放带来最深刻的变化,首先是人的变化,是中国人民面貌的变化。在这场以拨乱反正、解放思想为先导的深刻变革中,中国人民以实事求是取代了“两个凡是”,积极变革、勇于开拓、讲求实效成为人们精神状态的主流,以改革开放为动力,万众一心地为创造幸福生活和美好未来而团结奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗。其次,社会主义中国的面貌发生了历史性变化,以思想解放推动了改革开放,实现了从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心、从封闭半封闭到改革开放、从计划经济到市场经济的深刻转变,13亿中国人正在创造着充满活力的社会主义。再次,中国共产党的面貌发生了历史性变化,以执政党思维取代了革命党思维,确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,保持和发展了党的先进性,使中国共产党成为始终走在时代前列的中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

改革开放的伟大实践铸就了当代中国的辉煌成就。这主要表现在以下几方面:

经济平稳较快发展。综合国力大幅提升,人民生活水平显著提高。2011年国内生产总值达到47.3万亿元,进出口总额跃居世界第二位,改革开放取得重大进展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全,财税、金融、价格、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等改革稳步推进。创新型国家建设成效显著,载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。[1]

民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成,社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体制改革深化,司法体制和工作机制改革取得新进展。[1]

文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展,文化体制改革全面推进,公共文化服务体系建设取得重大进展,文化产业快速发展,文化创作生产更加繁荣,人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。[1]

社会建设取得新进步。改善民生力度不断加大,城乡区域发展协调性增强,基本公共服务水平和均等化程度明显提高,教育事业迅速发展,城乡免费义务教育全面实现。全民医保基本实现,城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理,社会保持和谐稳定。生态文明建设扎实展开,资源节约和环境保护全面推进。[1]

国防和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就,军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强,军事斗争准备不断深化,履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强,出色完成一系列急难险重任务。[1]

港澳台工作进一步加强,外交工作取得新成就。香港、澳门保持繁荣稳定,同内地交流合作提高到新水平,形成两岸全方位交往格局,开创两岸关系和平发展新局面。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益,积极促进世界和平与发展,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,为改革发展争取了有利国际环境。[1]

党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进,思想理论建设成效明显,学习实践科学发展观活动取得重要成果,党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展,人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行,基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。[1]

30多年来,党和人民始终同心同德、奋勇向前,战胜了前所未有的严峻考验和挑战。展现了不断发展壮大的中国共产党和中国社会主义国家政权的伟大力量,展现了13亿中国人民的伟大力量,展现了改革开放的伟大力量,展现了中国特色社会主义的伟大力量。改革开放的伟大实践和辉煌成就,为我们党、我们国家、我们人民继续前进奠定了坚实的基础。实践充分证明,党的十一届三中全会以来中国共产党团结带领人民开辟的中国特色社会主义道路、形成的中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度是完全正确的。中国特色社会主义之所以具有蓬勃旺盛的生命力,就因为它是实行改革开放的社会主义;改革开放之所以取得举世瞩目的伟大成就,就因为它是中国特色社会主义理论指导下的改革开放。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。在新的历史起点上夺取中国特色社会主义的新胜利,必须毫不动摇地推进改革开放。

三、改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路

今天,波澜壮阔的改革开放事业已经进行了30多年,中国特色社会主义现代化事业也已取得了举世瞩目的伟大成就。中国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,中国未来的发展也必须坚定不移地依靠改革开放。没有改革开放,就没有中国的今天;离开改革开放,就没有中国的明天。中华大地由贫困走向富裕、由封闭走向开放,由孱弱走向强盛。中国从贫穷落后的国家一跃成为世界第二大经济体,外汇储备和进出口贸易总额均居世界第一,“社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新的历史性变化。”[1]但同时我们清醒地认识到,发展起来以后出现的问题,丝毫不比不发展的时候少。当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我国经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然比较突出,城乡、区域、群体间收入差距和发展水平差距依然较大,关系群众切身利益的社会问题较多,一些领域出现了道德失范、诚信缺失现象,一些干部领导科学发展的能力不强,形式主义、官僚主义作风严重,一些领域消极腐败易发多发,制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过。我们的改革远未成功,中国未来的发展必须毫不动摇地推进改革开放,永不僵化永不停止。改革开放不仅是实现科学发展和社会和谐的必由之路,是发展中国特色社会主义和全面建成小康社会的必由之路,更是推动社会发展进步、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的必由之路。

改革开放始终是推动党和人民事业发展的强大动力。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,综合分析当前国内外形势,我们面临前所未有的机遇,也面对前所未有的挑战,总的判断,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。世情、国情、党情的深刻变化对中国未来的发展以及党的建设提出了新的要求,特别是党的十六大以来,我们走过了很不平坦的道路,我国经济社会发展已经站在了更高的历史起点上。一方面我们面临全面参与经济全球化的新机遇和新挑战;另一方面随着工业化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,各项事业发展也面临着许多新问题和新矛盾。例如,如何切实抓好科学发展这一共产党执政兴国的第一要务;如何进一步完善社会主义市场经济体制;如何走新型的工业化道路、统筹城乡经济社会发展;如何扩大就业缩小收入分配差距;如何改革分配体制健全社会保障制度;如何在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术竞争和合作;如何推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;如何最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族的伟大复兴增添力量;这些发展中的现实问题必须通过深化改革开放来加以解决。

综观10年来国际形势风云变幻,国内改革发展稳定任务繁重,能否牢牢把握机遇、沉着应对挑战,关键取决于我们的思想认识,取决于我们的工作力度,取决于我们推进改革发展的步伐。我们要全面审视当今世界和当代中国发展的大势,全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待,紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,坚定不移地依靠改革开放,永不僵化永不停滞,奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段。

改革开放始终是发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的必由之路。在当代中国,发展仍然是解决所有问题的关键,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重改革开放,更加注重保障和改善民生,加快经济结构战略性调整,加快科技进步和创新,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进社会公平正义,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,不断在生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路上取得新的更大的成绩,不断为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴打下更为坚实的基础。

改革开放的伟大实践表明,不改革开放只能是死路一条,改革开放可以使我们接受世界最前沿的信息,改革开放更使我们置身于全球性的竞争格局之中,我们可以准确把握时代前进的脉搏,并沿着人类文明的历史潮流前进。中国的发展,不仅使中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路,而且为世界经济发展和人类文明进步做出了重大贡献。没有改革开放就没有中国辉煌的今天,没有改革开放更没有中国更为辉煌的未来。社会的发展还将证明,坚定不移地依靠改革开放是解决所有矛盾的关键,深化改革、扩大开放,才能巩固成果、再创辉煌。正如习近平总书记近日在广东考察工作时所指出的,我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机地深化重要领域改革。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路。全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,做到改革不停顿、开放不止步,为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。[5]

[1]坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报,2012-11-19(1).

[2]胡锦涛:在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[N].人民日报,2011-07-02(2).

[3]列宁全集:第60卷[M].北京:人民出版社,1990.

[4]邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

[5]增强改革的系统性整体性协同性 做到改革不停顿开放不止步[N].人民日报,2012-12-12(1).

[6]马克思恩格斯选集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.

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