房宝亚 肖蕾
山东省微山县民政局结合社会组织不断改革创新的新形势,积极拓宽社会组织党建工作和党组织工作的覆盖面,使社会组织党组织的工作与社会组织改革创新相互推动,促进社会组织党建工作迈上新台阶。
一是因地制宜扩大党建组织覆盖面。在社会组织中建立党组织是一项全新的工作,必须着眼于科学发展、因地制宜、分类指导。首先是深入开展调查研究,全面摸清各行业社会组织底数。然后根据建立党组织条件,由各业务主管部门上报需要成立党组织的社会组织名单。其次是因地制宜,分类指导。根据各社会组织具体情况,坚持“成熟一个、组建一个,建立一个、巩固一个”的原则,采取单独组建、联合组建和选派党建指导员等方式,加大社会组织党组织组建力度。目前,全县共有社会组织118家,党员291名,已单独建立党支部76个,建立联合党支部14个,对28个无党员社会组织选派党建指导员。
二是选好配强基层党组织负责人。根据社会组织不同类型,严格标准,选好配强党组织负责人。努力将那些思想政治素质好、业务能力强、党务工作经验丰富、群众基础好的党员选拔到党组织负责人岗位上来。发挥党组织书记"领头雁"的作用,有效开展社会组织党组织活动,较好地落实党组织的各项工作。社会组织党工委和业务主管单位、乡镇(街道)社会组织党委(党总支),对社会组织党组织负责人进行培训,建立社会组织党组织负责人离职备案制度,社会组织党组织负责人离职前,要征求上级党组织意见。
三是理顺党员组织关系,规范党组织运行。社会组织党组织所属的专职党员,要及时将组织关系转移到社会组织党组织中来;社会组织党组织所属的兼职党员和流动党员,可将组织关系转入社会组织党组织,也可持党员证明信或流动党员证,参加社会组织党组织的组织生活。对于党政机关、企事业单位或其他经济、社会实体中在职在岗,同时又在社会组织中担任领导班子成员或工作人员的兼职党员,其组织关系、党费缴纳渠道可以不变,但须参加双重组织生活。
四是健全和规范党内各项组织生活制度。社会组织党组织要按照党章规定要求,积极开展党内各项组织活动,规范完善以党支部委员会、支部党员大会、民主生活会和党课为主的“三会一课”制度。健全完善基层党组织民主评议党员制度,每年至少召开一次民主评议会,认真做好不合格党员的处置转化工作,增强党员的先进性。深入推进基层党组织党务公开,接受党员群众的监督。
五是深入开展创先争优活动。以创建党建品牌和服务品牌为抓手,以“服务社会比奉献、促进和谐争先锋”为实践载体,开展灵活多样、丰富多彩的活动,充分调动党组织和党员创先争优的积极性。把深入开展创先争优活动,作为增强社会组织党组织活力、发挥党组织和党员作用的有效平台,引导党组织立足社会组织实际,并结合党员岗位特点,确立不同的创争目标。建立健全承诺、践诺、评诺制度,引导社会组织党组织和党员围绕本单位中心任务、重点工作和岗位职责,树旗帜,亮身份,公开承诺,认真践诺。要围绕争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀共产党员创先争优活动,切实推进党建工作规范化,建立社会组织党建工作激励机制。