探索风险评价在建设项目职业卫生评价中的应用

陈思兰

贵州省劳动保护科学技术研究院，贵州遵义 563000

在欧美各国风险评价又被称为危险评估或者风险评估。在我国，由于受到日本的影响，风险评价主要应用于安全评价[1]。自上世纪80年代初，风险评价技术进入我国，就受到行业主管部门和生产经营单位的高度重视，在相关部门的领导下，先后完成了航天航空、机械、电子、化工等领域的标准研发工作。目前，在建设项目高速发展的过程中，职业卫生评价越来越重要，已经引起了许多学者的注意。目前，人们根据建设项目职业病危害预评价特点，一般采用类比法、检查表法、风险评估法和综合分析法等进行定性和定量评价。本文基于笔者的经验，详细的分析和阐述风险评价在职业卫生评价过程中的应用[2]。

1 风险评价相关概念

针对风险评价，至今没有一个统一的定义。根据诸多学者的研究，风险主要是指由风险事故、风险因素及风险损失等要素组成。它是危害、危险事故发生的可能性和危害、危险事故严重程度的综合度量。风险率是用来衡量风险大小的指标，用R表示，事故发生的概率用P表示，事故损失严重程度用S表示，风险率等于事故发生的概率乘以事故损失的严重程度，即R=P×S。

风险评价的目的是实现系统和工程的安全，依据是安全系统工程的方法和原理。风险评价就是根据安全系统工程的方法和原理，研究分析系统与工程中存在的危险因素，对系统和工程发生事故和职业危害的可能性和严重程度进行判断，并提出应对危险的建议和意见，制定管理规定和防范措施的过程。其内容有：判断全部危险源；评估事故可能出现的频率；判断风险能否被容忍；判断是否是重大风险；对可能发生的事故进行分析、分级；制定有效的控制方法。

2 风险评价在建设项目职业卫生评价中的应用

2002年我国颁布了《中华人民共和国职业病防治法》。《防治法》对改建、扩建、新建、技术引进、技术改造等项目需要进行的职业病危害因素的职业卫生评价进行了明确，为我国职业卫生工作的发展提供了有力保证。《建设项目职业病危害评价规范》（已经有《建设项目职业病危害预评价技术导则》和《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》两个导则）中规定的有三种职业卫生评价方法，分别是类比法、检查表法和定量分级法，其中类比法和检查表法在实际工作中应用相对较多。但是这两种方法只能反映建设项目在职业病危害方面和法律标准是否符合，不能评价职业病危害事故的影响和风险，也不能评价职业病危害因素对其周边岗位的影响，这就影响了我国职业病危害评价的进一步发展。随着我国的经济发展和社会进步，建设单位、评价单位和安全管理部门都对职业病危害评价工作提出了更高要求，简单的职业病危害评价方法已经不能满足社会的需要。新的职业病危害评价方法需要明确工作场所职业病危害因素的风险大小，明确工作场所职业病的影响范围。使用风险评价，可以科学的、准确的判定建设项目的危害，具有很高的实用性。刘家发、王忠旭等学者又针对健康风险评价和危险度评价法在建设项目职业病危害评价中的应用进行了详细的总结和探讨，在建设项目职业病危害预评价技术手册中，针对风险评价的作用给予明确的定位，是的风险评价方法在职业病危害评价领域的发展得到了进一步的增强。

3 风险评价应用过程中的问题

由于风险评价可以直接得出所评价项目的职业病危害事故的发生概率，方便各个系统进行职业病危害事故可能性大小的比较，因而越来越受到职业卫生领域的欢迎[4]。但是，随着职业卫生评价的发展，其评价方式逐渐成熟，其存在的问题逐渐暴漏。目前，我国职业病危害评价领域采用的评价方法更加注重对职业病危害因素的固有风险进行评价，忽视了职业病危害的诱因，轻视了应急情况下职业病危害因素的损害过程和结果，从而影响了职业病危害评价的进一步发展。不同的风险评价方法都有与之相适应的应用条件和适应范围，错误的方法必将产生错误的结果。因此，未来建设项目职业病危害风险评价方法的研究方向将会是正确选择风险评价方法、深入研究职业病危害因素的发生概率和造成的损失[5]。

4 结语

风险评价不仅可以应用在建设项目论证阶段，同时还可用在企业设计施工过程及日常管理中，运用相应的安全技术措施，减少事故发生率，降低事故指标，减少和避免因职业病危害因素对工作人员的影响。风险评价可以为职业病危害评价方法做补充，填补现有职业病危害评价方法的不足之处，为职业病危害评价方法的发展和管理有着非常重要的指导意义。

[1]赵阳,樊晶光.建设项目职业病危害预评价方法探讨[J].中国安全科学学报，2006(11).

[2]刘家发.风险评价及其在职业卫生中的应用[J].公共卫生与预防医学，2008(5).

[3]彭建明.风险评估法结合类比法对建设项目职业病危害预评价探讨[J].职业卫生与应急救援，2011(4).

[4]代利明,陈玉明.几种常用定量风险评价方法的比较[J].安全与环境工程，2006(4).

[5]张志奇.建设项目职业病危害评价方法研究进展[J].环境与职业医学，2008(6).