试论县级农机人才队伍建设

李晓宇

（沈丘县农业综合开发办公室，河南 沈丘 466300）

1 农机实用人才队伍建设现状

1.1 综合素质偏低，整体水平不高

目前，河南省沈丘县农机实用人才队伍整体文化程度不高，不仅大专以上文化程度的人员很少，而且缺乏再培训提高过程。经过正规培训、会操作、能修理、善经营的复合型人才及高级职业技术人才严重缺乏，在一定程度上阻碍了农机化的发展。

1.2 结构单一，组织化程度低

沈丘县现有农机驾驶、操作人员主要从事农村运输和农副产品加工，绝大多数规模小，设备简陋，分散经营，经济实力不强，服务功能较弱，抗市场风险的能力低，有组织有规模的农机跨区作业市场尚未形成，农机服务产业化严重滞后，农机大户培育乏力，不能发挥龙头作用。

1.3 信息服务滞后，农机作用未能充分发挥

自发、盲目地经营和发展农机是现阶段县级农机实用人才从事技术服务主要特点。农机人员获取信息的方式与渠道主要靠电话联系和阅读报纸，信息反馈迟，影响农机交流与合作，农机生产作业的社会化程度低下，农业机械作用不能充分发挥。

2 农机实用人才队伍需求预测

随着农村经济的发展和农民收入的增加，农业劳动力成本增加、打工经济的异军突起，以及农机购置补贴项目的实施等，农民购置和使用农业机械的积极性日益高涨，根据沈丘县农村人口结构的变化及农业机械发展趋势的分析，未来一个时期，沈丘县农村农机实用人才的供给与需求之间有一定的缺口，并且这一缺口随时间的推移会逐渐扩大。

3 农机实用人才队伍建设的发展原则

农机实用人才队伍建设要遵循人才资源的市场规律，充分发挥市场在农机实用人才资源开发配置中基础作用，坚持农机实用人才队伍建设整体水平提升的原则。根据沈丘县经济结构的不断调整和优化，培育农机市场，健全市场机制，更好地开发配置农机实用人才资源，全面改善农机实用人才的知识结构，提升农机作业人员和农机大户的经营水平、操作技能，切实发挥农机实用人才在农机化推动新农村建设中的主力军作用。

4 农机实用人才队伍建设建议及措施

4.1 积极加大培训力度，提高农机实用人才综合素质

一是营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围，激励更多的农机从业人员开拓思路、钻研业务、创新发展，辐射带动更多的农民发展成长为优秀实用人才。二是合理确定培训内容，做到因需施教，根据本地域确定以耕整机械、收割机械、农产品初加工机械和运输机械为重点培训内容，并根据不同的季节、时令确定不同的培训内容，使培训不与现实生产脱节。三是创新培训形式，做到务求实效。针对生产实际，让农机技术人员到田间地头举办讲座；组织农机实用技术人才骨干到相关地区考察、培训，学习外地的先进技术和经验。

4.2 促进人才合理流动

充分运用人才流动的市场平台，围绕“人才下乡、机手进城”，促进新农机人才合理流动。支持、鼓励社会中介组织开展农机手输出，积极引导农机实用人才外出务工创业。实施“人才回引”工程，为回乡农机实用人才参与新农村建设提供创业条件。鼓励、引导有一技之长和一定经济实力的在外优秀农机实用人才返乡创办、领办农机实体，切实发挥回乡人才的作用。

4.3 实施农机实用人才激励政策

积极吸收符合条件的农机实用人才加入中国共产党；推荐事迹突出、带动作用明显的优秀农机实用人才参加先进工作者、有突出贡献的拔尖人才评选；对政治素质好、创业创新能力强的优秀农机实用人才，要推荐他们进村级班子或作为村级后备干部进行重点培养。

4.4 加强组织领导

加强组织领导是做好农机实用人才队伍建设的组织保障。沈丘县农机行业应加大对实用人才资源开发工作的力度，把农机实用人才队伍建设纳入各单位的议事日程，与本单位各项工作同规划、同部署、同检查、同考核，促进农机实用人才队伍建设。