杨宁瑄 邓新喜
(深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 广东 深圳 518033)
我国自1988年起参照国际惯例建立了具有中国特色的建设监理制度,使我国工程建设项目管理体制具有专业化、社会化、现代化的管理模式,建设监理制的全面推行,有利于提高我国工程建设水平和保证工程质量。
质量控制作为工程监理对工程建设项目管理的一大目标,贯穿于工程施工的全过程。工程质量监理目标是:建立全面的质量控制体系,强化承包人自检体系的管理,严格做好中间的质量检验以及现场质量验收,搞好工序监测,强调以动态控制为主、事前预防为辅,主要抓事先指导、事中检查、事后验收三个环节,杜绝施工质量事故,确保工程质量创优。在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效地实现工程项目施工的全面质量控制。
对施工单位提交的施工组织设计及方案进行审查,首先要审查施工组织设计是否符合国家的技术政策,承包合同规定的约束条件。施工现场条件及法规条件的要求,要突出“质量第一,安全第一”的原则。第二,审查施工组织设计中本工程的特点及难点的施工条件是否考虑充分,对关键部位、关键工序、关键点的质量保证措施是否可行。第三,审查施工单位在工程中运用的新材料、新工艺是否进行了必要的论证,由施工单位提出的专题施工方案是否可行。第四,审查安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定。对重要的分部、分项工程的施工方案,要求承包单位是否符合有关规定。对重要的分部、分项工程的施工方案,要求承包单位在开工前必须提交详细说明完成该项目工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织、质量管理措施以及进度安排,经项目监理部专业监理工程师审查认可后方能实施。
监理人员应将这一工作贯穿于施工全过程。各种建筑材料、半成品、构配件进场前都要求施工单位必须向项目监理部提交《建筑材料/工程构配件/设备报审表》,同时附有产品出厂合格证及技术说明书,施工承包单位按规定要求进行检验或试验报告,经过监理工程师审查认可确定后,该材料、半成品、构配件均符合设计文件和审图文件要求,方可使用。对按规范规定需再行复检或见证取样试验的各种材料,都必须得到有资质的试验单位提交的检验或试验报告,符合要求后方能使用。对没有产品出厂合格证明及检验不合格的材料及构配件,立即要求该批材料退场,以减少施工单位不应有的损失。
工序质量是工程质量的基础。工序质量控制的效果直接影响到工程整体质量。在工序质量控制中,监理工程师必须要求施工单位明确每道工序的报验制度。
第一,建立《质量管理卡》,明确管理的内容及质量标准、测定方法、测定时间、技术实施对策、检查人员、责任人员等。从而达到减少经常出现的质量通病。
第二,建立自检、互检和交接检,明确各工序责任人,使责任落实。“三检”就是进一步跟踪落实每一道工序的质量状况,当工人每完成一道工序后,要求其进行自检,确认合格后,由班(组)长复检,再由项目质量检查员检查认定并记录在案。
第三,还应建立《工序检评质量控制表》,明确控制内容、完成时间、责任人、检查人,待整个工序完成后,报请监理工程师检验认可签字后,进行下道工序施工。
第四,对一些特殊工艺要求操作人员持证上岗。施工单位要有针对性的技术交底卡,要大力推广“样板”,增强全员质量意识以事前控制、预防为主,监理人员要熟悉图纸、规范,对施工现场进行巡视和旁站,发现问题及时解决问题。并应按规定到现场进行见证和监督。
“工欲善其事,必先利其器。”自古以来,工匠对工具就十分讲究,而今建筑工程施工正向工业化、装配化发展,一些施工工艺必须有相应的先进机具配合才能完成,所以施工机械设备的控制更显重要。在机械设备进场前,承包单位应向项目监理部报送施工机械设备清单,列出进场机械设备的型号、规格、数量、技术性能、设备状况、进场时间;机械设备进场后,监理工程师根据承包单位报送的清单进行现场核对,主要是核对所进的施工机械设备是否与施工组织设计中所列的内容相符。监理工程师还应审查施工作业机械设备的使用、保养记录,检查其工作状况情况,防止施工作业机械带病进行。
监理工程师应检查施工承包单位对于未来的施工期间自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时,是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。如在工程实施中,对严寒季节的防冻;夏季的防高温;高地下水位情况下基坑施工的排水或细砂地基防止流砂;施工场地的防洪与排水;对施工质量影响的怎样进行防范等。又如在深基础施工中主体建筑物完成后是否可能出现不正常的沉降,影响建筑的综合质量;以及现场因素对工程质量与安全的影响(例如,邻近有易爆、有毒气体等危险源;或邻近高层、超高层建筑,深基础施工质量及安全保证难度大等),有无应对方案及有针对性的保证质量及安全的措施等。
安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主”是我国历年来非常重视的方针,并通过立法、制定行政管理条例、工程建设强制性标准,以保证工程建设安全生产,保障人民生命财产。作为监理工程师应当严格按照法律法规和工程建设强制标准实施、按照施工组织设计、专项方案编制的安全生产措施进行现场专职安全监督检查,检查施工单位是否有健全的安全生产责任制,是否配置充足的安全设施,以保障工程能顺利完成。
在一个单位工程完工后或整个工程项目完成后,施工承包单位应先进行竣工自检。自检合格后,向项目监理机构提交《工程竣工报验单》,总监理工程师组织专业监理工程师、建设、施工等单位有关人员对施工单位工程进行预验。针对检查的土建、暖卫、电气和外观等方面存在的质量问题,及时发出整改通知单,整改通知单中应明确内容、部位、要求及整改完成时间。施工单位全部整改后,写出整改报告。预验合格后,报建设单位。监理工程师还应对施工单位准备交付的交工资料等申报材料进行审查,若所提交的验收文件、资料不齐全或有相互矛盾和不符之处,应指令承包单位补充、核实及改正,要求真实、完整,符合档案整理要求。监理应参加建设单位统一组织的工程竣工验收工作。实地查验工程质量,听取政府质监部门对监理工作的评价,并在竣工验收报告上签署意见。
监理档案资料不仅是监理人员对工程实施工程质量监控的记录,也是工程交付使用中出现质量问题(或事故)时查找原因、分清责任的依据之一。国家颁布的《建设工程监理规范》中,对施工阶段监理档案资料的内容、建立、健全方法和整理、归档等提出了具体要求。工程竣工验收交付使用后,将监理档案资料及时整理成册,上交公司归档。同时,监理工程师还应做好工程保修期修复工程的质量控制。
工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程,影响工程进度的因素贯穿于整个施工过程。监理工程师只要掌握影响工程施工质量的因素,并在不同的条件下进行具体的分析,分清各种情况下影响工程质量因素的主次关系,运用上述的各种质量控制原则、任务、方法及措施进行管理控制,就能在工程建设过程中发挥监理工程师角色所担当的重要作用,使施工阶段各方面均达到令人满意的效果。
[1]黄育建.浅谈施工阶段的质量监理[J].广东建材,2010,7.
[2]王艳玲,纪正飞.浅谈施工过程中监理对进度的控制[J].山西建筑,2009,13.