新形势下加强高校干部队伍建设的思考

刘建涛 孙云霞

（黑龙江工程学院 黑龙江哈尔滨 150050）

新形势下加强高校干部队伍建设的思考

刘建涛 孙云霞

（黑龙江工程学院 黑龙江哈尔滨 150050）

建设一支高素质的干部队伍，是高等学校贯彻落实科学发展观，提升高校核心竞争力、实现又好又快发展的基本要求。为此，要建立干部管理工作的创新机制，通过强化干部学习培训工作、做好干部选拔培养工作、加强干部教育管理工作等举措，为高校科学发展提供坚强保障。

干部队伍；党的建设；高等学校；科学发展

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中，特别强调了加强干部队伍建设的重要性：“90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。” “中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。”[1]建设一支高素质的干部队伍，是高等学校贯彻落实科学发展观，提升高校的核心竞争力、实现又好又快发展的基本要求。

一、从建设学习型党组织出发，抓好干部学习

中国共产党是重视学习、善于学习的政党。高校作为高层次人才培养的阵地、知识创新和技术创新的摇篮，其干部队伍必须是重视学习型、善于学习型和终身学习型。惟有如此，才能担当“完善中国特色现代大学制度，加强领导班子建设，创新教育教学方法，强化实践教学环节，形成人才培养新优势，努力出名师、育英才、创一流”[2]的历史重任。

一是加强思想理论学习。按照建设学习型政党的要求，组织干部学习中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装干部头脑，指导行动，推动实践。努力提高干部科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、统揽全局的能力，全面提升干部队伍的思想政素质，是高校科学发展的政治保证。

二是加强专业知识学习。干部不仅要系统深入地学习马克思主义理论，还应努力学习现代科学技术、社会主义市场经济等知识，认清经济全球化和我国经济社会发展的形势，掌握高等教育的发展规律。只有努力拓宽知识领域，不断更新知识结构，把握教育发展的前沿动态，干部才能具备履行岗位职责的能力，才能适应高校工作的需要。

三是树立良好的学风。大力弘扬理论联系实际的学风，在学以致用上下功夫。将理论学习同高校科学发展的实践紧密结合，将学习专业知识与提高解决实际问题的能力紧密结合，围绕高等教育及学校改革发展中的具体问题，开展专题研究和讨论。

二、从提高干部能力出发，强化干部培训

党的十七届四中全会强调，要“提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力”。实践证明，做好高校干部培训工作，可以开阔干部视野，拓宽干部思路，提高干部推动高校科学发展的能力。

一是加强以科学发展观为主题的培训。立足高等教育改革发展的实际，贯彻落实科学发展观。通过培训，切实增强干部贯彻执行科学发展观的坚定性和自觉性，提高干部运用科学理论指导实际工作，解决和思考高校发展问题的能力。

二是加强社会主义市场经济、高等教育理论等培训。立足经济全球化和知识经济对高等教育的新要求，通过培训，使干部开拓视野，具有世界眼光和战略思维，提高干部的大局意识、责任意识，增强干部的创新能力、创造能力，更好地担负起领导高校各项事业改革发展的重任。

三是加强干部培训的规范化和系统化。建立行之有效的培训制度，依托学校自身的人才优势，使干部培训工作经常化、规范化。严格落实干部先培训后任用的要求，积极创造条件，有计划地选送那些政治、业务素质好、有一定实际工作经验的干部学习深造。

三、从提高党的建设科学化水平出发，抓好干部选拔、培养和教育

胡锦涛总书记在“七一”讲话中还特别强调：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。”这为我们做好干部选拔培养工作提供了指南。

一是建立科学的选拔任用机制。要把致力于高校科学发展作为选用干部的首要原则，把政治素质高、工作能力强、有发展潜力作为基本条件，构建与我国经济社会发展相适应、与高校科学发展相一致的选拔机制。树立科学的用人观，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持公正、公平、公开的原则，围绕践行科学发展观来选拔任用干部。完善竞争上岗选拔干部工作机制，打破干部终身制，构建能上能下、能进能出、充满活力的干部管理体制和运行机制，实现人才资源的合理配置。拓宽选人视野，注重选拔年轻干部，优化高校干部的知识、专业、年龄结构，为高校的科学发展提供坚实的组织保证。

二是建立科学的考核评价机制。干部考核评价是党的组织工作的重要方面。坚持以科学发展观为指导，建立科学合理、行之有效的干部考核评价机制，不断推进干部考核评价工作的科学化、民主化、制度化。根据新世纪新阶段对高等教育提出的新要求以及高校改革发展的实际，不断完善评价内容，量化评价方法，使评价考核工作易于操作，富有实效性。以德才素质考核为中心，注重综合评价；以最大程度地民主测评为手段，注重群众意见；以增强考核的实效性和针对性为目标，注重激活干部队伍的内在潜力，凝聚人心，鼓舞士气。

三是建立科学的培养锻炼机制。做好干部队伍建设的总体规划和中长期建设规划，加强后备干部队伍建设，明确选拔标准，规范选拔程序，培养造就一支素质优良、结构合理的后备干部队伍。注重对后备干部的理论培训和实践锻炼，努力搭建各种平台，提高他们的理论素养和组织领导能力。实践是一切真知的源泉。在实践中提高和锻造干部，是党培养干部的重要途径。加大干部交流、轮岗、多岗、挂职锻炼的力度，使干部在实践中磨练意志、塑造品格、增长才干，以适应高校科学发展的需要。

四是加强干部理想信念教育和科学发展观教育。加强对干部的理想信念教育，使干部真正成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的努力践行者、社会和谐的积极推动者。在干部中大力开展科学发展观教育，使其明晰科学发展观的深刻内涵和精神实质，并能在高校改革发展的实践中善于抢抓机遇、高瞻远瞩、深入调研、科学决策，善于解决发展中的问题特别是难题，面对高等教育的发展机遇和严峻挑战，能够解放思想，锐意创新，知难而进，并善于化解矛盾，推动高校的持续发展、和谐发展。

五是加强干部廉洁从政教育和监督管理。要不断加强干部队伍的思想政治教育和管理监督，真正做到防患于未然。遵循“教育是基础，制度是保证，监督是关键”的原则，加强干部廉洁从政教育、反腐倡廉制度建设和对权力运行的监督。引导干部始终保持谦虚谨慎的作风和艰苦奋斗的思想，牢固树立全心全意为师生谋利益，一心一意为高校科学发展为干事业、为办好人民满意的高等学校不懈努力的政绩观，使干部时刻保持高度的自觉性，认真履行使命，认真落实领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制。严格对党员领导干部的管理和监督，广泛开展民主评议活动，将干部置身于广大师生的监督之下，以此促进干部进一步改进作风，树立廉洁奉公意识。

[1]《学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话 人民日报重要言论汇编》单行本，人民日报出版社，2011年。

[2] 胡锦涛：在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话，新华 网http://news.xinhuanet.com/politics/2011-04/24/c_121341791.htm

刘建涛（1974- ），男，黑龙江哈尔滨人，助理研究员，主要从事高校党建和思想政治教育研究。孙云霞（1975- ），女，黑龙江克山人，副研究员，主要从事高校党建和思想政治教育研究。

注：本文为2010年度黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目“加强党员干部队伍建设与推进高校科学发展”（项目编号：11554167）的成果。