国有企业深化党建促安全机制的建构

胡占强

(冀中能源集团 河北邢台 054000)

国有企业深化党建促安全机制的建构

胡占强

(冀中能源集团 河北邢台 054000)

随着安全生产形势的日益严峻，如何充分发挥企业党组织的领导核心作用，以党建工作的不断加强推动安全管理工作的不断升级，经过一段时间的实践和总结，笔者认为“融入安全抓党建，深化党建保安全”相互作用机制的建构不失为一个有效途径。

一、聚焦安全抓党建、抓好党建保安全的工作思路是企业党组织首先应该明确的工作职责

始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”是党的安全生产方针，牢固树立安全统揽理念，发挥党的组织优势，将党的安全生产方针贯彻落实下去，把力量凝聚到安全发展上来。企业党组织通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业各项工作健康稳定地发展。煤矿安全管理侧重于制度的完善和落实，并以此来规范人的工作行为和习惯以保证安全生产。二者互为作用、互为条件、互为补充、互为促进，共同担负着企业科学发展的重任。

二、强化融入安全抓党建工作的指导思想，构筑党建和安全工作“双保双促”相互作用新机制

企业党组织始终坚持以安全发展为第一要务，将安全作为加强党的建设的一项重要工作来抓，在企业内部广泛开展融入安全抓党建工作，可以概括为“五强化一体系”。

强化党委融入煤矿安全工作的意识。思想引领。以科学发展观为指导，参与煤矿安全发展战略的研究和制定，建立和完善安全管理机制，依法健全各项安全规章制度，主持煤矿诚信安全年华的研发与应用。组织领导。党委成员参加煤矿安全生产委员会和安全督导领导小组，各基层区队党支部融入本单位的安全管理。安全文化与煤矿安全事件紧密结合，增强全员的安全素养、安全技能，有效预防事故发生，保障安全生产。教育引导。公司党委在坚持常规安全教育形式的基础上，积极创新安全教育方式，采取身边案例警示教育的方法加强安全教育。在职工中广泛树立“珍爱生命，我要安全”的自主保安意识，强化了“遵章光荣，违章可耻”的安全法制观念。

强化党的干部对安全工作的管理。在选拔干部上，选用“安全型”的干部，任用那些懂安全、会安全、能安全的干部。在领导干部中广泛树立安全意识，持续提高对安全工作重要性的认识，树立安全统揽的理念，严格坚持“安全第一、生产第二”的指导思想；认真落实安全生产责任制，做到有令必行，有禁必止；成立督导组，建立联系点，深入一线，开展定期调研，现场解决实际问题；在安全监管上敢抓敢管，敢于碰硬，积极制止“三违”行为，带着责任抓安全。

强化基层支部对安全工作的管理。党支部充分发挥安全一线的战斗堡垒作用，狠抓职工安全教育，积极开展安全技术比武和岗位练兵活动，安全明星评比等活动，激发职工搞好安全的积极性和主动性；以支部的战斗堡垒作用的发挥筑牢安全防线。

强化党员队伍对安全工作的管理。进一步健全和完善党员安全生产责任制，建立党员安全生产责任区，积极开展党员身边无事故等活动，激发党员查“三违”、堵漏洞、除隐患、保安全的积极性。实行党员挂牌上岗，树立党员自身形象，开展党员评先活动，评比结果与党员业绩、评先评优挂钩，实行安全一票否决制。

强化党组织监督作用的发挥。融入安全中心工作，在监督中加强管理，在管理中增强监督效力。重点检查党的安全方针、政策和国家的安全法规的贯彻执行情况，督导各级尤其是党员领导干部岗位责任制、安全责任追究制度、安全一票否决制度，以及值班跟班带班制度的落实情况。真正做到安全理论科学，安全责任目标明确，安全思想牢固，安全责任制落实，安全管理严密，安全考核严格，责任追究到底。

构筑“六加一”安全管理体系。“六”是指六条安全管理线，即党委抓安全教育与督导，行政抓安全管理与监督检查，纪委抓安全效能监察，工会抓群监网，团委抓青监岗，家属委员会抓安全协管；“一”是指严格党政工团安全责任制。从而形成专管成线、群管成网、协管联动的安全管理格局，促进煤矿本质安全。

三、有效发挥党建和安全工作“双保双促” “双保双促”新机制作用还应注意的问题

要想实现安全与党建的“双保双促”，就必须坚持科学发展观，认真落实党和国家的安全生产方针、政策，切实加强各级班子建设，深入开展创先争优活动，提升执行力。要想实现安全与党建的“双保双促”，就必须创新工作理念，开拓党建工作在企业安全生产中的新思路，用安全生产工作的实效来检验党建工作的成果。