新形势下兵团文明生态小康连队建设

高苏建

（石河子大学马克思主义学院 新疆 石河子 832000）

中央新疆工作座谈会提出：推动新疆经济社会又好又快发展，要充分发挥自身比较优势和后发优势。由于历史、自然、社会等多方面因素影响，兵团与全国的平均水平尤其是和东部地区相比，仍然存在很大的差距。兵团作为后进经济体，只有立足自身，不断增强自我创新意识，充分利用中央对新疆、兵团的大力支持，只有不失时机抓住外力的推动，使潜在的后发优势显现出来，才能使兵团各项事业实现跨越式发展。作为民生建设项目的文明生态小康连队建设更应该抓住机遇，在夯实根基的前提下，更上层楼，实现跨越式发展，使职工群众安居乐业，使屯垦戍边事业不断发展壮大，更好的发挥兵团铜墙铁壁的作用。

自兵团实施文明生态小康连队建设活动以来，已先后命名75个兵团级文明生态小康连队，这些连队依靠自身创建标准高，基础设施完善，环境宜人，社会治安良好，生产业绩出色，职工安居乐业为显著特征，在整个兵团起到良好的示范带动作用。

文明生态小康连队建设内涵

文明生态小康连队是在基层农业连队内推行循环经济，充分利用自然资源，改善农业生态环境，以建立连队生态经济复合系统的可持续发展为主要目标，根据生态经济学、产业学、生态社会学的理论为指导，运用现代科技来优化连队经济结构。按照生态效益、经济效益和社会效益持续增长、人和自然和谐统一、局部利益和整体利益统一、当前利益和长远利益统一的要求，建设一种连队小范围的复合型生态系统，包括生态人居建设、生态产业建设以及政治文明、精神文明、生态文明建设方面，逐渐发展成为一个生态环境优美、精神文明程度高、经济持续发展、职工群众生活富裕、安居乐业的新型连队。

文明生态小康连队的特征

文明生态村是经济发展、民主健全、精神充实、环境良好的乡村，在其建设过程中融合了物质文明、政治文明、生态文明建设于一体的，以改善连队人居环境为突破口，全面建设富裕、民主、文明的社会主义新型连队。

兵团的175个农牧团场分布在全新疆66个县市境内，地理位置、资源环境、经济基础等条件不同，因此各师团在制定创建计划和具体实施创建工作时都实事求是、因地制宜，具体创建做法如下：

创建文明生态小康连队的主要做法：

一、艰苦创业、因地制宜，有序推进文明生态小康连队建设

农四师64团19连地处塔克尔穆库尔沙漠边缘，该连始建于1982年，是一个典型的位于沙漠边缘的少数民族单位，也是全团离团部距离最远的一个农业单位。该连由5个民族组成，总人口416人，总户数138户，其中柯尔克孜族15人，回族17人，哈萨克族26人，汉族60人，维吾尔族298人。连队占地面积6.8万亩，其中可耕地4800亩，林地1150亩，人均耕地12亩。自然环境恶劣，常年肆虐的风沙让这个连队意识到生存环境的重要性，先后建起了田间林网、防沙边缘绿化带、公路林、防护林、连部绿化景观树，形成了一个局部森林，为生产生活提供了坚固屏障。

近年来，随着连队生态逐步改善，团场认真贯彻兵团《文明生态小康连队建设》文件精神，结合本连实际情况，团连大力推广亩产值千元以上适合本地种植的经济作物棉花，棉花让职工尝到了甜头，从此“白色经济”在此单位大面积推广，采用滴管技术后，全连棉花保持良好的生产形势，与此同时连队推广种植适合沙漠土的庭院经济作物，去年该连职均收入3.6万元。

二、开展学习先进典型活动，不断提高广大职工群众综合素质

农一师幸福农场二连在创建文明生态小康连队的过程中，连队党支部通过开展一系列群众性的文明道德实践活动，抓模范、树立典型，以此来培育职工群众文明新风尚。

一是从“感恩父母、感恩集体、感恩社会”入手，通过树立典型，宣传典型，学习典型，在职工群众中开展感恩教育，让连队职工尤其是青少年深入了解“恩情”，体会“恩情”,铭记恩情于心间，用实际行动来感恩回报亲人，回报社会，主动帮助他人，让铭记恩情成为一种责任，从而唤醒职工群众对他人的关爱，学会感激他人对自己的付出，自觉做到讲诚信明事理，能够互帮互助，互相关爱。连队职工累计为患重病职工捐款达5000多元，职工多次为贫困学生捐资助学金额达10000多元。

二是连队支部举办和谐家庭评选、诚信职工评选活动，获选人员发放牌匾及一定数额奖金，并张贴光荣榜，连队职工争相参与。该项活动开展以来获得良好效果。

三是利用学校假期，组织青少年学习“戈壁母亲”赵奶奶、开展“雏鹰”行动维护公共设施、职工家庭大人孩子齐读书、家庭文明新风文艺汇演等多种喜闻乐见的活动，对广大职工进行和谐理念教育，文明新风尚道德教育，使职工群众的综合素质得以提升。

第二,真菌、衣原体、支原体、滴虫等所致的阴道感染,慎重选药。一般情况下,真菌感染选用咪康唑栓,病情较重且炎症反复复发,联合应用氟康唑。衣原体与支原体感染,需进行药敏试验,根据试验结果,选择抗菌药。滴虫性阴道炎,应口服甲硝唑或替硝唑,同时性伴侣也应该进行治疗。

通过树立典型教育等活动，激发了职工争做“社会文明人、单位文明职工、文明家庭人”的积极性。随着职工群众个人综合素质的提升，该连整体的文明道德新风尚得到弘扬，成为文明生态小康连队建设路上的一面旗帜。

三、加强基础设施建设，改善职工文化生活条件

幸福农场九连按照兵团党委“加快文明生态小康连队建设”的要求，在加强基础设施建设，改善职工群众生产生活条件上下大力度，2007年团党委相继投资275万元为九连新建职工新住房4300平方米，后又投资新建电教室、图书阅览室、职工文化活动室、卫生室、农资库房、大型农机车库等基础设施，2008年新建职工住房40套，户均80平方米，路面硬化4850平方米。

为了进一步丰富职工群众的文化生活，连队修建了13000平方米的休闲健身区和文化长廊，文明生态小康连队示范区19万平方米，全连绿化面积达40%以上。

住在新居的职工，室内安装地暖，精装修，太阳能热水器，数字化电视，互联网畅通，30%职工拥有私家车，九连职工过上了小康生活。

四、坚持实施绿化工程，营造优美舒适的生产生活环境

农八师一四九团四连是典型的位于“沙窝窝”中的连队，由于长达40年的河水漫灌（原始性的河水引入田间自然浇灌法），使得土地盐碱化，沙化非常严重。粮棉等经济作物产量急剧下降，职工因效益不好，四散奔逃，去他处谋生，连队一片荒凉。

自兵团文明生态小康连队建设号角一吹响，团里加大对四连这个“问题”连队的支持力度，在政策、经费方面给予倾斜，经济结构进行调整，扩大经济作物、改良水土作物的种植，三年下来，职工收入连连翻番，为了彻底改造生态环境，干部职工们没有安于现状，大家借着文明生态小康连队建设的春风，发起全民绿化战役，共建绿色家园。

职工群众大力开展了农田林网化，各家小院生态化，连队营区绿色化工程。连队支部起模范带头作用，实施义务绿化劳动，近年来，共植树2万株，连队苗圃免费提供花苗果树，职工家房前屋后栽桃种枣，广植葡萄，人均绿地面积达15平方米，同时职工群众自家广种花草，人均盆景3盆之多，院落屋内鲜花盛开，以往的“大风一起满屋沙”变成了现在“成片绿色尽收眼底”。四连成了远近闻名的绿色港湾，引来无数参观者，职工群众更是喜上眉梢。

兵团文明生态小康连队建设取得了明显的成效，如基础设施的完善、生态环境的改善、生态经济的发展、场风连风的优化等。但是，也存在一些亟待解决的阻碍连队发展的问题。

第一，由于有些连队干部和职工群众对规划的认识不够，从而草草了事，既不勘察，也不进行可行性研究与论证，仅靠少数人想当然、凭主观臆断拍脑袋来进行规划。

第二，虽然职工群众认识到规划的重要性，但由于文明生态小康连队建设是一个新事物，规划建设部门缺乏这方面的专业人才，加上连队自身资金不足，使得创建规划只注重眼前，而未着眼于未来，从而缺乏科学性和合理性。

2、 资金投入存在瓶颈

文明生态小康连队建设所需资金主要以职工自筹为主，外加各级财务投入一些、帮包部门支持一些、社会各界捐助一些。显然，靠职工自筹资金本身就有很大的问题。虽然职工收入连年有所增加，但是随着物价上涨，农业成本增加，职工自身成长性支出增多，能投入在文明生态小康连队建设的经费就很少了。

3、 职工群众自主创新意识和能力欠缺

在一些连队的许多职工甚至连队干部对文明生态小康连队建设意义理解不透，普遍存在“等、靠、要”的思想倾向，缺乏自主创新意识，缺少彻底改变连队面貌的决心和信心；职工群众文化科技素质还相对较差，缺乏提高文明生态小康连队创建水平的科技文化素质；职工接受科技文化新知识的渠道有限，网络普及率不高，接受教育培训的机会不多，自主学习的意识较弱，导致职工缺乏自主创新能力。

文明生态小康连队建设的关键因素是职工群众，他们既是主要建设者，也是直接受益者。如果他们对文明生态小康连队建设缺乏自我认识和相应的知识水平，不积极主动的提高自身素质，创造性地开展创建活动，这将是制约文明生态小康连队建设和团场经济社会发展的大问题。

文明生态小康连队建设对策建议

一、要科学考察、合理规划

文明生态小康连队建设是一个系统的战略工程，要经历一个长期、艰巨、复杂的过程。因此，要树立长期建设的思想，制定科学的发展规划，理清发展思路，明确发展路径，突出发展重点。制定规划时，要“立足当前，着眼长远，提出长期、中期、短期的目标、任务和具体措施”，逐步实施，循序渐进；要确定不同连队的发展方向、发展重点、实现目标与功能定位，体现各自特色与比较优势，切不能搞“一刀切”、“一把尺”、“齐步走”形象工程。

二、要多层次、多渠道、多方面筹集创建资金

首先，应加大兵团、师、团对文明生态小康连队建设的资金投入，并努力将此上升到制度层面。其次，要用市场运作的方法来筹集资金，吸引社会闲散资本进入文明生态小康连队建设，扩大创建资金来源。最后，促进农村金融组织体系的改革与创新，调整农村金融组织结构，充分发挥政策性金融的作用，为文明生态小康连队建设提供充足的信贷资金和存贷款以外的金融服务。

三、进一步建立和完善文明生态小康连队建设机制

首先，建立创建工作协调机制。兵团、师团和相关部门应不断关注、研究、部署文明生态小康连队建设，协调创建活动相关者之间的关系，对文明生态小康连队建设规划、融资和基础设施建设等各项工作起到引领作用，尽可能使财政对文明生态小康连队建设的投入制度化。此外，还应充分调动职工群众的积极性，形成全社会重视、支持和参与文明生态小康连队建设的良好氛围。第二，健全连级生态环境保护机构，出台有利于连队生态环境保护的制度和措施，完善各种有利于连队生态环境保护的基础性设施，大力开发生态环境保护方面的人力资源，及时有效的对连队生态环境状态做出评估和预警。第三，健全培训、教育机制。加强对职工群众的生产技能、科技、法律、经济知识、现代信息技术等方面的培训，做好生态环境保护方面的宣传教育，加强现代家庭文化、连队文化、生态文化等的建设，大幅度提升职工群众的文明程度、道德素养以及综合素质，激发其建设文明生态小康连队建设的积极性，为文明生态小康连队建设提供持久力量。第四，加强基层连队法制道德建设，强化连队综合管理，解决连队各种矛盾，保证连队祥和平安。这些措施的有效实施将最大程度地激发职工群众投身于文明生态小康连队建设的自觉性和积极性。

综上所述，为了早日全面实现西北地区小康社会的目标，文明生态小康连队的跨越式发展是我们不懈的奋斗目标，自十六大以来，我们已经为构建和谐社会、创建文明生态小康连队做出了一定的努力，也取得了一定的成果，得到了宝贵的经验和启示。但同时也看到了我们的创建活动还处于起步阶段，随着兵团改革的深化，一些深层次的矛盾和问题逐渐显露，尤其是抵御市场经济变革的能力很低，职工流动频繁，农业科技发展水平还需更进一步的提高等等，这些问题的存在都说明了我们在文明生态小康连队创建活动中依然任重而道远。我们只有坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力营造万众一心共创家园的生动局面，最终实现“环境优美、连舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐、文明生态的新型连队”的跨越式发展。

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