八面来风

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上海：立法打造透明募捐箱

日前，备受关注的《上海市募捐条例（草案）》经上海市十三届人大常委会第三十四次会议全体会议表决通过，将于今年9月1日起正式实施。

募捐箱是开展募捐活动的重要载体，如何把募捐箱打造成公众信任的“玻璃箱”？有委员认为，制定募捐箱管理制度，明确有关的程序和行为要求，有利于募捐信息的公开、透明。为此，修改后的条例在第十四条第二款规定：“募捐组织以设置募捐箱方式募捐的，应当事先制定募捐箱管理制度，明确募捐箱的开启和钱款的清点、缴交、入账等程序和行为要求。”

另外，修改后的法规草案在部分条文上突出了对捐受双方行为主体的意志尊重。比如，在第五条“募捐活动的原则”中增加了尊重受益人意愿的规定，在第九条“表彰”中规定“对捐赠人进行公开表彰，应当事先征求捐赠人的意见。”

西安：印发代表履职《记实手册》

为激发人大代表的履职热情，陕西省西安市人大常委会人事代表联络工作委员会在调查研究的基础上，精心印制了人大代表履职《记实手册》，发给全市568名市人大代表。

《记实手册》主要记录代表履职活动、参加人代会会议和活动情况，提出议案、建议、批评和意见情况，参加代表小组会议和活动情况，参加视察、检查、调研活动情况，闭会期间持代表证视察情况，联系原选举单位及联系走访人民群众情况，了解反映社情民意情况，闭会期间执行代表职务遇到的困难和问题等等。

《记实手册》由代表本人保管，每次以代表身份参加活动后如实填写，每月底交代表小组联络员签字确认，定期在代表小组内对履职记录情况进行集中交流，年底由区县人大常委会代联委统一收回留存。

湖南嘉禾：裸晒“三公”消费账单

近日，湖南嘉禾县电视台连续一周滚动播出县审计局、物价局等10家县直机关单位外出考察学习的详细账单。

这是嘉禾县新推出的一项“三公”消费公开制度，今年首先确定了审计局、物价局、农机局等10家单位进行试点。根据规定，该县县直机关单位公务接待方面产生的费用，需在单位领导班子内部进行公开；公车使用方面产生的费用，需在干部职工中公开；公款学习考察方面产生的费用，需统一在县内媒体上公开。

为便于接受监督，嘉禾县要求各单位积极创新公开形式，充分利用会议、公示栏、电子显示屏、内部局域网、县电视台等途径予以公开。对于公示内容，必须规范公开“细枝末节”，无论在何种范围公开，都必须列出开支的具体细节，如接待费要公开支出明细表，差旅费中的外出考察费公开到个人，交通费公开到每台车等。

同时，嘉禾县还要求各单位对公示内容进行立卷并报县纪委备案，县纪委将联合财政、审计等部门根据情况进行专项抽查、专门审计、专函提醒、专题通报、专项问责等，并规定每半年人均“三公”消费位居前5名的单位主要负责人要向县政府常务会做出说明。

来源：上海人大公众网

来源：人民网

来源：《经济参考报》