要挣钱 更要维权

张全仁 李禄胜

要挣钱 更要维权

张全仁 李禄胜

农民工这一充满生命力的新生事物，是中国由传统社会向现代社会转变的重要标志，是中国工业化、城镇化快速发展阶段涌现出的一支新型劳动大军，为推动我国经济发展，促进城市繁荣发挥了重要作用。改革开放以来，亿万农民从农村走向城市，他们分布在城市的各个领域，用辛勤的劳动和汗水，创造着自己的新生活，创造着中国的现在和未来。近年来，随着这一群体人数的不断增加，他们的工作、生活状况越来越受到社会各界的关注。农民工进城，却未改变农民身份，未被城市认同接纳，他们处在产业的边缘、城乡的边缘、体制的边缘，由此产生就业、工资、社会保障、社会管理等一系列社会问题。对于农民工融入城市问题，不能用排斥的思维来解决，而应该通过制度的建立接纳他们，要切实维护他们的合法权益，努力使他们享受与市民同等的待遇。

目前，农民工在城市融入过程中，其合法权益的保护问题仍然是我国三农问题的一个难点。劳动纠纷和安全事故现象经常发生，企业和农民工之间的劳动合同签约率很低，即使签了合同，由于农民工的文化程度较低，签订的合同大多也是不利于自己的。当发生劳动纠纷处理时，由于合同不规范和不平等，受害的往往是农民工本人，而一旦出了安全事故，在个人维权问题上也显得非常无力。

2012年5月在宁夏石嘴山的一个工厂，我们采访了张平。张平是不幸的，又是幸运的。说他不幸，因打工他失去了一个手指；说他幸运，是因他失去手指以后，在赵老师的帮助下得到了应有的赔偿。农民工在工作中经常会出现工伤事故，尤其是高危作业的农民工安全问题令人担忧。然而像张平这样能遇到一个懂法而又乐于助人的朋友并不多，如此前张平的其他工友伤得都比张平重，他们的一次性伤残费都只是3000元，而张平通过法律程序却得到了3万元的赔偿。

类似的工伤事故在农民工当中不胜枚举，他们的合法权益谁来维护？张平的经历也许能给许多农民工朋友一点启示。因此，提醒广大农民工朋友：要挣钱，更要维权！

——访谈评论人：宁夏社会科学院农村经济研究所副所长副研究员 李禄胜

访谈人：你是张平吗？

张平：是。你怎么知道我的名字？

访谈人：哦，我是打听到的。你现在做什么工作？

张平：在一家铸造厂打工。

访谈人：工作顺利吗？

张平：怎么说呢，不太顺利。这不，一个手指没了。（伸出手让我看）

访谈人：唉，真够不幸的。怎么回事？

张平：一年前，让机器给轧了。

访谈人：人们常说“十指连心”啊。

张平：是啊，刚轧了时，我疼得眼前发黑，都晕过去了。

访谈人：厂里是什么态度？

张平：刚开始还管，后来每天只给40元的生活费。

访谈人：你在工作时受的伤，是工伤，厂里应该按国家有关规定办。

张平：当时受了伤，厂里把我送到了医院进行治疗。厂长叫我以厂里另一个正式员工的名字看病。起初，我就以那位正式员工的名字看，后来医生说最好用我自己的真名，用别人的名字不好。

访谈人：为什么要用那位正式员工的名字呢？

张平：正式员工有保险。

访谈人：厂里没给你上保险吗？

张平：当时我是不知道。后来，我知道是厂里根本没给我上保险。

访谈人：你和厂里签过劳动合同吗？

张平：没有。我文化水平低，许多事根本不懂。厂里也从来没说过这事儿。

访谈人：你是什么文化程度？

张平：初中毕业就没念了。现在想起来有些后悔。

访谈人：为什么不念了呢？

张平：为了挣钱。

访谈人：你来银北，一直在这家工厂里上班吗？

张平：不是，去过两三个厂子。

访谈人：为什么？

张平：工资太低。

访谈人：从前给你开多少钱的工资？

张平：2000元左右。

访谈人：铸造厂给你开多少钱的工资？

张平：3000元左右。

访谈人：你最后用了谁的名字看病？

张平：我听了医生的话，用了自己的名字，可是得罪了厂长，所以人家不管了。

访谈人：那你就出院了？

张平：没办法，住了几天我就出院了。

访谈人：那怎么行呢？

张平：住了4天，花了5000多块，住院费太贵了。我没钱了。出院时医生给我开了些消炎药，每隔两天给伤口换一次药。虽然也花钱，但比住院少多了，一天100元左右。

访谈人：出院后你没找过厂里吗？

张平：找了，我与厂长讲理，厂长不搭理。最后说：“你告去吧！”

访谈人：太无礼了！你告了吗？

张平：刚开始没告，后来告了。

访谈人：怎么讲？

张平：人常说：“东山的雀儿飞到西山就不灵了”。我一个外乡人，千里迢迢来到这里，人生地不熟的，又担心惹来麻烦，就没去告。我准备默默承受一切痛苦。后来，我将自己的不幸告诉了一位好友，他是我初中的同学。他说：“我有个表哥，在银北一个中学教书，让他帮帮你！”并领上我见到了他表哥。他表哥叫赵方。在赵老师的帮助下，我走上了复杂而漫长的打官司的路。

访谈人：赵老师是怎么帮助你的？

张平：他让我把事情的具体情况详细地写出一份材料。我说：“我不会写。”他就让我说，他帮我写了。

访谈人：主要写了哪些情况呢？

张平：出事的时间地点，出事的原因，出事后看病的经过、结果，治疗的费用等等。

访谈人：然后呢？

张平：然后赵老师领着我，拿着写好的材料，找到了当地的劳动局。劳动局的工作人员让我填两张表，我不会，还是赵老师替我填了，我只签了名字。

访谈人：填的是什么表，能记清吗？

张平：好像是《工伤鉴定申请表》。

访谈人：哦，那就是说首先要做工伤认定。除了填《工伤鉴定申请表》，还让你准备了哪些材料？

张平：还有厂里给我发的工资条和医院诊断证明。

访谈人：工伤鉴定情况如何？

张平：大约过了十几天，我就到医院做了工伤鉴定。又过了6个多月，鉴定结果才出来，是九级伤残。

访谈人：有了伤残鉴定结果以后呢？

张平：劳动局的工作人员和我一起，将伤残鉴定材料送到了厂里。

访谈人：厂长是什么反应？

张平：他并不意外，他好像早知道这方面的事。不过，这次他当着劳动局工作人员的面，对我很客气。他说：“有多大的事儿，劳心费神的，不就几个钱吗！”劳动局的人说：“虽然做了工伤鉴定，你们如果能协商解决，当然更好！”

访谈人：最后协商解决了吗？

张平：劳动局的人走后，厂长和我进行了协商。他说：“你也知道，在你之前咱们厂里伤的几个，伤得都比你重，他们的一次性伤残费都是3000元，给你4000元，你看行不行？如果同意，你今天就可以拿钱走人。”我的确不知道该要多少钱才合适，我说：“我住院费就花了5000多元，给4000元太少了！”他说：“住院费又不全是你自己掏的，厂里给你付了2600元，你自己才掏了一少半，你还不满足啊？”刚住院时，厂里的确交了2600元。我一时真不知道说什么好。厂长说：“行！就按你说的5000元怎么样？”说实话，我真有些心动了，但我想，应该征求一下赵老师的意见。我说：“让我考虑一下吧！”厂长说：“好吧，不过要快！”

访谈人：你想征求赵老师的意见，这就对了。他怎么说？

张平：他一听就生气了：“你傻啊？5000元就想打发你。”我问他：“那我应该要多少钱？”他说：“这个国家有标准，等咱们估算后再说。”

访谈人：你们是怎么估算的呢？

张平：具体怎么估算赵老师也不懂，于是我们找了一位律师。计算过程很复杂的，我记不太清了。大概包括这样几项：一是医疗费；二是住院伙食费和交通费；三是误工费，也叫停工留薪待遇；四是一次性伤残补助；五是一次性伤残就业补助；六是一次性工伤医疗补助。总共算了4万多元。赵老师说：“只要厂里能给3万，一次性付清，可以私了。”

访谈人：厂长答应了吗？

张平：没有。当我提出3万元的时候，他很惊讶，他说：“你以为我是摇钱树？你以为你是什么金枝玉叶？3万元，亏你要得出来。”我说：“我不是漫天要价，这都是按照国家九级伤残标准核算的，我还少算了呢！”他说：“哼，不可能！”

访谈人：这样看来只能打官司了。赵老师怎么说？

张平：和你说的一样，他说：“我们打官司吧，请求劳动仲裁。虽然费劲一点，但这是唯一能讨个公道的办法。”

访谈人：工伤劳动仲裁真的费劲吗？

张平：费劲，但也值。我们找了劳动局，按照要求写了《申诉书》，提交了本人身份证明原件及复印件，工伤鉴定材料，工资单等。还要用人单位工商注册登记相关证明，包括单位名称、法定代表人、注册资金、经营情况等，这个难度比较大，厂家不提供，一般人很难接触到这些资料。

访谈人：这一难题你们是怎样解决的？

张平：我们找了律师。律师有权到工商局调阅、复印这些注册资料。花了400元。

访谈人：仲裁的情况怎么样？

张平：比较满意吧。虽然我们做了充分的准备，但开庭那天还是将一件重要的资料遗漏了。

访谈人：什么资料？

张平：上年度本人工资证明材料，就是单位发工资的册子。

访谈人：你是没想到？还是办不到？

张平：没想到。

访谈人：影响大吗？

张平：影响大。因为有几项是按上年度本人平均工资标准算的。没有这方面的证明材料，只能按当地上年度最低工资标准核算。我上年度在另一个工厂干，月平均工资2000元，但当地最低平均工资只有1000元。只这一项少就算了一万多元。最后仲裁3万多元。不过，对于这个结果我还是比较满意的。

访谈人：钱拿到了吗？

张平：当时厂长对劳动局的仲裁极不满意，还和劳动局的人争执了几句。劳动局是按照国家规定仲裁的，厂长也只好承认，但钱拖了好长时间。最后叫法院强制执行，才把钱交了。除去各方面的花销，落到我手的是2万多元。

访谈人：真该好好谢谢赵老师，不然差点让厂长5000元把你打发了。

张平：真是多亏了赵老师，可我想给他几个钱作为谢意，他一分也不要。他说：“别瞧不起我，如果再提钱，以后别见我！”我只好作罢，我真不知道如何报答他。

访谈人：通过这件事，你有什么感想？

张平：人还是要多读点书，文化水平低，就会天地不醒；再一个就是，要靠政府，要重视签劳动合同，平时要注意收集个人劳动资料，如：工资花名册、劳动照片等，要用法律的手段维护自己的合法权益。另外，我为那些受了伤害，而没有得到应有赔偿的工友感到遗憾。

栏目主持：胡宏梅