拉市海扩容后农产业发展的思考

□玉龙县拉市乡农科站 674100 和月明

拉市乡是一个典型的农业大乡，以拉市海为中心，自然分割成海北和海南两片区，各有三个村委会，其中均良、美泉、海东、海南四个村委会环海而居。据2010年统计，全乡共有84个村民小组，农业人口及户数分别为15073人，3719户。全乡总播种面积为2871.47 hm2，其中，粮食种植面积为2487.4 hm2，果蔬种植面积：苹果 268.73hm2，雪桃 272.93hm2，青 梅 132.45 hm2， 梨 50.73 hm2， 山 药28.07 hm2，辣椒127.67 hm2，大棚蔬菜2.71 hm2，夏秋大白菜 167.4 hm2，其他蔬菜11.37 hm2。农业是国民经济的基础，而发展培育农产业是农业增效、农民增收、农村稳定的重要途径和手段，也是党和政府在农村的中心工作，这一点对于典型农业大乡的拉市乡显得尤为重要。

1 扩容后农产业发展中存在的问题

1）实施调蓄水工程后，全乡耕地面积将从2191.33 hm2减至 1850.22 hm2，其中涉及四个村委会，10135人。37个村社341.11 hm2的耕地将被水淹没，这将对我乡稳定粮食总产带来很大压力。

2）实施调蓄水工程后，将对我乡产业结构调整、畜牧业发展、林果产业发展带来一定的压力。近几年来，我乡粮食播种面积保持在2333.33 hm2左右，总产8000 t，但实施调蓄水工程后，粮食播种面积将至少减566.67 hm2，不在短时间内提高单产，稳定粮食生产总量，将对我乡产业结构调整带来很大的压力。粮食产量的提高，主要措施为良种良法，特别是优良品种的推广，但由于一个优良品种推广的周期需3～4年，而品种的混杂退化速度又相对较快，再加上农民接受意识和农业生产抗自然风险能力低等因素，导致我乡粮食面积居高不下，产业结构调整速度相对缓慢。所以必须解决好这个矛盾，为我乡产业结构调整、发展果蔬、畜牧业创造必要的条件。

2 农产业发展中存在的问题

近几年，我们始终把发展特色林果业、蔬菜产业作为我乡农业生产的重点，加快产业结构调整作为所有工作的重中之重。拉市乡的产业经过全乡各级干部群众的努力，到2010年，已形成了以苹果、雪桃、红梨、青梅为主，梨、李、海棠等为辅的特色林果产业 744.28 hm2，其中荒山面积 113.33 hm2，以大白菜、辣椒、山药、大蒜、马铃薯为主，黄瓜、慈姑为辅的蔬菜产业 382.67 hm2，同时以美泉、均良两村为代表的庭院种植经济，农产业发展的大格局已经形成，但同时还存在以下问题。

1）林果业存在着部分果树老龄化，套袋技术应用率低，新病虫害为害有加重趋势，生产管理技术粗放等问题，严重影响着产业的发展。

2）蔬菜产业发展中，由于生产成本高，市场和自然风险大，农民投入能力不足及抵御风险能力低的问题较为严重，制约着产业的发展。

3）农民的科技应用水平、市场经济意识与拉市农产业发展的速度和要求不能同步，制约着产业发展。

4）由于体制原因，农科部门没有工作经费保障，开展工作困难，加上缺乏果蔬专业人才，知识更新速度慢，新技术推广应用慢，导致产业提质增效速度缓慢。

3 发展农产业途径思考

3.1 提高单产，稳定粮食总量

在粮食生产中，必须通过以提高单产的途径来实现总产的相对稳定，使总产稳定在7000 t左右，为果蔬产业的发展创造必要的条件。①加大新品种、新技术的试验示范、推广力度。②缩短优良品种推广应用周期，争取缩短至2～3年，最好为2年，这是关键。③进一步推广套种、地膜覆盖等种植方式，解决好茬口矛盾，加强技术创新，从种植方式和规格来提高复种指数，增加复种面积，以解决好拉市海扩容后土地减少却保持粮食产量稳定的问题。

3.2 巩固壮大特色林果产业

1）进一步巩固现有的268.73 hm2苹果产业，特别抓好以海东、海南、吉余三村为主的200 hm2（红富士）苹果产业。加大科技培训，建立科技示范园，让果农进一步掌握管理综合技术，改造老、低产果园，防好病、治好虫，大力推广套袋技术。

2）大力发展雪桃产业，力争实现以海东、海南、吉余、南尧四村为主的雪桃种植面积，从2010年的272.93 hm2，发展到333.33 hm2以上，形成一批以海南丰乐村为中心的专业种植大户。

3）做好吉余、海东、南尧三村为主的照水梅基地建设，指导农民科学管理、施肥、防病虫，生产出优质果梅，增强市场竞争力。

4）做好以海东、吉余、美泉三村为主的88.51 hm2红梨种植，重点抓好种植管理技术培训。

5）雪桃产业以雪桃公司为龙头，红梨产业以清源公司为龙头，青梅产业以得一公司、绿丫头公司为依托，做好产业基地建设，做好服务协调工作，让公司专心做市场并与农户签订种植回收合同，农民认真种植管理，科技部门做好技术服务，形成企业、农户、科技部门联动，产、供、销相结合的产业发展模式。

3.3 以“菜篮子”工程为契机，抓好无公害蔬菜基地建设

蔬菜基地建设和产业的发展，要充分考虑调蓄水工程实施后，土地面积减少的村社，特别要以均良村委会格乐村、打渔村、海南村委会吉祥片为重点，同时也应考虑雪桃和红梨扩大种植面积后，未挂果阶段种植田块套种作物品种的选择，达到提高田间管理、农民增收的目的。

1）以红程公司为依托，巩固好以海东、海南、吉余三村为主的夏秋大白菜种植，使面积稳定在200 hm2左右。

2）抓好以南尧、均良、吉余三村为主的山药生产。

3）继续抓好拉市乡传统优势的辣椒生产，保持种植面积在133.33 hm2左右。

4）小春以早春马铃薯、大蒜为主，大春以大白菜、辣椒、萝卜为主，进行新建果园作物套种示范，增加农民收入，同时促进果园管理。

5）以高原农产品开发公司为龙头，对均良村委会和海南村委会少地村社进行蔬菜种植开发，探索蔬菜种植由双季向三季发展的思路，增强农民抵御自然和市场风险能力，增加收入。发挥劳动力优势，适当发展大棚，结合我乡旅游业，开发庭院经济花卉、名优水果、蔬菜等高科技农业。

4 发展农产业的建议

1）保持粮食生产总量稳定，是我乡农业生产工作和其他产业健康发展、产业结构调整步伐加大的保证，乡党委政府及县农业主管部门应予以重视，对新品种、新技术试验、示范给予专项经费扶持。

2）对带动我乡果蔬发展的龙头企业给予政策和资金上力所能及的扶持，同时对发展林果、蔬菜产业进行合法土地流转，实行规模生产的大户给予扶持。

3）成立产业办公室，以网络信息为平台，为领导决策提拱信息，从技术和市场上为我乡农业发展提供信息，同时发布我乡农产品信息，拓宽招商引资和流通的渠道。

4）重视农产品流通渠道体系建设，制定优惠政策，鼓励更多能人参与到我乡农产品流通领域中来。

5）以成人文化技术学校为依托，以建设新型农民队伍为目标，按农时节令需要，加大对农民科技、市场经济知识的培训，同时应以均良村委会、格乐、打渔村为重点，进行劳动技能培训，增加农民进城务工技能。

6）以拉市路海东境内、美泉村委会境内适当地点，扶持建立两个盆景、花卉苗木及水果交易市场、观光农业示范区，依托旅游业，促进庭院经济和特色林果业的发展。