对我国电影产业管理现状的思考

21世纪随着创意产业的蓬勃发展，作为其中之一电影产业也已成为一个全球性的产业。国际电影市场中，美国电影一枝独秀，其电影产业已成为美国四大支柱产业之一；韩国电影异军突起，电影产业发展迅速；日本的动漫影视作品遍布中国，也见其产业发展的繁荣。

我国的电影产业已经历了多年的发展，从最初的谷底到如今的小有规模，虽然有了长足的发展，但对于我国这样一个拥有十几亿人口的大国来说，简直是不值一提。我国政府早已意识到这个问题并进行了一系列的改革措施，但电影产业管理仍然存在很多问题。

一、我国当前电影产业管理存在的问题

1、电影核心人才稀缺

我国的电影人才稀缺，其中最缺的主要是导演、有号召力的明星和制片人。纵观票房排名靠前的国产电影，一般都是由港台或外国导演执导，内地导演少之又少；而现如今的明星价值不高，仅仅靠形体、外貌等却只能红极一时，没有长久的市场号召力；电影制片人作为电影项目的操盘手需要有统筹全局、全面管理的才能，但在我国要找出这样的一个人才却是十分困难。

2、电影审查制度不健全

我国的电影创作种类单一，与全球多元化趋势相背离，造成这种情况的原因是我国的审查制度不健全。审查时，对于一些具有厚重历史内涵和批判性表现公共事件的电影都会责令其修改或封杀，剩下的都只是一些歌功颂德的稚嫩之作，产量虽高却没有竞争力。

3、电影立法效力不够

我国电影立法数量不少，但立法层次不高、执行力度不强，例如电影的知识产权保护制度虽然一直在不断完善，可盗版盗播现象却是屡禁不止，这给电影产业的健康发展带来一定的伤害。此外，还有千呼万唤始出来的《电影促进法》草案备受争议，为电影产业的扩张带来了风险。

4、电影面临挑战巨大

在经济全球化、信息网络极为发达的今天，电影产业的管理也面临着巨大的挑战。今天的网络信息自由传播，盗版电影随处可得，过去的“一元体制，二元运作”的管理方式已经不适应电影产业的发展。而且，由于人们现在可以自由创作视频、自由观影，所以不能容忍弱智虚伪的电影存在，这也对电影产业的管理提出了更高的要求。

二、解决电影产业管理存在问题的措施

1、健全电影“分级制”

我国电影审查较为严格但却不够细致，导致电影产业发展缓慢。为应对这种情况，我国应该积极探索制定符合中国国情的影片分级制度，在社会学、心理学、人类学等的基础上，根据人们的年龄、性别、地区的差异等对电影进行严格的分级并制定不同级别电影的审查标准。

2、完善电影立法

盗版猖獗的现象是我们意识到我国法律的不足，因此，我们应加快出台新法和修订旧法的步伐，为电影产业的发展制定相配套的法律法规。我国应在现有《电影管理条例》及相关法律法规的基础上，加大我国立法效率和效力，让《电影促进法》尽快出台并为电影产业发展保驾护航。在法律的执行方面，还要制定严格的监督和惩罚制度，让所有的侵权和盗版都不战而退，成为历史。

3、加大人才培养

21世纪，什么最重要？人才。电影产业的发展同样也离不开人才，我国要加大对人才培养的资金投入。首先，应该借鉴香港电影人才培养的经验，建立电影发展基金，而此基金的大部分都用于人才培养。其次，要在高校开设电影管理的课程，并聘请专业人才进行授课。最后，可以派遣相关管理人员去电影产业发达的国家进行考察研究。

我国的电影产业管理之所以会出现这么人才缺乏、立法效力不够，制度不完善等问题，归根结底是因为我国的电影产业体制不完善、不健全。因此，我国要进行电影产业体制的改革，即要在市场机制和政府管理方面找到平衡点，既要让市场合理配置电影资源，又要充分发挥政府的宏观调控作用，让市场作用和政府职能协调配合，从而促进电影产业的发展。

[1]刘潘.电影产业经济学[M].北京：文化艺术出版社.2010.

[2]周佳丽.我国产业政策研究[D].武汉：华中师范大学.2009.