全面推进“重振辉煌”行动计划

□文/王进

(作者为浙江省经济信息中心常务副主任)

浙江省经济信息中心成立30多年来，曾经发挥过独特作用，创造了辉煌历史，面对事业单位深化改革和信息技术蓬勃发展的新形势，当前又迎来了重大发展机遇期。在委党组和孙景淼主任的重视和关心下，我们制定了《浙江省经济信息中心“重振辉煌”行动计划(2012—2014)》。这是贯彻落实委党组和孙主任指示精神的实际行动，也是中心加快自身建设，提升服务水平的重要举措。

未来三年，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在委党组的领导下，紧紧围绕发展改革工作和政务信息化的需求，充分发挥软科学研究和硬技术保障紧密结合的独特优势，进一步完善省经济信息中心、省信用中心、《浙江经济》杂志社三个单位优势互补联动发展运行机制，加快推进业务、队伍、品牌三大建设，积极培育具有较强竞争力的特色业务，服务政府、服务社会，不断提升品牌影响力，重振中心辉煌。

——未来三年，要通过努力奋斗，使中心的硬实力和软实力迈上新的台阶，核心业务、人才队伍、基础设施、业务品牌等方面的竞争力和影响力显著提升，力争成为全国一流的省级政务决策咨询和信息技术服务机构，实现社会效益、经济效益双丰收。

——未来三年，要全面推进业务、队伍和品牌三大建设，大力提升业务能力和服务水平。做强核心业务，重点打造具有特色优势、具备发展潜力和显著效益的五大核心业务，分别是经济社会发展监测分析与研究预测、政务数据采集存档与开发利用、信息化系统研究开发、运行维护与检测评价、《浙江经济》杂志、社会信用体系建设，夯实发展基础。强化队伍建设，围绕“三个目标”，坚持“三个结合”，着力打造软科学研究、信息技术、管理干部“三支队伍”，提升发展能力。推进品牌建设，打造知名产品，培养领军人物，提升服务水平，塑造单位文化，增强中心凝聚力，扩大社会影响力。

——未来三年，要扎实推进12个重点专项的实施，打造业务发展新框架。包括经济社会发展监测分析与研究预测、信息资源开发利用、政务数据中心建设、信息化研究、信息化系统监测评价与咨询、电子政务系统建设管理、《浙江经济》出版发行、社会信用体系建设，以及人才培育、品牌建设、企业发展、金宏工程建设。同时，要从加强制度建设、提升整体合力、优化组织结构、提高执行能力等四个方面，为行动计划的贯彻落实提供保障。

确保行动计划目标任务落到实处，重在行动，贵在激情。2012年，是浙江省经济信息中心实施“重振辉煌”行动计划的开局之年。我们必须积极行动起来，以满怀的激情、高昂的斗志、扎实的工作，开拓创新、攻坚克难，确保行动计划各项目标任务落到实处，着重在以下八个方面下功夫:

在强化宏观决策咨询服务上下功夫。推进省市县一体化监测平台的建设及应用，在进一步扩大样本数量、完善平台功能的基础上，横向扩大监测领域，纵向推进省市县监测一体化。开展“十二五”规划纲要实施年度监测等课题研究工作，进一步发挥参谋助手作用。在深化经济、社会、服务业、农业农村形势分析的基础上，加快形成形势分析系列化产品。进一步提升《预测与分析》品牌，围绕浙江经济社会发展热点、难点及领导重点关注的方面，加强对外组稿和自主撰稿，提升文章质量，多出精品佳作。加强海洋

略性新兴产业等重点和利用。加快推进服务个性化需求的信息定经济、循环经济、战领域信息资源研究委领导和业务处室制服务。

在提升政务数据服务能力上下功夫。一是建设政务数据基础服务平台，这包括推进资源集约复用的政务云计算平台、扩大信息交换共享的自助式交换平台以及统筹数据格式规范的政务数据库平台。二是加强以应对气候变化为典型的政务数据主题应用，突出数据采集，建设温室气体排放清单数据库；突出数据存档，建设清洁发展机制项目查询系统；突出数据开发利用，加强碳排放权登记薄研究。

在推进信息化业务转型升级上下功夫。开展信息化研究。启动信用信息化、应对气候变化等领域的主题研究，形成1-2个有影响力的研究成果；跟踪智慧浙江、基层电子政务等领域的研究动态，配合有关部门做好工作。提升发改系统电子政务建设项目管理水平。协助委电政办编制全省发改系统电子政务发展规划和年度工作计划，对委门户网站升级改版、投资项目管理信息系统改造、发改系统审批办理系统、全省发改系统协同办公平台等项目加强研究和管理工作。拓展信息化项目咨询评估业务。做好单位工程咨询资质申报和争取，确保2012年取得信息化咨询丙级资质。充实信息化咨询人才队伍，拓展项目咨询评估业务，力争在信息化项目评估评价、信息安全测评等业务上取得新突破。

在办好《浙江经济》杂志上下功夫。积极稳妥推进转企改制，提高出版质量。周密制定改制方案，积极探索企业化运营管理新模式。创新载体和形式，完善编辑工作流程、出版质量标准控制等工作制度，建立高效顺畅的质量控制体系。坚持经济类综合性的办刊方向。秉承为读者服务、为决策研究服务、为发展改革大局服务的价值取向，立足浙江，深化综合性、战略性、前瞻性问题以及热点难点问题重点报道，突出理论探讨、工作指导和经验交流的宣传阵地作用，不断扩大作者队伍，积极吸引优质稿件，增加有效信息容量，持续提升整体编辑出版能力，形成鲜明的期刊特色。坚定面向社会、依靠系统的办刊模式。扩大发行与传播范围，确保发行量稳步增长；深化与协办单位、经营单位的战略合作，提升市场营销能力，建立市场开发与渠道维护的可持续发展模式；办好一年一度“浙江经济论坛”，扩大论坛品牌影响力。

在推动社会信用体系建设上下功夫。按照夏宝龙省长“要加大力度办的更好”的重要批示精神和孙景淼主任“抓住机遇、狠抓落实”的批示要求，继续保持“信用浙江”建设走在全国前列。抓好规划引导和制度建设。实施信用“十二五”规划，配合做好规划的发布宣传和任务分解落实工作；加快信用立法建设，组织研究《浙江省信用促进条例》(草案)。实现平台建设和应用推广升级。继续扩大信用信息征集范围，优化“信用立方”平台，启动全省非企业法人等数据库建设；深入推进应用，在全省试点推广招投标领域应用信用报告制度，推动信用信息在金融、电子商务等领域的应用。推动重点行业和重点领域发展。支持地方信用服务机构做大做强，打造行业新标杆；按照中纪委、中治工办的统一部署，继续完善浙江省各级工程建设领域项目信息公开专栏，推动全省各地建立完善运维机制。力争对外宣传与交流合作取得突破。策划开展“信用浙江”建设十周年系列活动；加强全局性、战略性、前瞻性问题研究，推出理论创新成果；继续积极参与“信用长三角”建设，推进跨行业、跨地区的信用平台建设。

在推进金宏工程建设上下功夫。加强金宏工程项目管理，完成《金宏工程项目管理办法》、《金宏工程工作制度》等管理办法编制；完成金宏工程一期项目综合验收，组织做好金宏一期各子项目应用推广；积极做好金宏二期项目立项工作。启动金宏工程二期建设，重点推进省发改委门户网站改版、全省发改委审批办理系统、省市县一体化监测服务平台、政务数据库、政务信息资源交换共享平台自助式共享门户、温室气体清单信息数据库系统以及“政务云”综合服务平台等项目建设。

在推进下属企业发展上下功夫。加快推进下属企业优化重组工作，逐步形成以技术公司为对外投资管理母公司的下属企业投资管理体系。要立制度、抓规范、营氛围，修订下属企业管理办法，规范企业管理，完善奖惩机制，着力推动企业快速健康发展。培育特色业务，继续提高有核心竞争力产品的市场占有率和赢利水平。

在完善保障措施上下功夫。加强人才队伍建设，重点制定信息中心人才队伍建设规划，做好高层次人才引进工作，加大优秀青年干部培养工作力度，制订并实施职工学习培训计划。启动品牌建设，制定品牌建设规划，明确品牌建设的重点，围绕五大核心业务，打造一批知名产品，增强单位、人才、业务的竞争力。强化制度建设，制定岗位设置实施方案，开展岗位聘任，推进事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。制定绩效考核制度，实现工作绩效与人才的选拔使用紧密挂钩，与职工收入紧密挂钩，激发潜力，奖勤罚懒、优胜劣汰。