胡继承
(武汉船舶职业技术学院校企合作交流处,湖北武汉 430050)
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》(以下简称《教育发展纲要》)规划了我国教育今后十年发展的宏伟蓝图,对我国教育发展的总体战略、各种教育类型的发展任务、教育体制改革和教育发展的保障措施等都进行了详尽地阐述。针对职业教育,《教育发展纲要》指出:要“调动行业企业的积极性。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化。”由此可见,校企合作工作是职业院校尤其是高职院校提高教学质量和办学水平的必由之路。
高职院校如何开展好校企合作的工作,促进校企深度融合,需要认真分析和规范校企合作的常规工作内容和要求。我们认为应该从以下几个方面入手,理清校企合作工作的脉络。
从字面上理解,“校企合作”就是学校和企业互相配合完成一项工作,是要共同完成一项单方不能完成的工作,或取得比单方完成工作更好的效果。深入理解,针对“学校”,本文重点研究高等职业技术院校;针对“企业”,应该是与高职院校所办专业有一定联系的企业群,从层次上讲,这些合作企业应该在其行业中有一定的实力和影响,这样才能带动高职院校的办学水平,另外校企合作工作需要政府主导,行业指导,那么行业和政府也是“学校”合作的对象,包含在“企”内;“合作”应该以共赢为基础,从学校的角度讲,合作内容应该围绕学校的核心工作开展,就是围绕如何提高学校的办学水平,培养出企业需要的人才来开展校企合作工作。在搞好核心工作的同时,不排除与企业在其他领域的合作。
当前校企合作工作出现了一些学校“一头热”的现象。究其原因,就是没有理解好校企合作的本质。校企合作是由学校和企业两大主体共同合作完成的,两个主体都有自己的核心业务和利益,学校的核心是通过育人获取利益,企业的核心是通过员工的工作满足市场需求获取利益,他们的结合点是人力资源的培养与使用。校企合作就是要有针对性地为企业培养一线实用型技术人才,要通过学校和企业在设备、技术、人才等方面的优势互补、资源共享,提高育人的针对性,满足企业用人的需求,才能达到校企的深度融合。
为什么要理解好校企合作的内涵?因为对校企合作的认识决定了高职院校校企合作伙伴的选择,合作水平的高低,合作层次的深浅,合作领域选取,合作利益的取舍,合作事业的成败,是我们开展校企合作工作必须弄清楚的问题。
校企合作工作对高职院校来讲是一项革命性的工作,它给我们带来了严峻的挑战,同时也带来良好的发展机遇。
国家的建设需要各种层次的人力资源。除了国家机关人员、研究型的科技人才外,我们还需要大量的社会主义建设者,尤其是具有高技能的建设者,他们既要有一定的理论知识,同时具备较高实际操作能力,这是我们高职院校的主要培养对象。高职教育要从以前对知识要求为主转变成对操作能力要求为主是一次教育理念和目标的革命性转变,从而对我们的教学方法、措施、教学条件、教师能力都是一次严峻的挑战,转变得不好,学校就会落后,反之就会进步。如果我们在转型中能够积极探索,深入实践,取得成绩,那么高职教育就会开辟出一片完全不同于其它教育形式的新的领域,完成我们对国家建设所需人力资源培养的历史使命。
校企合作正是对高职教育的这种转变有不可替代作用的一项工作,只有跟企业合作深入了,才能了解到他们对我们培养的这个层次的人才需求标准,才能有的放矢地开展各种教学条件的建设和改造,才能培养、改造出适应职业教育要求的教师队伍。
认识校企合作的意义,有助于恰当把高职学院握对校企合作工作的态度。是积极审慎探索校企深度融合,还是受潮流所迫应付形势变化,决定了我们今后所取得的职业教育的成果。
经过几年的教学和校企合作实践,根据我们开展过的工作进行总结,校企合作大致有以下一些类型。
·企业来学校集中招聘学生;
·企业接收学生课程实习;
·企业接收学生顶岗实习;
·学生到企业实习后再回学校学习,“工学交替”;
·联合预选学生组成“订单班”;
·合作建立研发机构,开发市场所需的产品;
·企业为学校教师提供实际的工作经历;
·企业人员来学校任教;
·企业和学校共同开发职工培训的市场,成立合作培训机构;在学校建立“培训中心”,既可对企业职工培训,也可以对学生进行职业技能考证培训;
·合作经营,建立经济实体(如设计所、事务所、制造厂、仓库等),学校的触角接触到市场;如果选址在学校,即为“校中厂”,如果选址在企业或第三地,则成为教师从事企业工作的“工作站”;如果在学校集中各个经济实体的场所,就形成了“校企合作产业园”;
·与企业共建“二级学院”;
·与企业共建教学设施,如文体活动场馆(拓展训练设施);
·引进企业的设备、软件和资金;
·共同开发教学设备设施;
·共同制定教学计划。
在人力资源和社会保障部高技能培训委员会编制的《推进校企合作工作指导手册》中也列表总结出九个方面不同程度的合作内容与合作形式(见表1)。
还有其它类型的校企合作是我们需要进一步总结的。随着形势的变化校企合作的类型也还会推陈出新,会有更多更新的形式出现。
校企合作众多的类型可以让我们体会到校企合作是一项系统复杂的工作,不是由少数几个部门完成的。对类型清楚的认识有利于在学校内部明确校企合作工作在不同部门横向的分工与合作。
从学校的角度来讲,校企合作工作分解主要包括:认识企业→了解交流双方需求→谈判达成合作共识→签约→合约实施与监督→合作评价→再合作(终止)。
这其中每项工作可以继续分解,直到可以具体实施的程度。不同类型的校企合作主要体现在合同的内容与实施上,需要各合作专业开展具体、踏实的工作。
我们以组织“订单班”为例来解释一下工作分解的过程。具体分析见表2,其它形式的校企合作工作同样可以进行分解。
本表仅仅作为案例,实际的工作分析应该更加详细,可以进行更多层次的分解直至落实到部门和人员。另外,每项工作分解都应该列出时间要求和责任单位,并以工作内容和责任建立校企合作工作的体系,本表进行了省略。
校企合作工作的分解有利于我们明确应作的工作,提高效率,不做或少做无益的劳动。
表1 校企合作内容和形式总结表① 刘康 《推进校企合作工作指导手册》,中国劳动社会保障出版社,2008
校企合作是高职院校重要的工作内容,需要全体员工的参与,重点是专业,每个专业与企业合作得好,就形成了学校总体校企合作工作的成功。校企合作系统应该包括以下层次:
学院决策层→学院的执行和管理层→院系以专业为单位的实施层面。校企合作组织体系示意图如图1.
体系的建立还包括各层次人员的职责认定和工作制度的建立,每个参与校企合作工作的成员能清晰地知道应该承担的工作。
校企合作体系的建立有利于明确不同层面纵向的职责和权利,提高工作效率。
图1 校企合作工作组织体系
当前部分高职院校的校企合作工作被当做是副业,做得好锦上添花,做得不好对教学核心没有显性的影响。但是职业教育的革命最终会将那些校企合作深入的高职院校推向前进,而淘汰一些落后的学校。对职业院校来说,改变教学理念,转向技能训练为核心,是当前的主流。
高职院校对所属各部门的校企合作工作应该有目标,有要求。更重要的是要制定能够激励院系的政策,做与不做,做好与做得一般应有明确的区分。高职院校校对各专业每个年度的校企合作工作应该拟定合作宽度和深度的指标,以达到学校发展的要求。引荐企业与学校合作、落实校企之间的合作协议等工作,都需要用奖励制度来激励大家的真正关心和参与。
表2 订单培养工作分析
1 王文槿,林仙福.职业院校校企合作实务[M].海洋出版社,2010
2 刘 康.推进校企合作工作指导手册[M].中国劳动社会保障出版社,2008
3 刘 康.校企合作培养高技能人次成功之路[M].中国劳动社会保障出版社,2007