贵 州超前部署 强化预案 有序应对水旱灾害

2012-07-18 06:08李建章,张金慧
中国水利 2012年24期
关键词:山洪抗旱减灾

2012年,贵州省气候异常多变,降雨时空分布不均,旱灾较往年减轻,但洪涝灾害程度较重。在省委、省政府的坚强领导下,省防汛抗旱指挥部始终把确保人民群众的生命安全放在首位,及时启动预案,科学调度洪水,省防指成员单位及各级防汛抗旱指挥部门紧急动员,密切配合,广大军民团结奋战、顽强拼搏,最大程度地降低了灾害损失,夺取了2012年防汛抗旱工作的全面胜利。

水旱灾情,同步发生

2012年,全省有82.6万亩(5.51万hm2)农作物受旱,48.3万人、18.7万头大牲畜因旱饮水困难。87个县(市、区)遭受不同程度的洪涝灾害,农作物受灾375.9万亩(25.1万h m2)、成灾189.1万亩(12.61万hm2),受灾人口529万人,因灾死亡31人,倒塌房屋10948间,直接经济损失39.98亿元。

领导重视,超前部署

面对较为严重的水旱灾情,省委、省政府领导高度重视,超前部署。时任省委书记栗战书,现任省委书记、省长赵克志,省委副书记陈敏尔、常务副省长谌贻琴、副省长禄智明等省领导十分关注灾情,多次对防汛抗旱工作作出重要指示,并赴灾区察看灾情,指导防汛抗洪救灾工作。省防指副指挥长、省水利厅厅长黎平,省防指办公室主任、省水利厅副厅长吴春靠前指挥,及时安排抗洪抢险和抗旱减灾各项工作。

强化预案,有序应对

汛前,省防指对全省防汛安全和度汛检查进行统一部署,组成4个工作组分赴全省9个市、州和省防指有关成员单位进行重点检查和督查。

汛初,省防指在贵阳举办全省市县防汛抗旱指挥部指挥长培训班,在望谟县举行全省抗洪抢险应急演练。与此同时,建立健全乡镇防汛抗旱组织机构,全省1595个乡(镇、社区、街道办事处),有1468个成立了防汛抗旱指挥部及其办公室。强化防洪抗旱各项预案修编完善,组织各级各有关部门对防御洪水预案、水库水电站(重要山塘)防洪抢险应急预案、城市(镇)防洪抗旱预案、山洪灾害防御预案等进行修编完善。进一步规范防汛抗旱新闻发布,在贵阳举办了防汛抗旱新闻发言人培训班。

汛期,省防指先后四次启动防汛三级、四级应急响应,发送预警短信4万余条,先后派出30多个工作组和专家组赴现场指导防洪抗灾及应急处置工作,有效避免了防汛安全事故的发生。同时,利用防汛指挥系统、山洪灾害监测预警系统和水文部门洪水预报,提前通知各级防办积极应对可能发生的洪涝灾害。在平塘县六硐河、仁怀市赤水河茅台河段及赤水市赤水河段发生的大洪水中为抗洪抢险提供了可靠依据,为提前安全转移群众赢得了宝贵时间。险情面前,省防指专家组第一时间赶赴现场,指导当地及时有效处置险情,处置工作得到了省领导的充分肯定。

与此同时,贵州省加快推进山洪灾害防治县级非工程措施建设,完成了57个县(市、区)的项目建设任务。另外面对干旱,全面完成抗旱设备购置,购置抗旱应急拉水车143辆、打井洗井设备18台套、移动灌溉及喷灌节水设备16636台套、简易净水325台套、动力设备731台套、输水软管1017k m,有力保障抗旱减灾工作的需要。

齐心协力,成效显著

严峻的水旱灾害面前,在国家防总、水利部和长江防总、珠江防总的关心支持下,在省委、省政府的坚强领导下,贵州省各级党委、政府和防指始终把确保人民群众生命安全和抗旱饮水安全作为重中之重,加强组织领导,采取有效措施,全力以赴防灾抗灾减灾。2012年,贵州因灾死亡人口比历年减少近9成,为新中国成立以来洪涝灾害死亡最少的年份;受旱程度大为减轻,是多年来少有的无伏旱年份。

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