从煤老板到阶下囚

文/马进帅

从煤老板到阶下囚

文/马进帅

备受瞩目的甘肃窑街煤电集团原董事长李人志与夫人联手受贿1107万元，913.8万元巨额财产来源不明一案，2011年10月9日，武威中院接受甘肃省高院委托对该案进行终审宣判，以犯受贿罪、巨额财产来源不明罪判处李人志死刑，缓期两年执行；对“夫唱妇随”的李人志之妻解亚玲，以受贿罪从犯论判处有期徒刑三年，缓期四年执行。“巨贪夫妇”接过长达55页的判决书，并在送达回执上签字按手印，该判决当即生效。

经查，李人志利用职权单独或与妻子解亚玲疯狂敛财近2000万元，是新中国成立以来，甘肃省查处的国有企业领导受贿数额最大的一起案件，受贿次数之多、单笔受贿数额之大，十分罕见。

2011年5月17日，最高人民检察院、监察部联合举行新闻发布会，中央工程治理领导小组办公室主任、监察部副部长郝明金在会上通报了20起工程建设领域典型案件。其中包括甘肃省窑街煤电集团有限公司原党委书记、董事长李人志受贿、巨额财产来源不明案。

贪腐触角无孔不入

李人志，1957年11月8日出生，先后在靖煤、华煤以及窑煤集团工作30余年，35岁任靖远矿务局计划处副处长；39岁任华亭矿区管委会副主任(副厅级)；42岁任华煤集团党委书记、副董事长(正厅级)；48岁调任窑煤集团董事长、党委书记。

李人志调任窑煤集团董事长、党委书记后，为了摆脱总经理权责的限制和约束，以深化企业改革、提高运行效率为名，采取一系列措施，在短时间内就将公司决策、经营、用人权集于一身，形成一言堂的专制局面。

通过修改董事会议事章程，他将总经理部分职权划入董事会议事章程，增设资金结算中心，实行资金调度由董事长审批后执行的办法，架空总经理。在其任职期间，窑煤集团虽然每月召开资金平衡例会，制定货币资金收支计划，但李人志每月均有特批资金支出。他任职期间特批资金总额高达9.09亿元，占计划资金总额的16.5%。

在干部岗位调整上，李人志更是独断专行，排除异己。案发后，窑煤集团的干部群众普遍反映，李人志在窑煤集团，想往哪投资就往哪投资，想让谁中标就让谁中标，想给谁付款就给谁付款，窑煤集团大小事宜基本由他一人决定，就连窑煤集团59周年厂庆纪念册、职工工牌都要由他指定熟人制作。

就这样，李人志在窑煤集团一步步构建起了自己的“权力王国”。

很多“落马”领导干部堕落的轨迹大都是先掌控大权，然后将贪污的触角伸向各个角落，李人志也不例外。

在窑煤集团，李人志被员工戏称为“出纳员、采购员、施工员”。2007年3月，窑煤集团一住宅小区窗户采购招标，造价280万元。当时有八家公司投标，李人志向其关系户闫某透露了准备使用塑钢窗户的信息。结果在入围的三家公司中，只有闫的公司经营塑钢窗户，闫某自然中标。事后，闫送给李人志人民币5万元。

大型国有重点煤炭企业、全国煤炭工业百强企业之一、“中华老字号”企业的甘肃窑街煤电集团，企业资产总额达55.5亿元。然而，由于该集团公司原董事长、党委书记李人志的肆意妄为和腐败堕落，这些曾经耀眼的光环被蒙上了一层厚厚的灰尘。

2007年底，李人志与平凉华亭做服装生意的老板徐某合谋，以机关干部统一着装、提升企业形象为借口，在未经招标、徐某没有服装加工能力的情况下，授意徐某先后两次从南方定做服装770套，徐某获利15万元。

尝到甜头后，徐某暗自谋划，窑煤集团有一万多职工，服装利润十分丰厚，必须“锁定”李人志，于是先后四次送给李人志金条1根、金砖12块，价值159万余元。后徐某供述：“窑街煤电集团有一万多职工，每年都要做工作服，如果每年每人一套，做两次我就够本了(服装成本和行贿支出)，做三次就赚回来了。”

至于为什么给李人志送黄金，徐某的回答更令人吃惊。他说，从一本书上看到，黄金可以让人的心理震撼，就认为送金条的效果比送现金的效果好。为了给李人志送黄金，徐某花费了20余年的积蓄。

2008年9月，窑煤集团安全监控系统招标前，李人志和招标领导小组成员说：“要重点考虑常州某企业，我要出差，你们决定就行了。”

李人志走后，按招标程序，另外一家公司中标。他知道后大发雷霆，立即中断外出行程返回单位，推翻招标结果，擅自决定将标底四分之三的设备由常州某企业供应安装，剩余四分之一的设备由原中标企业供应安装。借此，他收受常州某企业好处费10万元。

2008年下半年，窑煤集团收购了天祝华龙沟煤矿董事安武军持有的该公司80%股权，其余20%股权由甘肃华盛煤业有限公司董事马聚持有。

2009年春节期间，马聚为了和李人志搞好关系，在兰州送给李人志20万欧元。经窑煤集团担保，窑煤集团二级企业甘肃金能工贸有限责任公司向银行贷款2000万元。2009年1月，金能公司经理王永贤送给李人志人民币6万元及一块价值7.6万元的劳力士手表。

2003年至2005年，李人志在华亭煤业集团有限公司任党委书记、副董事长期间，甘肃建企建安有限公司项目部经理朱旭波，通过李人志承揽到华煤集团马蹄沟煤矿绿化和道路修建等工程。为此，朱旭波先后三次给李人志送人民币6万元。

李人志调任窑煤集团董事长后，朱旭波为承揽窑煤集团三矿总采车间修建工程和拆除竖井设备工程，先后四次送给李人志人民币20万元。

2006年，兰州民力机电设备有限公司经理安轩，通过李人志帮忙，三次中标承揽窑煤集团水处理设备项目工程。安轩先后三次送给李人志人民币11万元。

据统计，李人志利用工程建设项目受贿九起，合计人民币583.53万元；利用设备采购受贿13起，合计人民币445.51万元。

检察机关调查显示，因为李人志的贪腐，严重影响了窑街煤电集团正常的生产经营，企业不良资产急剧增大，仅无效投资就增加2.14亿元，债务达15亿元。

疯狂敛财

办案检察官用六个字评价李人志：“爱财、敛财、惜财”。

2009年3月，企业调整提拔中层干部80余名，李人志一次从中受贿77.5万余元。

窑煤集团动力公司工会主席、副书记李岩海(涉嫌行贿被立案侦查)是企业的骨干，李人志先后两次与其谈话，明示动力公司书记病故，经理即将退休。但李岩海未理解暗示的目的，没有给李人志送钱，两次均未得到提拔。后经他人“点拨”，于2009年春节前以拜年为名给李人志送了20万元人民币，不久被提拔为动力公司经理(正处级)。

李人志受贿的伎俩是：不了解、不可靠的轻易不收，既熟悉又可靠的主动出击。

2006年7月，甘肃中煤机械公司经理叶某为顺利结清货款，送给李人志人民币30万元，李感觉此人不可靠，半月后将30万元退回。2006年5月，李人志将窑煤集团住宅小区外墙粉刷工程承包给熟人吴某，吴先后三次送给李人志人民币16万元。但李人志认为吴某获利高、出手太少，便将家中价值7万元的烟酒推销给吴某，然后以借为名向吴某索要人民币8万元。

令人感到惊讶的是，在检察机关审查阶段，李人志的妻子解亚玲对于丈夫贪污的事实非但没有感到惊慌，反而平静地表示，这些钱都是应该得的。她认为，李人志一次给私人老板包出去上千万元、甚至上亿元的工程，老板们反馈一些感谢费很正常。李人志自己也说：“拿私人老板的钱没有给企业增加负担和支出，是市场经济运行的‘潜规则’”。

早在华煤集团时，李人志就开始倒腾生意，比如说倒几车煤卖出去、和别人合伙开矿购买股票等。知情人士透露，这里既有李人志本身经营有道的成分，也有公权私用的成分，总之他的官场生涯一直伴随着投资、赚钱的身影。到了窑煤集团后，为使自己收受的赃款“合法化”，他在外省购置了价值达1245万元的10处房产。

办案人员分析，李人志购买房产不仅仅是“洗钱”，在他眼里，购买房产其实也是一种投资，可以“钱生钱”。在审讯阶段，李人志还念念不忘自己的数套房产，常自言自语：我在青岛的房子绝对升值……

在案件审查即将终结阶段，李人志的妻子解亚玲也感叹：李人志疯了，到处跑着买房子。

然而，拥有千万家财的李人志在金钱的使用上，却极其苛刻，甚至“抠门”，李人志被“双规”当天，还穿着窑煤集团的工作服。

锥心之痛

李人志个头不高、看起来很斯文。也许是见到陌生人的缘故，这位曾经身居要职的国有煤炭企业高管眼神黯淡，隔着铁窗，久久没有说话。

他常常回忆起七岁的时候，那时很快乐，学习好，老师经常表扬，同学也爱和他玩。16岁时，他通过招工来到甘肃。

刚到甘肃的那段时间，不是很富裕，但是他积极向上，一个月能领到40元左右的工资，日常开销基本够用。平时闲下来，他就会抓紧时间看专业书，琢磨如何把理论转化为实践。由于他的刻苦钻研，他成为电工里能力最强的。

当笔者问及那段经历对于一个厅级干部意味着什么时？

“从一个工人到企业领导，这是对我能力的肯定。我是一个不愿意服输的人，干任何事我不愿意落在人后。所以，无论是对企业还是自己，都会有一个长远的规划。从华煤集团到窑煤集团，我确实有过规划。窑煤集团2005年由于设备故障影响生产的时间在2000小时左右，到了2007年，这一指标已经下降到不足100小时。在兰州安宁区我们为职工建了安居工程，在提高职工收入方面，我们当时给自己定的目标就是每年工资涨幅不能低于10%， 2008年职工工资涨幅30%。对个人来说，一步步走上企业主要领导岗位很不容易。”李人志说。

谈及窑煤集团时，李人志就会谈兴大增。可以看出，这个从工人一步步走到企业主要领导岗位的人，对于自己的过去相当眷恋。

“你心里对一名好官的标准是什么？”

“一个要廉洁，另一个要有能力，要让单位有所发展。可以这么说，工作中看到有人办事效率低就忍不住要发火。个人权力的成分有，但是还有对企业的责任感在里面。我如果不去操心企业，也没必要发那么大的火。”在谈到假设集团的其他领导受贿千万元，作为一位严厉的“一把手”，会如何处理他时？李人志说：“从内心来讲，我会非常痛恨，同时限制他的权力。”

“那换成你自己呢？”

“唉…… (他摇摇头，发出长长的一声叹息。)现在我说什么都是白搭，认识我的人反而越看不起我，说这个人说一套做一套。”

只要谈及权力、谈及受贿，李人志的嘴角都会习惯性地上扬。荣于权力，毁于金钱，李人志对于权力和金钱之间的关系在“落马”之后，有了全新的认识。

在谈及第一次受贿的情景时，李人志说：“模糊了，想不起来。”

“到底钱在你的生活中到底扮演着什么样的角色？”

“有人说我爱钱，我不这么认为。我对生活的要求不高，从不挥霍，吃穿也很简单。我长期管理企业，有投资的习惯，我在外省买了很多房子，这也是一种投资。案发前，其实我也没有详细统计过资产……纵使如此又能如何，到头来还不是一无所有。”

“心里肯定有过矛盾，但我非常钦佩有才华的人。和这些人打交道时，我对他们有好感、有信任感，本身的戒备心理会放松，他们送的钱我会收。单靠送钱办事的人，我打心眼里很鄙视，这些人送的钱能不收就不收，实在抹不开收下的，我心里也不舒服。”

“可行贿者为了给你送礼，在挖空心思琢磨。一位行贿者说，为了给你送什么样的礼，他思考了很久，最后在一本书上，他看到黄金可以让人震撼，于是就给你送了黄金。”笔者说。

“我真不知道他们琢磨这事，出事以后我也仔细想过这些事情，可能还是因为我是董事长，他们可以在我这里得到一定的好处，所以才送钱。”他说，拿私人的钱没有给企业造成损失，这种心态让他越走越深。

“有这方面的影响。我打交道的很多人都是私人老板，他们在工程质量方面没有大的瑕疵，当时我觉得拿他们的钱是一种正常的人情往来，当次数越来越多时，警惕性也就越来越低。”李人志说。

“各种原因，走到了这一步，还是怪自己……对金钱的看法肯定会改变，挣的钱够用就行；对于权力，如果真心干事业，我觉得我还是会继续努力的。人在一条错误的路上走的时候，往往看不清脚下的路有多滑，只有犯了错，再回头看时，才能知道该如何把握好自己。如果真有那么一天，我想我会约束好自己。真的，我现在很后悔，要这么多钱有什么用，而我却失去了自由，稳稳当当做一个正常人多好？”李人志说。

“现在和过去的生活落差太大。这种落差让我痛苦、后悔过不止一个夜晚。我甚至想起中纪委曾经公布过一个账号，受贿所得如果上交，可以从轻处理……但一切都晚了。现在，我已经逐渐适应看守所的生活了，每天生活也有规律，闲下来就看看书、读读报纸。”

甘肃省纪委相关负责人在谈到李人志案时说，李人志先后在靖煤、华煤、窑煤集团工作30多年，从一名普通电工成长为企业老总，实属不易。但却在担任一把手的四年时间里，由一名党的高级干部堕落为腐败分子，令人深思。

这位负责人说，在荣誉和地位面前放松世界观的改造，是李人志犯罪的内在动因。“按说，他应该珍惜荣誉，珍惜信任，更加努力地工作，但他却在各种荣誉的光环下，在职务升迁中逐渐迷失人生方向，在阿谀奉承中盲目自大，在吹捧引诱中追求物质刺激，人生观、价值观、权力观开始扭曲。李人志所谓的一些朋友、兄弟，大都是一些私营老板，其中一些人把与李人志的交往作为他们投机钻营、发家致富的途径，不择手段地拉拢腐蚀，而李人志则不能很好地把持自己，互相投桃报李，结果越陷越深，最终走向犯罪深渊。”

从正厅级干部沦为阶下囚，李人志的堕落轨迹让人唏嘘。

编辑：程新友 jcfycxy@sina.com