HALAL认证 清真食品通往世界的钥匙

撰文_悦然 编辑_黄先娟

全世界大约有15亿穆斯林，而清真食品是信仰伊斯兰教的穆斯林群众民族文化内涵的重要表现，它以饮食惟良、必慎必择、严格卫生、讲究营养和注重保健而自成体系，是世界饮食文化宝库中的瑰宝。如今，清真食品已形成了较大的覆盖面，并以其独特的风格越来越受到人们的喜爱。清真食品的市场无疑是巨大的。

HALAL（哈拉），意思是符合伊斯兰教教法的，我国一般称之为“清真”，即符合穆斯林生活习惯和需求的食品、药品、化妆品及食品、药品、化妆品添加剂。只有通过HALAL认证，才能开启企业产品进入伊斯兰国家、家庭的大门，而这也无疑是拿到了清真食品通往世界的钥匙。

我们可以看到，在中国的周围，马来西亚、巴基斯坦、伊朗等国家，甚至泰国、菲律宾都有良好的穆斯林市场，更不用说和中国一直保持友好发展关系的非洲国家。而就中东国家而言，目前其进口量达到80%，特别是沙特和阿联酋是两个很大的清真食品市场。但这些国家对产品的清真认证标准十分严格，从产品的源头到物流都有要求，为此，企业产品必须通过HALAL认证及相关检测，才能达到出口标准或提高出口量。

那么，中国的清真食品如何获得HALAL认证，在申请过程中要注意哪些事项，以及中国在HALAL认证工作方面有哪些新进展？为此，本刊专访了宁夏清真食品国际贸易认证中心王生军主任，邀请他为大家解读HALAL认证，希望更多的中国清真食品获得国际穆斯林市场的入场券，进而走向国际市场。

《餐饮世界》：王主任您好！请您谈一下为什么需要对清真食品进行HALAL认证？

王生军：您好！大家都知道，清真食品的生产标准和要求是比较严格的，对清真食品进行HALAL认证，一方面严格保证了清真食品的纯洁性，保障了清真食品的质量安全，保障了穆斯林的清真饮食安全；另一方面，从经营资格、原料、操作、包装、运输、存储、标识使用等方面规范了申请认证的清真食品企业。此外，目前，宁夏清真食品国际贸易认证中心已与沙特、埃及、马来西亚、卡塔尔、新西兰、澳大利亚等六国签署了《清真食品标准互认合作协议》，清真食品企业申请了清真食品国际认证，便可打入上述国家的市场。

《餐饮世界》：据了解，宁夏清真食品国际贸易认证中心是目前我国惟一一家通过国家认监委批复开展清真食品试行认证的机构，能给大家介绍一下吗？

宁夏清真食品国际认证中心与伊斯兰商会代表共同签署《清真产业标准互认合作协议》

王生军：宁夏清真食品国际贸易认证中心（下称“认证中心”）于2008年1月经宁夏回族自治区人民政府批准成立，同年9月揭牌正式开展工作。自认证中心开展试行认证工作以来，截至目前已正式受理了国内70多家企业的认证申请，共有60家企业的产品通过认证并取得“宁夏回族自治区清真食品认证证书”。这些企业产品的范围涉及乳制品、屠宰、肉食品加工、粮油、脱水蔬菜、枸杞干果、蜂蜜制品、方便食品、回族传统面食、食品添加剂和休闲食品等行业，根据企业反馈的信息，通过认证的企业产品出口业绩明显增加。

《餐饮世界》：对清真食品认证所依据的标准是什么？主要包括哪些内容？

王生军：2009年3月，宁夏回族自治区民委组织编制了《宁夏回族自治区清真食品认证通则》（DB64/T543-2009，下称《通则》）和《宁夏回族自治区清真食品认证实施规则》，并与宁夏回族自治区质监局联合发布实施。标准的编制和颁布，填补了我国清真食品认证标准的空白，也是目前我国首部地方性的清真认证标准，为清真食品认证工作提供了依据和保障。

《通则》包括适用范围、规范性引用文件、术语与定义、总则、申请认证清真食品生产经营企业资质要求、清真食品原材料的要求、清真食品加工规范要求、清真食品的包装标志运输存储要求等8个部分，共30条。《通则》内容涵盖了清真食品生产全部过程，体现了国际通用的“从农田到餐桌”整体过程控制理念，保证了清真食品安全。

《通则》所确定的清真食品标准与国际伊斯兰社会具有“同源”“合流”的特点，与各国的标准在基本原则、内容等方面是相通的，只是在部分程序方面存在细微的差别。这些差别，我们认为通过平等协商，是能实现“求大同、存小异”的互认合作的。

《餐饮世界》：在清真食品认证的过程中，遇到的难点有哪些？

王生军：目前，在认证工作中的难点主要有两方面。一是原料来源不清。例如：现在许多产品中都使用添加剂，但目前国内生产清真添加剂的企业寥寥无几，从认证中心的角度来讲，所有产品的原料、配料都应是清真食品企业所生产的，这就使得许多使用添加剂的企业非常困惑。二是人员比例限制。认证中心自成立以来，已有国内许多省市的企业电话咨询有关认证事宜，但因省外穆斯林比例相对较少，穆斯林员工比例达不到相关要求，而且未取得当地民族工作部门核发的清真食品准营资格，从而无法得到认证。

《餐饮世界》：对于清真食品的认证工作，未来的前景规划是怎样的？

王生军：清真食品认证是企业产品进入国际穆斯林市场的通行证，是我国清真食品打开国际清真产品市场的钥匙。下一步，我们将借助于宁夏建设国家级的内陆开放试验区和清真产业保税区的目标以及中阿经贸论坛永久会址落户银川的有利契机，按照自治区党委、政府的总体部署和自治区王正伟主席提出的“打造三个基地”（即把宁夏打造成承接东部地区和阿拉伯国家产业转移的基地；具有国际影响力的清真食品、穆斯林用品基地；面向阿拉伯国家和穆斯林地区合作的前沿阵地）和“形成五个中心”（即在宁夏形成清真产业和穆斯林用品的设计中心、生产中心，国际认可的哈拉认证中心，以及清真食品和穆斯林用品的博览中心、出口的物流中心）的战略目标，加快做好清真食品认证标准体系建设工作。为此，2011年8月，我们与自治区质监局联合成立了自治区清真产业标准化技术委员会，并计划用3-5年的时间完成15个专项认证标准的编制工作，建立和完善清真认证标准体系，实现认证中心与国际认证机构接轨的构想，并逐步实现成为世界清真委员会（WHC）会员的目标。