中国如皋经开区产学研合作创新示范基地提升区域经济自主创新能力和经济基本竞争力

产学研合作是助推经济转型升级的重要抓手，自建区以来，如皋经济开发区逐步构建了以政府为主导、企业为主体、市场为导向，产学研紧密结合、利益共享、风险共担的技术创新体系，为如皋成为国家技术创新工程试点市和江苏省创新型城市奠定了坚实的基础，有力地推动了区域经济自主创新能力和经济基本竞争力的提升。

一、注重政府的主导作用，强化对产学研合作的政策支撑和引导力度

为了充分发挥政府在产学研合作工作中的主导作用，开发区党工委、管委会在如皋市委、市政府出台相关激励政策文件以外，每年都出台关于促进科技创新、加强产学研合作、鼓励引进研发机构和科技领军人才的政策意见，不断增加科技创新扶持项目。成功设立“科技金种子资金”，并注册成立总资额为1亿元的科技风险投资公司；设立1000万元“人才发展基金”，创建成功两个国家级科技孵化器、国家级软件和服务外包基地、省级博士后服务中心、省级留学回国人员工作站、省级科技企业加速器，构建高层次的人才创业创新服务体系；设立1000万元的“产学研合作发展基金”，加强产学研合作平台建设，资助产研合作项目,为产学研合作提供了有力的政策支撑和环境保障。

二、深入推进产学研合作，确保产学研合作的持续性和实际效果

借助于高校和科研院所的人才和技术优势，如皋经济开发区着力创新多种形式的产学研合作模式，形成“基地化、长期型、战略性”合作关系。

1.加强“校企联盟”建设。围绕战略性新兴产业和特色产业发展需求，集中力量打造省级产学研合作创新密集区，大力推动“校企联盟”建设，通过参加“一年一度如皋经济技术洽谈会”“科技金融推介会”，放大产学合作“高校行”“专家行”“院士行”的品牌效应，促进科技项目和科技金融有效结合。目前区内60多家企业与高校科研院所建立紧密型的产学研合作关系。

2.创新“政校联盟”模式。“政产学研”合作取得新进展，开发区管委会通过举办科技展会、主动对接高校院所等形式，让“头脑”与资本牵手共赢，从而实现科技与经济的紧密结合。目前东南大学、浙江大学、上海理工大学、苏州大学、南通大学等五所高校分别在如皋市科技创业园建设成果技术转移中心，标志着大学的技术转移工作将进入助推区域经济快速提升的新进程，高校和科技型企业将共同携手直接参与科技项目的二次研发，这对建设创新型开发区具有战略意义。目前由中国石油大学牵头全国十多所高校在如皋经济开发区设立高校成果转化产业基地合作初步达成意向，南京理工大学、南京航空航天大学也分别在如皋经济开发区设立学生实习和就业基地。

3.拓宽国际合作渠道。一是充分发挥驻美联络处平台优势，加强国内外商业、人才、科技交流，实现招商引资与招才引智“双招双引”的相互促进。自2011年10月如皋市与美国佛罗里达州塔拉哈西市建立友好城市，美国塔市—中国如皋国际科技合作产业园也正式揭牌，目前该园区已成功引进美国百应能源有限公司郑剑平教授创新团队、美国海外华人吴建兵博士等创新团队。二是加强企业参与国际科研机构合作力度，推进企业参与国际技术创新和产品推广。目前新实施五项国际合作项目，分别是思源电气与KEMA开展JSQXFH-132GIS用电压互感器项目，高压电器与白俄罗斯合作的高压智能隔离开关，润德与俄罗斯开展锻压设备技术合作，南通锻压与俄罗斯合作的多向模锻压机设计项目，南通百正（奔多）与德国合作的BOPP电容薄膜机技术服务项目。

三、加快产学研协同创新建设，深化产学研合作的地方吸引力和转化力

不断完善科技创新服务平台，才能为科技进步与人才发展提供广阔舞台。

1.大力推进科技产业园建设。依托特色产业板块，进一步增强创新要素集聚功能，以广泛吸引高校院所和高层次科技人才参与核心区建设，着力打造一批具有国际国内竞争力的科技产业园，使产业园建设由“投资驱动”向“创新驱动”、“资源依赖”向“科技依托”转变。成功组建以南通锻压设备股份有限公司为龙头的省级液压机装备科技产业园，以江苏陆地方舟新能源汽车有限公司为龙头的新能源汽车及零部件产业园、同时启动了以江苏欧文斯生物科技有限公司为龙头的生物医药科技产业园、以南通美能得太阳能电力科技有限公司为龙头的光伏光电科技产业园创建工作。

2.大力推进企业平台建设。如皋经济开发区现有各级各类科技平台100余家，其中国家级博士后科研工作站1家、省重大研发机构1家；省公共服务平台2家；省院士工作站3家；省重大成果转化项目2项；高新技术企业31家；省级工程技术研发中心认定15家；南通市级工程技术研发中心42家；高校技术转移中心6个；企业、产业研究所3家；实验实习基地12个，省级双创人才4人。成功组建省新型玻纤复合材料产业、花木产业、畜产品产业三个技术创新战略联盟，积极推进百应的燃料电池研究院、欧文斯羊胎素研究院、T细胞研究院等项目建设。

3.推进“三器一基地”体系建设。以融入“江苏沿海科技创业走廊”为契机，加快形成“孵化器+加速器+服务器+产业基地”的高新技术产业培育体系，做大、做强、做优如皋市软件园、如皋市科技创业园等国家级科技孵化器，加快推进如皋市科技企业加速器建设力度。大力引进高质量的科技项目，使科技创业园成为科技创新的服务器、新兴产业发展的加速器和科技型企业家的培育器。园区已先后与复旦、东南、南航、南理工、江苏大学、江苏科技大学等10多所知名高校合作建立了人才培训和实习基地，园区先后被评定为“中国呼叫中心标准化建设基地”、“中国最佳投资环境软件园”、“江苏省级软件园”、“江苏省软件和信息服务产业园”、“江苏省中小企业创业基地”。目前如皋市软件园13万平米软件研发用房已全部投入使用。

如皋经济开发区坚持不懈地推进产学研合作创新建设，与高校建立科技成果转化基地，积极开展国际合作，大力引进院士、千人计划、长江学者、专家学者、博士、研究生、大学生来开发区创业发展，形成了一批市场引导的产学研基地，一批与主导产业高度关联的技术创新基地，一批高水平的科技示范园区，以产学研合作创新率先突破，有力助推区域产业经济转型升级和科技创新典型示范。