袁贵仁：充分发挥科技学科人才综合优势大力提升高校科技创新能力

胡锦涛总书记等中央领导同志在全国科技创新大会上的重要讲话，深刻阐述了新形势下建设创新型国家的重要性和紧迫性，明确了今后一个时期科技创新努力的方向和重点任务，是指引中国科技事业未来发展的纲领性文献，为提升高校创新能力、推进高等教育改革发展指明了方向。教育系统特别是高等学校要认真学习领会，全面贯彻落实。

高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在创新型国家建设中具有重要的地位和作用。我们必须进一步增强使命感、责任感和紧迫感，充分发挥高校科技、学科、人才综合优势，全面提升高校科技创新能力，为建设创新型国家作出更大贡献。

面向国家需求，增强科技服务能力。高校科技创新要坚持服务发展,积极推动教育科技与经济紧密结合。要坚持需求导向、全面开放、深度融合、创新引领的原则，力求在一些重大理论和现实问题的解决上取得重大突破。要不断完善高校创新体系，积极融入国家创新体系建设，使高校成为知识创新和技术创新的策源地；大力引导高校广泛开展产学研合作，以市场需求牵引技术创新；完善高校科技成果转化和技术转移机制，推进技术成果产业化，促进产业转型和技术升级，大幅提升高校服务经济社会发展的能力。

推进多元协同，不断完善创新机制。协同创新是胡锦涛总书记对中国科技工作和高等教育提出的新思想、新要求。高校要进一步强化校内协同，形成集成优势。要进一步加强外部协同，加快组织实施“2011”计划，积极探索建立多元协同的开放、集成、高效新模式，建立多学科融合、多团队协同、多技术集成的重大研发与应用平台，集中力量开展联合攻关，形成政产学研用融合发展的技术转移模式。要进一步推进国际协同，鼓励发起和组织国际科技合作计划，支持优秀人才到国际学术组织任职，着力培育一批高水平国际学术期刊。要注重构建和完善协同创新体制机制，为协同创新创造良好条件，构建协同创新长效机制，实现稳定持续推进管理改革，着力激发创新活力。要推进学术组织模式和资源配置模式改革，充分释放创新要素活力。构建以创新质量和贡献为导向的科研评价机制和激励机制，建立健全科学合理的人才评价标准，形成激励创新正确导向。要加大用人制度、薪酬制度改革，完善教师岗位分类管理，完善科技人员薪酬分配体系，鼓励和引导高校将技术创新和成果转化纳入绩效评价范围。要完善科研项目审批、经费管理、过程控制等制度改革，加大对优秀青年科技人才的发现、培养、使用和资助力度，激发创新活力。

打造创新团队，积极构筑人才高地。要确立人才优先发展战略，以高层次人才、高技能人才为重点，积极参与国际人才竞争，有针对性地加大对海外顶尖人才，包括高水平人才团队的引进力度。要继续实施长江学者计划和创新团队发展计划，培育高水平教学科研创新团队。要继续实施新世纪优秀人才支持计划，放手使用优秀青年人才，对优秀青年人才独立开展科技创新给予倾斜支持。要不断完善科学研究和人才培养相结合的体制机制，建立寓教于研的创新人才培养模式。

加强文化建设，努力营造创新氛围。要大力弘扬对祖国挚爱忠诚、对工作敬业奉献的优秀品德和对真理执著追求、对科学求实创新的精神，积极构筑培育高级科技创新人才、造就杰出科学家的精神家园。要大力加强科学道德和学风建设，规范学术管理，净化学术风气，提升科研诚信意识，保护知识产权，着力营造崇尚科学、求真务实、风清气正的学术氛围。