莱州：开展农机监理“四比四破四增强”活动

今年以来，莱州市农机监理站以组织开展“解放思想、提标争先”为主题,在肯定成绩、总结经验的基础上，紧密联系实际，查找不足，剖析原因，制定措施，特别是在解决好“四比四破四增强”这几个重点问题上。进一步解放思想、提升境界、高点定位，争创一流，推动了各项工作扎实开展。

一是比境界，破“满”字。增强忧患意识，进一步提升目标定位，切实解决小进则满、小富即安、盲目乐观、固步自封等问题，开阔思路，在烟台市、全省和全国农机监理事业中定坐标、找对手、树标杆，确立一流的工作定位和标准。

2011年，虽然通过不懈努力，拖拉机、联合收割机的“三率”工作在原有基础上有了大幅提高，但各种安全生产隐患依然存在。针对这种差距，一是进一步落实了农机安全责任制，做到精心组织，周密安排，进一步形成主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的农机安全管理新格局。二是深入田间、地头、场院、集市、乡村路口，深挖细找，努力杜绝农机安全隐患。三是加大源头管理，在深入开展拖拉机、联合收割机基本信息调查摸底的基础上，建立健全农机数据库，结合农机安全生产和牌证管理，做到“横向到边、纵向到底、重心下沉、防线前移、不留死角”。

二是比创新，破“难”字。增强争先意识，进一步提升攻坚能力，突破在依法行政难点中畏难发愁、消极懈怠、观望等待、不思进取、工作推进缓慢等现象，大力倡导勇于担当、敢试敢闯、善于突破的攻坚精神，用创新的思维破解瓶颈制约，用创新的举措突破难点问题，不断拓展发展新空间，创造发展新优势。

首先是组织监理队员认真学习国家的有关法律法规，既做到严格执法，又做到文明服务；其次是继续加大农机安全的宣传力度，增强广大机手的法律意识、安全意识，进一步提高其遵章守法的主动性和自觉性，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好局面，为农机安全隐患集中整治营造良好的舆论氛围。通过破难，进一步倡树了敢于攀登、不畏艰难的爬坡精神，形成了人人主动想事、个个善于谋事，处处勇于干事的良好作风，把农机监理工作推向了新的高度。

三是比作风，破“懒”字。提升服务效能，重点解决在队伍建设方面存在的责任感与紧迫感不强、状态不佳、作风散漫、效率低下、服务不到位等问题。使全体同志增强大局意识、责任意识、服务意识，把全部精力放到干事创业、为民服务上，进一步营造团结协作、激情创业、高效服务的浓厚氛围。

针对在队伍建设中存在的服务不到位现象，他们从提高队伍素质抓起，倾力打造训练有素的农机安全监管队伍。一是积极开展教育培训。以提高整体素质和执法能力为目标，根据工作任务和队伍情况，制定教育培训计划，有针对性地对监理人员进行政治理论、职业道德、法律知识、业务技能培训、考试。二是加强监督正行风。结合科学发展观学习教育活动，在基层镇街开展“与机手对话”活动，做到廉洁自律、遵章守纪、依法行政。三是争先创优树正气。组织监理队伍全员参与创建活动，形成争先进、做贡献，树正气的工作氛围，激发大家的工作热情和创造性，锻造思想过硬、纪律严明、执法公正、业务精通的农机监理队伍。

四是比质量，破“散”字。增强进取意识，提升发展层次，从严格执法执纪抓起，倡树公正文明的农机安全监管形象。坚持走高端、高质、高效的农机化发展道路，在发展中促转变，在转变中谋发展，实现提速增量、提质增效的双赢，推动农机化发展的综合实力、承载能力和竞争力上台阶、上水平。

在这方面，重点是围绕“文明监理、优质服务”，深入开展“平安农机”创建活动。深入基层，查隐患，促整改，堵漏洞，保安全，不断优化服务手段，变管理为服务，开展“办理牌证上门服务，法规常识进村入户”活动，监理人员定期会同镇街管理员、村庄协管员深入乡村把便民手册、办事指南送到群众手中；对偏远地区，建立“流动服务车”，上门为群众服务，有效解决边远镇街农民办证难问题；开通农机管理“绿色通道”，对进城出售瓜果、蔬菜的无牌、无证拖拉机在纠正违章的同时，预约上门办理牌证手续；开展结对帮扶活动，及时为农民帮困解难。通过文明执法和开展人性化亲情服务，拉近农机部门与机手之间的距离，树立农机监管良好的社会形象。