水利工程施工管理探讨

□谢丽萍（湖北省武汉市蔡甸区军山街黄陵矶闸管理处）

水利工程一般规模大，施工技术复杂，施工形式多种多样。水利工程与一般的建筑工程相比存在很多的安全隐患。因此为了保证水利工程的施工质量和施工的安全性，做好施工管理工作是非常重要的。随着经济的快速发展，水利工程施工项目管理的目标是组织高效率的施工，使生产要素优化组合，从而保证施工生产的均衡性；利用现代化的管理技术和管理手段，保证水利工程的施工质量，使企业获得良好的综合效益。

1.水利工程施工质量的管理

1.1 建立健全质量保证体系

在水利工程项目施工前，应该建立健全管理体系，编制相关的项目管理规划，并且应该在水利工程项目建设中成立以项目经理为首的项目质量管理小组，实行岗位承包责任制，进行明确分工，做到人人负责。由于水利工程施工中专业交叉性强，覆盖的知识面比较广泛，所以要求项目经理不仅具有一定的水利工程项目专业技术水平，而且还必须具有丰富的工作经验和宽广的知识面，更要具有法律、工程项目管理、施工建设管理的经验和相关的理论知识。在施工质量管理体系中，应该根据水利工程的施工特点，建立健全管理体系，制定相应的管理方案和施工操作规程等。

1.2 加强对工程材料、机械以及人员的管理

为了保证水利工程的施工质量，必须保证施工原材料的质量。材料是工程的基础，材料的好坏直接影响水利工程的质量，所以在进行水利工程项目建设时，应该严格控制原材料的质量，对于没有出厂合格证，检验不过关或者没有经过认可的材料绝对不准使用到工程中，从根本上保证水利工程施工的质量。

机械设备是现代化施工中的必需品，机械的好坏直接影响施工的质量，并且机械设备的好坏对施工工程的进度、质量也有很大的影响，所以在对机械设备进行选择的过程中，应该注意设备的经济的合理性、技术上的先进性以及维护的方便等，从而不仅可以提高水利工程的施工质量和施工进度，而且也可以很大程度上提高水利工程的经济效益。

在工程的建设中人员工程建设的主体，对施工人员的管理直接影响着水利工程建设的质量，所以在项目建设的过程中，应该以人为本，提高人员的综合素质和综合水平，并充分调动人员的积极性和主动性，增加人员的责任感，使施工人员时刻遵守“质量第一”的原则。

2.水利工程施工安全的管理

2.1 建立安全生产管理体系

在水利工程项目建设中，应该建立健全安全生产管理体系，做好建设前预防检查、建设中检查发现以及建设后检查处理，做到层层监督检查工作，保证水利工程的安全生产。在水利工程项目的建设中，应该保证机械设备的安全运行，加强安全管理，对缺少安全管理设施或者存在安全隐患的机械设备应该停止使用，并且应该在水利工程建设中加强安全宣传和教育工作，从而形成科学的安全行为。另外水利工程项目以及施工单位应该不断进行安全教育，从而培养人们的安全意识以及安全的价值观。

2.2 加强安全管理制度

在水利工程施工过程中，应该强化安全管理制度，建立安全管理岗位责任制，充分发挥安全检查人员的监督作用，建立安全管理小组，保证安全管理小组能够定期检查水利工程的安全性能，把安全事故以及安全隐患消灭在萌芽中，从而保证水利工程的安全进行。在水利工程的建设过程中，对易发事故、经常存在安全隐患的部位和环节应该加强管理，制定安全技术措施，保证施工的安全性。

3.水利工程施工的进度管理

在水利工程项目施工管理工作中，施工的质量和施工的安全性是主要的管理工作，而工程的施工进度以及投资项目在水利工程施工过程中也具有重要的作用，工程项目能否按期完成直接关系到项目的经济效益和工程的质量。有的施工单位为了保证能够按期完成任务质量却没有得到保证；有的施工单位为了保证施工的质量而延误工期，造成经济损失。所以这就要求工程项目管理工作能够很好的解决存在的问题，既可以保证施工的质量，又能保证按期完成任务。所以在水利工程项目进度管理工作中，必须做好以下工作：一是建立完善的项目管理模式。做好工程项目的规划，应该具有规范的工作模式和管理模式，在项目工程施工的过程中应该具有严格的操作顺序、业务制度等，以确保施工的进度和质量。二是建立完整的合同体系。水利工程是一项规模较大的体系，是由很多的部门和机构构成的一个整体，所以必须具有严密、完整的合同体系，从而调动大家的积极性，保证水利工程项目能够顺利进行。三是具有完善的制度和合理规划。在水利工程项目管理中，应该具有合理的进度规划，从而保证在预期的时间内能够顺利完成，设计单位应该对设计的质量、设计的进度进行检查、评审，保证设计合理，符合要求。建立的施工进度规划应该使全体人员共同参与，使每一个相关人员都能明确计划、任务以及目标，施工方案等，从而保证整个水利工程能够按期完成任务，提高经济效益。

4.水利工程施工成本管理

4.1 设置合理的成本控制管理目标

成本控制是为了能够使工程顺利进行。由于水利工程项目的建设是一项长远并复杂的项目，所以应该制定相应的控制目标，保证各个阶段能够顺利进行；并且在制定目标时，应该使工程项目的各个阶段相互制约、相互联系、相互控制，共同构成成本控制的管理目标，保证水利工程的顺利进行。

4.2 明确成本控制目标，合理划分成本

在水利工程项目施工的过程中，应该严格按照项目施工前制定的目标和成本控制管理目标。在水利工程项目建设中必须按照科学合理的原则做好项目评估工作，并且应该根据国家预算定额为主要的依据，按照分项工程进行编制目标责任成本的预算，并根据评估的结果综合考虑项目中其它的因素，并明确项目工程的利润指标以及其它的指标。在施工生产的环节中可以按照可控性原则进行合理划分费用中心和成本中心，用此作为成本费用的考核对象。并且在水利工程项目成本控制管理中，必须完善项目内部的控制制度，如建立岗位责任制，资产安全管理制度，施工现场管理制度，各项支出的授权，审批制度以及工作业绩考核和奖惩制度等。保证水利工程项目成本控制管理工作的有效性。若发现在成本控制管理工作中存在不规范行为，应该及时提出纠正，从而可以有效避免企业遭受大的损失，保证企业的效益。

5.结论

水利工程项目是一项规模大且复杂的工作，所以在水利工程项目施工管理过程中不仅要保证水利工程施工的质量和施工的安全性，还应该加强水利工程的成本管理和进度管理，从而保证水利工程项目能够顺利完成，提高经济效益。随着经济的快速发展，工程项目施工管理工作不断的完善，通过多年的实践证明，在水利工程项目管理工作中，加强施工质量管理，建立健全管理体系，落实质量责任制，提高施工质量，保证施工安全，并利用现代化的管理技术和管理手段对水利工程项目的建设是非常重要的。随着市场经济的不断发展，只有不断提高水利工程施工的管理水平，增强自身实力，才能不断发展，取得更高的经济效益。

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