资源型城市农业主导产业选择的实证研究——以湖北大冶市为例

袁艳辉，徐德义，陈少才，肖华蓉

（中国地质大学 经管学院，湖北 武汉 430074）

1 引言

要进一步推动资源型城市的经济转型，正确选择和培育农业主导产业是重要前提。由于农业发展具有较为明显的地域特征与资源禀赋特征，随着农业产业化的不断发展，不同地区由于资源禀赋及经济状况的差异而出现不同层次的新问题。因此，各地区只有根据自己的实际情况，确定与其经济发展及资源状况相适应的农业主导产业，才能保障农业产业化具备丰富的经济与资源基础，得到长足发展并进一步促进农业其他产业甚至其他国民经济一级产业的较好发展［1～4］。

大冶市依托长江，背靠武汉，北连黄石，南毗九江，西邻咸宁，成为承接长江开发带和大中城市辐射的交汇点，从自然地理条件来看，大冶市地形以平畈、丘陵、山地为主，其中丘陵地带占全市面积67%，平畈地带占全市面积15%，具备农业发展的优势条件。大冶市气候特征属于典型的大陆季风气候，冬冷夏热、四季分明、阳光充足、雨量充沛。年平均气温17.3℃，平均降雨量1 507.3mm［5～7］，适宜的温度和充足的光照雨量，为农业发展提供了先决条件。

大冶市总面积1 566hm2，其中耕地面积5.015万hm2，园地面积2.259万hm2，林地面积3.63万hm2，水域面积1.467万hm2，拥有小型水库114座，总库容量1.54亿 m3，有较灌溉面积3.32万hm2，丰富的水土资源、为农业牧副渔提供了先决条件。

早在大冶市被国务院确定为第一批全国资源枯竭城市之前的2005年，大冶市政府就意识到了农业产业化对经济转型的重要影响，并将发展农业产业化作为大冶市经济发展和经济转型的重大政策。2007年10月，根据国务院颁布的《关于推进资源枯竭型城市转型意见》，大冶市政府确定了农业产业化的目标，即力图将大冶市建设成三个“大县”和两个“示范县”，经过几年的实践摸索，大冶市以现代农业发展为方向，通过农业产业链的完善、产业集群的形成及龙头企业的引进与培育，在经济转型时期发展新农村取得了初步成果，使农业生产过程和农业产品通过产业化实现价值，使得农业产业化生产关系更为规范，确保和协调了各方之间的利益关系。大冶市农业产业化发展是以畜禽养殖加工、水产休闲养殖、花卉苗木、优质粮油等为四大主导产业［5］。以养殖和加工为主的农产企业，生态环保，资源浪费程度极轻，在一定程度上缓解了大冶市生态环境恶化的压力。农产品加工企业作为乡镇企业重要的一部分，是农业劳动力非农化的重要载体，是消化农村剩余劳动力的主要渠道。目前大冶市规模以上产品加工企业共327家，完成年销售收入1 567 895万元、利税22 983万元，吸纳就业4万人，极大地促进了大冶市经济发展与转型［6］。

2 大冶农业主导产业选择的实证研究

农业主导产业对地区国民经济发展和农业产业化发展具有重要作用与影响。那么，本文依据（2004－2008年）大冶市农业各主要产业指标值数据，并参照国内外相关学者的研究成果，运用因子分析法，构建评价指标体系或理论模型，论证大冶市选择发展农业主导产业促进经济转型产生的影响力及作用力。

2.1 指标选取及理论依据

（1）以经济学家钱纳里和库兹涅次为代表的结构主义观点，认为社会经济的发展依赖于产业结构的合理转化，产业结构的合理与否直接影响了社会经济发展的方方面面。这里将社会发展的因素总结为经济效益、社会效益、生态效益3个方面，以此来分析主导产业对社会发展的影响。

（2）对于三级指标的选取，这里主要从主导产业的特点及社会发展对主导产业的要求等方面加以考虑。主导产业的经济效益主要指的是产业的市场竞争力、生产增长能力，对经济发展的贡献，对其他产业的带动与影响［1］。

（3）主导产业的生态效益主要反映产业对社会生态环境的影响或改善程度，包括森林、水土资源的利用与破坏、人口承载等［9］。

（4）主导产业的社会效益主要指产业对社会民生问题的解决与改善程度［2］，这里根据以上原则选取就业增长率和人均收入增长来解释这一问题。

2.2 样本选择及研究方法

2.2.1 样本选择

自转型以来，大冶市致力于发展新型产业以摆脱其资源依赖，并于2008年《湖北大冶转型和可持续发展规划》中提出大冶市将“重点扶持农业中的粮食种植，畜禽业，农副产品加工等产业的发展，促进农业产业基地的建成，”据此选取大冶市农业中的6个产业部门进行分析，其中各数据来源于《大冶市统计年鉴》（2004～2008），《湖北省统计年鉴》（2004～2008）及2008年、2009年大冶统计白皮书，与大冶市及中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报。

2.2.2 研究方法

应用因子分析法提取影响主导产业发展的潜在变量作为评价体系的二级指标，它既可归类于三级指标，构成合理、层次性的指标体系，也可解决各影响因素之间的多重共线性。同时，通过因子分析得到有实际解释意义的公共因子。

应用层次分析法确定变量的主观权重，分析系统中各因素的关系，建立系统的递阶层次结构模型、确定上下层次元素的隶属关系，然后对同一层次各元素关系上一层次的重要性进行比较，构成两两比较判断矩阵，进行层次内元素权重确定。一般情况下采用9级标准来反映因素之间的相对重要程度（表1）。

表1 标度定义

该方法主要通过判断矩阵导出排序权重，使权重在定性的基础上得以量化。

2.3 产业评价指标及定量计算

2.3.1 理论模式的建立

根据大冶市产业发展现状及各产业部门的发展特点，选择三级评价指标包括有需求收入弹性系数x1，生产增长率系数x2，对经济增长的贡献率x3，就业增长率系数x4，产业人员收入增长系数x5，能源消耗系数x6，排污强度x7，土地利用率x8，产业专业化率x9，产业影响力x10，产业内人均产值系数x11，人口承载力x12，森林覆盖率x13。

根据综合分析及试验，选择提取3个主因子，表2是特征值及各主因子对应的方差贡献率。

表2 特征值及方差贡献率

从表2中可看出，从13个原变量中产生了3个主因子，共解释总方差的85.925%。

表3为因子载荷矩阵，显示每个因子主要由哪些变量提供信息。由表3可看到，第1因子主要与需求收入弹性、产业专业化、产业影响力、生产增长率、人均产值、对经济增长的贡献率等因素正相关，更多地是反映社会发展的经济效益；第2因子主要与土地利用率、森林覆盖率、能源消耗率、人口承载、排污强度等因素正相关，更多的是反映社会发展的生态效益；第3因子主要与就业增长率、从业人员的人均收入增长系数正相关，是反映社会发展的社会民生效益。

表3 因子载荷矩阵

根据表3中各变量的特征，确定经济效益、生态效益和社会效益为大冶市产业结构评价的二级指标，构建评价体系（图1）。

图1 主导产业评价指标体系

2.3.2 指标权重确定

主要通过判断矩阵导出排序权重，使权重在定性基础上得以量化，具体计算如下图2。A－B

图2 指标权重

在对矩阵作出一致性检验并计算出一致性率后，即可得出各项指标的权重如表4。

表4 指标权重值

得出以上数据结论后，最后计算各项产业的综合得分情况，如表5所示。

表5 大冶市农业各主要产业指标值

表5中所得出的结论，给出了大冶市农业各产业在指标体系中的各项数值，以上数据是大冶市农业各产业在经济、生态、社会效益等各方面竞争力的数据表现形成。在表5中可以看到，各大产业中，最具市场需求和市场竞争力的产业是畜禽业，其需求收入弹性值为2.082 1；而最具生产增长能力的产业则是农产品加工业，其生产增长率值为0.738 8。

2.3.3 分析结果

综合以上表中数据结果，将各产业指标值与各指标权重进行复合计算，得出评价模型：

其中，Fj为某地区的j产业各项指标的综合得分，Wi为第i项指标的权重，Rij为j产业下，i项指标的具体值。本文中，主要涉及到6个农业产业，因此，其中n＝6。

将指标权重与数值代入模型（1）中，得出各项产业的综合得分及排名如表6。

表6 大冶市农业主导产业综合得分及排名

从表6中可以得出，大冶市农业发展各产业根据其综合得分排名，依次为畜牧业（1.398 1）、农产品加工业（1.327 4）、粮食种植业（1.287 9）、水产业（1.207 3）、蔬菜种植业（1.116 7）和林业（0.879 2）。大冶市推进农业产业化发展，可以根据以上综合得分进行选择与扶持。

主导产业的选择是一个动态、复杂的过程，需要在不同时期根据不同情况和经济发展条件作出调整与改进。对于大冶市农业主导产业的选择，除了在一定程度上参考以上评价指标体系和评比结果，作出选择与决策以外，还需要根据城市转型程度和经济发展状况及时作出调整，以更好地促进大冶市的经济转型。

3 理论建议

目前，大冶市在发展农业主导产业过程中，要进一步健全农业产业化组织，努力推进农业产业化主体要素的发展。

（1）大力扶持龙头企业，使其发展壮大。大冶市市级财政要加强对龙头企业的扶持措施，通过财政倾斜、逐步抬升劲牌公司、福润公司等龙头企业的品牌影响力，支持具有资源优势的龙头企业：如水产品加工、稻 加工和蔬菜加工等公司进行资源整合，同时还要培育后备发展力量。

（2）培育具有资源优势的农产品生产基地，围绕畜禽养殖，水产品、优质水稻和花卉苗木等4大优势产业，重点推行标准化生产，扶持建设规模化专业化的生产基地。

（3）使农村经济合作组织逐步完善。完善产业发展过程中的生产发展，信息传递，生产资料供给等相关链条，大力加强中间组织建设，健全农县产业化组织形式，构建一体化经营体系等措施进行促进农业产业顺利发展并推动城市最终转型。

［1］狄小龙，张根东.区域经济主导产业选择的理性分析［J］.发展，2005（9）：91～92.

［2］陆 娱.建立科学的农业产业化财税政策与支持体系，推进社会新农村建设［J］.中国集体经济，2009（11）：121～122.

［3］府亚军，黄海南.基于因子分析模型的上市公司经营业绩评价［J］.统计与决策，2006（24）：62～63.

［4］郭红东.充分发挥农产品行业协会的作用促进农业产业化［J］.中国农村经济，2002（5）：35～36.

［5］大冶统计局.大冶统计白皮书［R］.大冶：大冶统计局，2009.

［6］大冶统计局.大冶统计年鉴［R］.大冶：大冶统计局，2009.

［7］大冶统计局.奋进的三十年［R］.大冶：大冶市统计局，2008.

［8］陈慧义，张 敏.区域主导产业分析方法研究综述［J］.山东轻工业学院学报，2006（20）：201～202.

［9］刘 立，余东华.科学发展观下的区域主导产业选择：原则、基准与约束条件［J］.山东社会科学，2009（1）：61～62.