风云
以色列向美国要“红线”
以色列总理内塔尼亚胡继续就给伊朗划“红线”的问题向美国施压。9月16日,他通过接受美国媒体采访的方式向美国喊话:“你们必须现在就划出红线,不然就为时已晚。”此前,内塔尼亚胡称伊朗在半年后就可能制造出核武器,美国必须划出“红线”,如果伊朗越界将面临军事打击。奥巴马在14日亲自就此事作出回应,称他不会对伊朗问题的解决设定条件,“内塔尼亚胡自己也没有设定这样的条件,因为没有哪个领导人想捆住自己的手脚”。
内塔尼亚胡与奥巴马的个人关系“不和睦”不是秘密,但作为铁杆盟友,以色列把与美国在外交政策上的矛盾公开化并不多见。撇开大选因素不说,因亵渎伊斯兰教先知视频而引发的反美浪潮,足以让奥巴马政府焦头烂额。面对内塔尼亚胡的步步紧逼,奥巴马以“避而不见”回应,拒绝了内塔尼亚胡在9月底出席联合国大会期间与之会晤的要求。
9月16日,以美国为首的20多国的军队在波斯湾举行的大规模军事演习拉开战幕。这次为期12天的军演显然有警告伊朗、安抚以色列之意,但美国媒体猜测,以色列不会满足于此,或会在11月美国大选前夕袭击伊朗,逼迫奥巴马由于担心被亲以色列的选民疏远而向以提供军事支持。
日本党首选举争相比“硬”
日本两大主要政党民主党和自民党的党首选举,分别于9月21日和26日举行。虽然在经济、民生等领域的政见交锋一如既往的乏味,但各党首候选人在对华强硬外交、修改宪法方面则表现出少有的一致,不同的只是谁的态度更坚决、立场更坚定。
由于缺乏具有实力的竞争对手,民主党党首选举更像是“履行程序”。尽管如此,获得连任的野田佳彦依然把外交上的“强硬”当作自己竞选的筹码。他在9月7日宣布参选时提到了钓鱼岛“国有化”问题,并表示将把竹岛(韩国称“独岛”)问题提交国际法庭。自民党党首选举竞争激烈,但各候选人在对华政策上“温差”则比较小,做政见阐述时都炮轰野田对华外交不够强硬。
再度参选的前首相安倍晋三,对自己担任首相期间没有参拜靖国神社感到“痛悔”。前防卫相石破茂称“失去寸土,终将导致失去整个国家”,主张将自卫队改为“国防军”。在修改和平宪法、准许行使集体自卫权上,竞争对手们立场高度一致。某种程度上说,在“保守化”方面,日本政党已经没有党派之分。与邻国岛屿争端的集中爆发,成了日本不同党派在安全政策上“合流”的催化剂。日本政治光谱的变迁,必将给本就不太稳定的东亚局势增添更大变数。
周边
俄免除朝百亿美元债务
据俄新社9月18日报道,俄罗斯和朝鲜达成协议,免除朝鲜所欠110億美元债务的大部分。俄财政部副部长谢尔盖·斯托尔恰克说,莫斯科和平壤官员已签署协议,实际上免除了平壤未偿还债务的90%,交换条件是朝鲜承诺按照国际通行汇率偿还剩余部分。斯托尔恰克透露,剩下的约10亿美元债务相当大一部分将以易货贸易形式偿还,朝鲜将允许俄罗斯企业投资于该国教育、医疗和能源项目。
评:百亿美元对朝鲜来说是巨款,对俄罗斯来说也不能说是“毛毛雨”。但俄罗斯的这个大手笔,如能换来朝鲜在建设通往韩国的油气管道上“开金口”,绝对是笔划算的买卖。
奥巴马低调见昂山素季
据路透社9月19日报道,奥巴马在白宫与缅甸反对派领导人昂山素季举行了私人会面。报道称,因昂山素季不是国家元首,所以会面未邀请记者,属低调接见。当天,美众议院议长博纳给昂山素季颁发了授予平民的最高荣誉“国会金质奖章”。据悉,这是昂山素季2010年被解除软禁后首度访美,行程长达17天。有分析称,此次访美昂山素季想利用与华盛顿的良好关系,游说美国政府尽快撤销针对缅甸的出口制裁。
评:这次会面看似“低调”,但产生的政策效果一点也不会低。缅甸总统吴登盛9月底赴纽约出席联大会议前,昂山素季先行一步访美,的确是不错的外交安排。
日韩打岛屿争夺宣传战
据韩联社9月18日报道,一位外交消息人士表示,日本的全部驻外外交机构正在开展独岛(日本称“竹岛”)宣传活动,从全部机构同时开展活动来看,日本外务省可能统一下达了宣传任务。韩国一位政府官员表示,政府已多次下达驻外外交机构应对方针,表示日本对独岛的领土挑衅类似于过去的侵略行为。此外,除了上月提供的35万册宣传小册之外,韩国政府还将包含专业内容的独岛资料发放给了驻外外交机构。
评:韩日岛屿争端的另一面是历史烙下的民族心理伤痕。国家的历史恩怨,随时都可以压倒意识形态、地缘政治上的共同利益。