业主如何做好合同管理与计量支付工作

夏玉

【摘要】业主做好工程项目中的合同管理及计量支付工作对工程在进行其他活动起着至关重要的作用。随着社会的不断进步，建筑业中的房建工程中分包工程也向专业化、多元化、规范化的方向发展，对房建工程项目施工质量、进度、投资等控制有着严重的影响，发展中同时呈现出很多以前未出现过的矛盾，并引起了各界建筑业的重视。所以，要想房建工程又好又快的发展就必须做好房建工程的管理，故本文以房建工程中分包工程项目中合同管理与计量支付工作为例进行阐述业主做好合同管理和计量支付工作的重要性。

【关键词】房建工程；合同管理；计量支付

【 abstract 】 the owner to the project contract management and measurement of engineering work pay in other activities play a crucial role. With the development of society, the construction project of the subcontract works also endowed to specialization, diversified, and standardized the direction of development, project construction of fittest quality, schedule and investment control has severe influence, developing and show many appeared before the contradictions, and causes the from all walks of life to the attention of the construction industry. So, want to quickly and well endowed project must be done well endowed the development of engineering management, so this paper in engineering project of the subcontract works fittest in contract management and measurement pay as an example expounds owner do contract management and measurement pay the importance of work.

【 key words 】 fittest engineering; Contract management; Measurement-based payment

中图分类号： TU723.1 文献标识码：A 文章编号：

1.前言

房建工程施工分包是不可逆转的建筑市场发展趋势。动员全社会各方力量研究解决已经存在和不断涌现的问题，是主动推动市场进步的有效方式 [1]。而计量支付是工程业主与承包人共同重视的该项目的关键，同时工程的计量支付也是合同管理中的一个重要环节，其始终贯穿在整个工程项目的进展过程中。合同是两个或者两个以上当事人为了实现某种的经济利益而达成一致的协议。所以，在房建行业中合同管理是业主与承包商为了明确权义关系的保证，其对房建行业的内部管理有着很大的管理作用并适用于其他与经济有关的行业。其中计量支付是整个房建工程获取再生产资金资源的一种极其重要集资方法，在房建工程项目中一计量支付作为经济手段，进而控制工程的施工质量、进度以及准确对工程进行造价控制。因此，如何做好合同管理与计量支付工作已经成为房建业所关注的焦点。

2.做好合同管理的主要方法

2.1分清总包服务费和总包配合费

房建市场中已经出现了分包商要给总包商付部分的资金补偿的潜规则。在进行签订房屋建筑施工总承包合同期间，总承包商为了获取更多的利益，通常会接纳工程发包有关人员提议要降低总包服务费与总包配合费的费用，或针对全部的分包工程施工总包配合费的一致低费率。总包合同执行时，在分包工作需要配合其他工作时，工程的成本就可能比合同规定费率要高时，总包服务的一方就会寻找各种合同存在的漏洞及强调客观原因，坚持选择不合作决定，进而发生合同纠纷或者造成发包人对工程管理的困难。就用电梯分包的工程作为例子，对电梯进行专项检测、试验以及验收是企业工程质监对电梯验收的基础条件。因为在室外电梯配套项目的滞后不前常常造成变配电体系并没有达标，要进行临时电源与截面比较大的电缆施工。对于由于社区电缆的线路比较长，总包方就会经常提出尚未有相应的电缆而导致发包方处在被动地位。故在房建工程建筑签订合同时要分清总包服务费和总包配合费，只有分清了总包服务费和总包配合费，在房建工程的分包工程中才可以做到公平，使总包方和分包方都处于统一地位。

2.2做好合同的跟踪与监控的工作

房屋建设工程施工的合同是施工单位和业主及监理的唯一纽带，是明确相互权利、义务关系的合同。监理工作人员按照业主提出的合同内容，对合同条款的每项内容都要进行详细的分析，把握好合同需执行和履行的关键点以及难点的条款，并研究是否存在有实现的可能性以及有什么事项有可能会引起纠纷以及解决其的方案。在工程施工过程时，监理人员应时时刻刻重视合同实行中的状况，把实际出现的情况和合同规定的内容进行比对，寻找出其差异以进行解决问题。在房屋建设工程分包工程落实方面根据合同的规定，应该要求总承包单位在进行施工前落实把分月、分段包含在内的分包工作做好，并进行审核监督；同时还应按照分月和分段的施工进度计划实行检查控制，把影响分包工程施工进度计划的因素找出来并进行严格的分析，以便及时进行解决，监理工程师与其有关工作人员在进行报告业主同意修改工程施工进度计划时，再进行审批承包以及分包方修改后的工程施工进度计划，明确完工时间的推迟。监理工程师和其组成人员组织召开所有当事人工程定期时间的会议，把各方的关系都协调好，并对其存在问题进行研究分析，以免发生不必要民事纠纷和误差。

2.3做好施工的索赔工作

索赔是合同和法律赋予受损失者的权利，对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段[2]。施工索赔主要发生在工程建设活动中，施工单位为了获取合法工程建筑资金，就会对在施工过程时出现的某些在工程设计、地理环境、以及由于业主的不同因素而阻碍工程进展、计划变更、工期延误、设备闲置等签订向业主进行索赔的协议。由于业主自身的有力位置，施工单位因为缺乏对合同管理中关于施工索赔协议的意识，导致其对业主进行索赔时无功而返。因此，要解决这种情况，就必须提高业主和施工人员以及监理公司人员对合同管理的水平，只有其都拥有了高水平的管理能力，才能使其在进行索赔时保持一颗清晰的头脑，最终获得应有的赔偿。同时必须对原始资料进行收集、整理，对于有可能引起的索赔进行预测，加强对相关材料与证据的收集，对在施工时出现的的损失，能够找到有力的证据，建立有关索赔事项的关系，为索赔提供有力证据[3]。

3.做好工程计量支付工作的方法

3.1加强对有关人员学习招标文件中的《技术规范》的培训

招标文件中的《技术规范》指的是业主按照各种工程项目的特点进行对计量的编制，其规定了工程项目中计量的单位与其他有关的测量、检验以及计算的方法，并确定工程项目的支付范围及支付程序[4]。所以，有关计量支付工作人员应该自觉认真学习招标文件中的《技术规范》，其单位的管理人员也应该加强对旗下工作人员的《技术规范》进行培训，让其把握了解各种工程项目的计量支付原则，在进行计量时做到心中有数。与此同时，有关人员还应认真审核工程量清单中所包括的项目和工程数量以及工程设计图纸，当发现与实际清单有误时要及时向监理工程师与业主报告核实，为以后工程项目的计量支付工作打下基础。

3.2 收集计量支付原始及附件资料

怎么样提高房屋建设工程计量支付工作的效率与怎样加快计量进程, 最关键是可以不可以让施工人员和工程质检人员以最快速度提供工程施工原始资料。而作为工程的计量支付工作人员应及早组织并协调工程所有有关施工人员和质检人员在每一个项目成功完成后立即对监理公司工程师提供有用的原始检测资料，并及时填报各种施工工序的报验单进行申请报验。监理工程师在获得原始资料后应及时组织测量、检验等专业人员在短时间内对申报的工程项目进行抽查检验。

3.3建立日常计量支付台账

工程项目的日常计量支付台账是建立在计量支付总台账的基础上，也就是每一期的计量支付审批前都可以根据计量项目记录到台账，这样就可以看出是否有重计、漏计、超计等不符合规定的计量。当计量单发生任何变化，台账都要进行同步更新，以确保每一张签过的计量清单上的数据和台账上记录的一样，确保计量支付台账的准确率。在日常的工程计量支付台账工作中，尤其注重的就是做好房屋地基填筑工作以及购置混凝土原材料的计量支付工作，因这类型的房屋建设工程项目进行施工时，通常是要经过多次计量才能完成的，故在进行计量工作时要对其加以重视，防止重计、漏计、超计等情况出现。

4.结束语

合同管理指的是各种企业、行业法律事务中的重要工作之一，其已经不单单是简单的承诺、要约、签约、协议等内容，而已发展成为一种全方位的、科学的、合理的管理模式。同时，合同是一个项目得以进行的保证，只有严格根据合同内容进行施工，才可以为企业的根本利益作保障[5]。在房屋建筑行业中合同管理是其项目管理的中心点，在管理过程中所遇到的各种有关管理方面的问题都应该以这个中心来进行工作。只有这样合同管理的重心工作——计量支付，才可以充分发挥其积极作用，才可以实现以其作为房屋建筑业的经济手段，严格控制好工程施工的质量、进度以及准确对工程进行造价，推进房屋建筑工程项目管理水平的不断提高，进而使业主获取更大的经济效益。故业主在进行合同管理与计量支付工作时，要从实际出发，顾全大局，坚持原则性与灵活性相结合的原则，只有这样才可以收获更大的利润，同时也促进房屋建筑工程又好又快的发展。

【参考文献】

[1]马志坚，朱鼎惠，黄建荣.房建分包工程施工合同管理讨论[J].建设监理,2009(02).

[2]张鹤鸣,张良武.浅谈建设工程合同管理[J].科技致富向导,2011(35).

[3]周敏.建设工程项目合同管理索赔与反索赔[J].中国房地产业, 2011(11).

[4]智能小二.做好合同管理计量与支付工作之我见[J].中国智能交通网，2009.

[5]樊香兰，毛丽英.浅谈房建工程合同管理[J].科技资讯, 2011(31).