湖北食用菌出口现状、存在问题及其对策*

元永平，郭挺伟，李 维，余冬艳，许先华，王永双

(1.湖北出入境检验检疫局随州办事处，湖北 随州 441300；2.襄阳出入境检验检疫局，湖北 襄阳 441003；3.湖北出入境检验检疫局，湖北 武汉 430050)

湖北是我国食用菌生产大省之一。近年来，湖北食用菌产业得到了长足的发展，食用菌现已成为湖北省第一大出口农产品。经过多年的发展，现已形成以随州、襄阳为主的加工出口聚集区。据统计，2011年湖北省食用菌出口再创历史新高，全省食用菌出口突破5.0×104t，出口创汇突破8亿美元，位居全国第一，占全省农产品出口总量的30%以上。

湖北出口食用菌产业虽然发展较快，但仍存在很多的问题。本文拟结合湖北食用菌发展的现状和存在的问题，积极寻求食用菌出口的对策，增强湖北食用菌产品的国际贸易竞争力。

1 湖北出口食用菌发展现状

1.1 出口增长迅速

湖北省是全国食用菌主产区之一，食用菌产量和食用菌出口量都排在全国前列。目前，湖北省拥有食用菌种植面积约12万公顷，年产干食用菌约5.0×104t。2011年湖北省食用菌出口53 419 t，居全国第一，出口创汇约81 347亿美元，数量同期比增长31.7%，货值同比增长37.1% （表 1）。

1.2 出口加工企业日益壮大，龙头企业创汇能力不断增强

经过多年的发展，湖北食用菌出口企业数量不断增多，规模日益扩大。目前，全省出口货值1亿美金以上企业的有三友（随州）食品有限公司、湖北神农生态食品股份有限公司等3家企业，5千万美金以上的有湖北裕国菇业有限公司、襄樊大山现代农业有限公司等5家企业。这些企业都是当地食用菌生产、收购、加工、出口的主体，为湖北省食用菌出口创汇做出了重大贡献。

表1 湖北省2007年～2011年出口食用菌情况统计

2 湖北出口食用菌存在的问题

湖北省出口食用菌在近几年来一直大幅增长，有自身的种植环境优势、产业集群优势、政策优势等，但也存在着一些问题。

2.1 出口食用菌整体质量水平仍然不高

食用菌出口作为湖北农产品出口龙头产业，湖北各级政府职能部门多年来不断加强检验检疫监管力度，质量水平得到很大的提升，但出口产品质量整体水平仍然不高，仍存在安全卫生隐患，被国外通报和退货的情况也屡有发生。主要原因是由于出口企业生产管理模式较为落后，多数企业没有自己的原料基地，源头控制能力较弱。而各地的菇农按传统的生产方式从事食用菌生产，缺乏统一的技术标准与技术指导、产品质量参差不齐、原料整体水平不高，导致出口产品存在很大的安全隐患。

2.2 出口目标市场集中度严重偏高

经过多年的努力，湖北食用菌已经远销到亚洲、非洲、欧洲、北美洲等共计54个国家和地区。但是由于受消费习惯、品质要求、加工水平等不利因素的影响，湖北食用菌出口地理半径主要集中在亚洲地区。2007年至2011年，湖北省食用菌出口市场仍以泰国、香港、马来西亚、越南、新加坡等亚洲国家为主，出口到亚洲的食用菌货值占总量的85%以上。过于集中的市场格局，使得湖北的食用菌出口容易受贸易国经济发展所带来的经济传递的影响，并随之波动，抗风险能力大大降低；另外少数企业不顾同行企业的利益，追求数量扩张排挤竞争对手，直接导致出口企业竞相压价，致使价格不断下滑企业利润率不断下降。

2.3 出口产品结构相对单一，深加工率较低

目前湖北省的食用菌出口种类主要为干制食用菌、食用菌罐头等，其中干制食用菌是湖北食用菌出口贸易的主要产品。2011年湖北省干制食用菌产品占全省食用菌出口额的99.01%；在食用菌深加工领域中产品极少，特别是许多具有重要保健作用的食用菌加工产品的开发更是严重滞后，加工增值占食用菌总产值的比重不足10%(而日本、韩国等发达国家一般是30%～40%)[1]。较低的深加工率，使湖北省食用菌出口很容易受到国际市场的影响，直接影响了出口效益的进一步提高。

2.4 出口食用菌遭遇贸易技术壁垒，并呈现出新特点

随着国际贸易竞争日益激烈，以及全球生态环境保护呼声的加大，世界许多国家特别是欧、美、日等发达国家制定了一系列严格的环保法规和标准，针对食用菌的技术壁垒越来越多、越来越严。例如日本对香菇的限量指标有272项，泰国把食用菌中汞的限量设定为0.02 ppm。以2010年为例，湖北食用菌出口企业由于汞含量超标问题，被泰国通报了7次，造成很大的经济损失。

世界各国对食品标签内容日益关注，对食品标签的要求越来越高，食品标签已成为设置国际技术壁垒的重要手段之一。因出口食品标签不合格而产生的贸易纠纷乃至被进口国扣留、退货、销毁甚至全面封杀等现象时有发生。2007年至今，出口美国的食用菌已有8批次以检出污秽物或标签不合格为由被FDA通报。这些货物无法进入美国市场，只能退运或者销毁，给出口企业造成损失巨大，也对中国产品的声誉产生不良的影响。

3 促进湖北出口食用菌发展的对策建议

3.1 加大基地建设，推进农业标准化体系建设

要从源头上提高湖北食用菌质量水平，必须加大基地建设力度。只有通过建立标准化、规模化、现代化的备案基地，切实强化源头治理、全面提高出口食用菌产品的质量安全水平。具体措施有建立完善食用菌生产加工标准体系，从源头抓起，把生产、加工和出口等主要环节全部纳入标准化控制；建立食用菌市场准入门槛，确保产品质量适应目标市场要求；健全食用菌质量检验检测和监控体系；建立食用菌出口企业的信用管理体系，降低检验检疫管理风险，提高产品质量信誉；做好质量体系和环保体系等认证工作，确保出口食用菌产品质量等[2]。从2008年开始，湖北检验检疫局在全省积极推行食用菌基地备案工作。截止到2011年底，湖北食用菌出口企业均建立了自己的原料基地，2011年湖北食用菌首次出现农残、重金属等质量安全问题零通报。目前，食用菌质量安全示范区正在湖北大力推进，远安县“湖北省出口食用菌质量安全示范区”正式挂牌，随州、襄阳也在积极推进质量安全示范区申报工作。

3.2 优化目标市场结构，建立多元化国际销售市场

减少对某一市场的依赖性，减少贸易风险。一方面，要巩固日本、韩国等东南亚传统市场，按照这些国家进口标准作为国内生产标准、掌握其市场动态、适时地调整出口品种、提高传统出口商品的档次，从而提高深加工、高附加值产品的出口，打破或绕过其各项贸易壁垒。另一方面，要积极开拓俄罗斯、东盟各国、中东和南美洲等具有开发潜力地区的市场。针对不同的国家和地区，制定相应的出口政策，加强市场开拓的针对性，努力扩大湖北食用菌的国际市场份额。

3.3 促进食用菌产品精深加工，不断优化出口产品结构

湖北食用菌出口贸易中大部分是以干制食用菌的形式出口外销，精深加工食用菌出口份额所占比例相对较低，产品结构相对单一，附加值偏低。由于产品质量和加工水平不高，出口食用菌基本上是依靠低廉的价格来争取国际市场份额，造成了食用菌企业“产量高、效益低”的不利局面。因此，湖北食用菌企业必须在研究市场的基础上，一方面要善于抓住市场和技术两个环节，做好新产品、新工艺、新市场的研究和开发。在保证食用菌原始风味的基础上，要加大即食食用菌、食用菌罐头、香菇汤、香菇多糖、香菇胶囊等制品的开发力度。另一方面要开拓新的食用菌制品。改进加工工艺，改进保鲜、包装及运销手段，努力扩大食用菌的运输距离和范围，推进出口目标市场的多元化发展[3]。现在随州裕国菇业香菇罐头加工已初具规模，襄樊大山的香菇酱、香菇多糖项目也在加紧建设。相信随着一批食用菌龙头企业的深加工项目的投产，湖北食用菌产业结构将会得到进一步的优化，产业链将得到进一步的延伸。

3.4 加大技术壁垒研究，培养应对技术壁垒的专门人才

近年来，我国在对待贸易争端问题上取得了很大成果，但多起技术壁垒案件证明中国在对待绿色壁垒问题上仍不够成熟和理智。面对愈来愈苛刻的国外技术性贸易壁垒措施，我国必须加快完善进出口预警机制，实现对外贸易保护的前置化，及时了解国外某些贸易壁垒的动向，定期或不定期发布预警信息[4]。政府也应加快培养熟悉、掌握技术壁垒的国际型专门人才，进行对贸易伙伴国法规、技术标准信息的搜集、分析，及时为出口企业提供政策导向、技术改进方案，提高出口企业对技术壁垒的认识[5]。

[1]高虹，程薇，王少华.湖北省食用菌产业的发展现状及建议[J].湖北农业科学，2008 （6）：727－729.

[2]冯启文.国外技术壁垒对湖北出口企业的影响及对策研究[J].湖北经济学院学报，2010 （10）：32－33.

[3]王志丹，吴敬学，杨巍.中国蛋品出口贸易发展的现状与战略对策研究[J].世界农业，2012 （2）：30－32.

[4]李鹏，逯志刚，张俊飚.新型贸易保护措施的国际特征及对中国食用菌出口影响的实证分析[J].湖北农业科学，2012（8）：1700－1702.

[5]上官绪明.后危机时代技术贸易壁垒的新趋势及对策研究[J].国土与自然资源研究，2012 （2）：2－5.