陈 燕 全远刚
摘要:体育彩票的发行是为了提升我国体育事业发展的自我造血功能,摆脱体育事业发展经费不足的尴尬处境。然而,体育彩票也产生了一些“毒害社会”的副产品,问题彩民就是其中一个。主要采用文献资料调研、专家访谈等研究方法对体育问题彩民的概念、基本特征进行了阐述,并对体育问题彩民产生的原因进行了深入探究,在此基础上,提出了解决我国体育彩票问题彩民的规避措施。
关键词:体育彩票;问题彩民;特征;规避
一、问题的提出
自1984年10月10日在北京第四届国际马拉松赛上首次公开发行体育奖券以来,我国体育彩票业发展势头强劲。仅“十一五”期间我国体育彩票累计发行销售额2428亿元,共募集公益金728亿元,体育彩票的公益金主要用于落实全民健身计划和奥运争光计划,以及体育场馆的维修、设备更新、体育扶贫工作和文化事业的建设,为国家公益事业和体育事业的发展做出了突出的贡献。
然而,任何事物的发展都有其两面性,我们在看到体育彩票的正面效应时,也不能忽视其对社会产生的负效应。其中体育彩票所产生的问题彩民就是一个值得社会广泛关注的热点问题。在中国体育彩票飞速发展的过程中,问题彩民愈增愈多,这一弱势群体不仅成为影响社会和谐稳定的“定时炸弹”,而且也成为了我国体育彩票业的可持续发展的“绊脚石”。为此,研究和解决体育问题彩民这一棘手问题迫在眉睫。
二、问题体育彩民的概述
问题体育彩民顾名思义是指心理上呈现病态的体育彩民。“问题体育彩民”从属于“问题彩民”。这类人特指因为体育博彩行为而对家庭、个人、组织等产生不良甚至了恶劣影响的体育彩民。问题体育彩民的基本特点有三:其一,心理的病态性。这主要体现在问题体育彩民普遍存在“一夜暴富”的心理,他们的心理不成熟,甚至呈现出病态的特征;其二,彩民分布两极分化特点显著,体育彩民分布呈现出倒“U”型特点,即富人和穷人居多;其三,彩民群体表现“五有一低”的特征,即我国体育彩民表现出有学历、有技术、有目标、有富余、社会地位低等“五有一低”的特征;其四,彩民性别上表现出女多男少特征。走访调查发现,“问题体育彩民”人群之中,女性体育彩民所占比重明显高于男性,女性体育彩民买彩之后可能比男性彩民更容易上瘾所致。
三、问题体育彩民的基本类型
问题体育彩民的基本类型囊括如下四大类型:第一类,焦虑型。一些问题体育彩民由于常年购买体育彩票,但又很难中奖,这就让他们产生极大的焦虑心理,这种不良的心理情绪已经严重影响到他们的正常生活;第二类,废寝忘食型。一些问题体育彩民为了购买体育彩票他们总是泡在体育彩票售票点研究彩票,他们废寝忘食,有的甚至连家庭、工作都不顾及;第三类,投资型。一些问题体育彩民的严重程度比较低,他们在心理上表现出的心理障碍并不明显,他们仅仅将体育彩票的行为作为一种投资方式,并希望通过这种投资获取回报;第四类,疑虑型。这类体育彩民对体育彩票的公信度缺乏正确认知,他们由于长期购买大量体育彩票但又从未中奖,致使他们对体育彩票经营机构产生怀疑,认为体育彩票开奖缺乏公正性,甚至认为体育彩票中存在“暗箱”操作、“贿赂”等潜规则行为。
四、问题体育彩民产生的成因
我国问题彩民的规模已经超过2亿,问题体育彩民的规模也达到了数千万。导致问题体育彩民的成因主要有两种。第一种是体育彩票玩法规则设计存在缺陷。目前,在我国体育彩票的玩法设计数字型体育彩票所占比例偏多,这种现象与国外体育彩票的发行存在鲜明的对比。数字型体育彩票的销售是一种变相的赌博行为,正因为国内数字型体育彩票销售量过高,才导致我国问题体育彩民队伍日渐增长;第二种社会各类宣传的误导。在我国体育彩票的发行量的日益增长离不开媒体媒介的铺天盖地的宣传。在我国不同地域的社区你都能够看到各类体育彩票投注站挂着横幅,写着:“投入两元,收入五百万”、“中奖一次,幸福一生”、“某某人两元博得500万大奖”,等等。这类宣传容易误导体育彩民产生不劳而获的思想,最终,让他们步入问题体育彩民的行列之中。
五、问题体育彩民的规避措施
1.通过心理干预手段来解决问题体育彩民的心理健康问题
心理专家认为,导致问题体育彩民出现的根本原因在于不健康的投资购彩心态。因此,专家认为,保持一个平常的心态,小额投注,给自己争取一份希望,也给国家慈善机构献一份爱心。心理问题是问题体育彩民的关键问题,为了解决问题体育彩民问题,必先解决问题体育彩民的心理问题,即通过心理干预手段对问题体育彩民进行治疗。具体做法:一是在体育彩票投注站设置一种自助式心理调试机器,使体育彩民得到放松;二是进行群体性干预,如开讲座和发放资料等对体育彩民进行有效干预;三是完善体育彩票管理制度,比如对一些类型的体育彩票采取封顶、限号等措施。
2.通过优化体育彩票的管理,建立问题体育彩民援助管理机构或中心来解决问题体育彩民问题
社会学家认为,目前,导致问题体育彩民大量涌现的原因在于体育彩票发行管理层的重视不够。这可以从我国2009年7月1日正式实施的《彩票管理条例》和2012年3月1日正式实施《彩票彩票管理条例实施细則》并没有将问题彩民纳入规范之列窥见一斑。由此可见,我国体育彩票管理层应重视问题体育彩民的危害性问题,并将其纳入体育彩票管理条例之中,与此同时积极建立问题体育彩民援助管理机构或中心,以此来解决问题体育彩民问题。
(作者单位:湖北美术学院公共课部体育教研室)