“3+1”考核：收获企业与员工双赢——访嵩县电业局局长平君

／_张玉芹 张 乐 薛 轩

无论是已经推行了一年多的农电整体素质三年提升工程，还是正在全力推进的“三全”降本增效专项行动，对县级供电企业来说，其终极目的，都是要提升效率效益，促进科学的、可持续的发展。

在提升效率效益过程中，有一项工作可以帮助获得事半功倍的效果，那就是绩效管理。科学合理的绩效管理，能够对干部员工在一定时期内的工作态度、工作能力、工作业绩等方面进行全面、客观的评价，通过奖勤罚懒、优胜劣汰等措施激励员工提高工作积极性和工作效率，从而促进企业生产效率和经济效益提升。

本期《访谈》栏目带您走近嵩县电业局局长平君，为您解析该局推行的“3+1”绩效考核，探寻绩效管理的魅力。

《河南电业》：平局长，您好。请问嵩县电业局推行的“3+1”绩效考核具体内容是什么？

平君：绩效管理是现代企业管理的重要手段和方法，是提升企业管理水平的有效途径。如何结合企业实际寻找符合自身特点的绩效管理思路是企业发展中面临的难题。2009年，我局经过积极探索、创新，摸索出了符合企业发展实际的“3+1”绩效考核方法。

“3+1”绩效考核由自评考核、专业考核、统筹考核和领导会审及通报点评四部分组成，能够将员工、职能部门、监督部门和管理层有效地进行有机结合，建立起一个沟通、交流的平台。自评考核是由各责任部门对照本部门年度、月度工作计划和绩效考核细则，于每月进行的自我检查、评价和考核；专业考核是由各职能部室按照专业管理的要求，每月对相关部门进行的专业考核；统筹考核由考核管理部门根据各单位的自评考核和专业考核结果进行统筹的检查考核，对自评考核和专业考核情况进行监督和检查；领导会审及通报点评是考核管理部门每月将自评考核、专业考核和统筹考核结果整理汇总后形成报告，提交管理层会审点评，由管理层对每月工作的开展情况进行一次会审，最终的考核结果予以通报并提交人事部门进行奖惩兑现。

《河南电业》：嵩县局推行“3+1”绩效考核的出发点是什么？

平君：如何将员工、职能部门、监督部门及管理层有效结合、统一起来是我们探索、研究“3+1”绩效考核方法的根本出发点。“3+1”绩效考核的开展让部门、员工更加明确了工作责任和目标，提高了员工工作的积极性和主动性。同时也为全局员工提供了一个沟通、交流的平台。自评考核是我们企业为员工创造的一个自我检查、整改、完善的过程，通过这个过程能够让员工明白绩效考核周期内要做什么、做到什么程度，有哪些指标管理，何时应当做完；专业考核通过职能考核部室的作用，分专业进行督促、检查，可以持续地推动企业专业化管理水平不断提升；统筹考核是考核管理部门对自评考核结果和专业考核结果的监督考核，对本部室考核不到位的工作项目进行双倍处罚，从而督促其不断完善、改进考核管理；领导会审及通报点评是管理者对绩效考核工作的一个整体把握，能及时地了解企业发展需要完善和整改的方面，推进企业精益化管理水平不断提升，也为部门与管理层之间的沟通提供良好的交流平台。

《河南电业》：在具体推行过程中，有没有遇到阻力或难题？是怎么解决的？

平君：任何一项革新的措施都会遇到不同程度的阻力和难题，在“3+1”绩效考核推行过程中也必然会遇到很多阻力，最大的阻力就是员工思想的转变。“3+1”绩效考核制度的实施，是直接将员工的工作业绩和自身经济利益挂钩，完全不同于原来的“干多干少、干好干坏”发同样的奖金，“3+1”绩效考核直接触及员工的切身利益，在思想上员工会有想不通或者抵触的情绪出现。要解决这一难题必须要统一思想，即统一决策层、管理层和员工的思想，为此，局里多次开展专题培训，邀请专家讲解绩效考核在现代企业管理中的意义和作用，使全体员工了解绩效管理，接受绩效管理。

困难之二是如何制定责任部门的考核细则。考核细则既要让责任部门容易接受，又要让考核部门便于操作，同时，还要结合实际情况进行动态修订。在具体操作上，我们每年10月份组织全局制定下一年度综合计划，并经过年度综合计划制定委员会（由责任单位负责人、副总、局领导组成）专题研究通过，根据年度计划，国一流、省一流建设标准、同业对标指标，国家电网公司、省市公司年度重点工作等多个方面内容，综合制定责任单位的年度考核细则，提前告知责任单位工作任务、考核内容，不仅便于责任单位安排开展工作，同时也便于绩效考核，更体现了人性化的考核理念。

《河南电业》：您认为实施绩效考核的关键点是什么？

平君：实施绩效考核我认为有五个方面的关键点。

一是必须有全力支持绩效考核的决策层。决策层的全力支持，能够及时解决绩效考核过程中遇到的各种问题，给绩效考核的具体实施者提供坚强的组织后盾，有利于绩效考核的深入推进。同时，领导点评会审也给具体考核实施者一定的压力，使绩效考核真正落到实处。

二是要有公平、公正、公开的考核环境。绩效考核的效果主要体现在根据员工的工作成果和考核结果兑现绩效考核奖金，如果在考核中存在不公平、不公正、不公开、有私心等现象，不但会使绩效考核工作失去了意义，而且会成为企业发展中的绊脚石，甚至会影响企业员工之间的团结、稳定。

三是要有易于接受、便于操作的考核细则，即考核标准。绩效考核的最终目的不是为了从经济上处罚员工，而是想通过这种管理手段促进员工激发自身潜能，增强员工的主观能动性。对于供电企业来说，员工岗位、工作性质各不相同，要制定一个易于员工接受、易于具体实施，同时又不失平衡的考核细则，是很具有挑战性的。我们研究、制定出了全局年度动态考核细则，分为共同指标和部门指标，前者是全局员工共同遵守的考核项目，后者是因工作岗位不同而专设的考核内容。

四是要有承上启下的中间层。所谓中间层，就是中层管理人员。管理学上常说“贵在决策、赢在中层”，再好的决策如果得不到执行和落实，一切都是白费力气。中间层是基层员工接受、落实、执行考核细则的重要传递力量，通过中间层，能够很好地承上启下，促进绩效考核工作开展。

五是要有全员参与绩效考核的氛围。绩效考核工作，不是某一个领导、某一个中层、某一个员工、某一个部门的事，需要全体干部员工积极参与其中。倘若没有全员参与的氛围，直接影响绩效考核的平衡，也将消磨员工认真履行考核要求的积极性，最终导致绩效考核工作瓦解，所以，营造全员参与绩效考核的氛围是考核工作的重要保护层。

《河南电业》：目前，嵩县局推行“3+1”绩效考核的成效如何?

平君：“3+1”绩效考核实施20个月以来，对全局各单位共考核问题4653项，考核分值12536分，全局全员累计扣罚奖金42万元。考核结果的多少不是考核的目的，而是通过考核这个过程实现了企业管理质的提升，实现了企业的流程再造，实现了全局“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的工作目标。“3+1”绩效考核还助推我局实现了省公司首家“省一流”、“国一流”连创的大跨越。不过，我觉得绩效考核的成效不能只顾眼前，而要着眼未来。员工整体素质得到提升，优秀人才脱颖而出，团队力量凝聚、团结奋进，管理规范，企业获得可持续发展，这才是绩效考核真正的成效所在。

《河南电业》：如果让您简要总结推行绩效管理的心得体会，您会怎么说？

平君：任何一项新的管理措施都会带来新的变革，只有在企业发展中不断探索、不断挖掘、不断提升、不断完善，才能为企业的发展和未来、为员工的学习和成长提供一个更加广阔的空间。