不折腾也是政绩

鱼春

一位领导到南京，谈到城市建设时特别嘱咐当地主管：要注意“建”与“不建”的关系，建设是功劳，从另一个角度看，不建设有时也是功劳。因为城市建设有个特点，抹上一笔便很难拿掉。若是在不该建的地方建了不该建的东西，能窝囊人几十年，还可能给后代添麻烦。真要下决心推倒重来，代价极大。如果当初不建，岂不是功劳？

由此想到十多年前时任中国科技大学校长的朱清时提出的一个令人耳目一新、浮想联翩的“新政绩观”：不折腾也是政绩。面对媒体采访，朱清时说：“我做校长十年，对科大做的最大贡献，不是做了什么，而是没有做什么，没有搞瞎折腾。没有听有些人的劝告搞大学城，建新校园区，进行大规模扩招。在高校评估活动中，没有打乱正常教学秩序，搞花里胡哨的大场面，让老师和学生手捧鲜花，穿着节日盛装，去隆重迎接上级派来的专家评估组，也没有宴请评估组，给评估组送礼，而是让教师和学生在正常的环境下安安静静地工作、学习和生活。中科大建校五十八年来，每畢业一千个本科生就有一个当选中科院或工程院院士，中科大的教学和科研成就在国内比较突出，优秀人才不断涌现，其重要原因之一就是这些年免除了不少的大折腾。”

“不建设”、不折腾，不是“平平安安占位子，年年都是老样子”。不是无所作为，而是有所为有所不为，不搞乱作为。强调的是对城市建设、大学治理以及其它各项事业的谋划实施，要留有一份敬畏心：敬畏历史，敬畏自然，敬畏先人，敬畏子孙，劳民伤财、经不起实践和历史检验，老百姓反对和指责的事一定不要去做。

东北有一个号称“中国奶牛之乡”的县级市，提出“石牛搭台，活牛唱戏”的施政口号，投资一亿多元，建成一条五公里长的“牛街”，一心要创石牛雕塑和奶牛图案地面砖规模、数量两项“世界纪录”。而实际情况是，该市养牛户因饲料严重不足、奶资长期拖欠等问题久拖不决，不得不含泪卖掉奶牛。老百姓说：“政府为了自己的‘大手笔，把人折腾苦了。”

“不建设”、不折腾，体现的是一种为官之德、为政之道。评价领导者的功过是非，不能单看“干劲”大小，“干事”多少，还要看怎样干事和干的什么事。要从社会效果上着眼，以“人民高兴不高兴、满意不满意”为标准，看对老百姓是福是祸来考量。对于胡干蛮干，不切实际、不讲科学的事，干劲越大，干得越多，国家财产受到的损失、人民利益受到的侵害越严重，造成的后果和影响也越坏。贯彻落实科学发展观，把工作热情和科学态度结合起来，该干的干，不该干的不干，强调“不建设”有时也是功劳，不折腾也是政绩，在当下有着很强的针对性和警示意义。

【选自天津网】

插图 ／ 政绩工程 ／ 远帆