2011年南丹县农村环境卫生监测结果分析

张念东

广西南丹县疾病预防控制中心，广西南丹 547200

农村环境卫生建设是一项重要的民生工程，也是社会主义新农村建设的一项重要任务。为掌握农村环境卫生健康危害因素的水平，客观评价农村环境卫生状况，为政府和相关部门制定农村健康危害因素的控制措施提供基础数据和技术支持。根据《2011年广西农村环境卫生监测项目技术方案》的要求，我中心会同县爱卫办于2011年8月份在全县开展了该项目监测工作，监测结果分析如下。

1 材料与方法

1.1 监测方法

按经济水平、地理环境、人口等因素随机抽取5个乡镇，一个乡镇选择4个行政村作为监测点，一个监测点选择不少于5户家庭作为监测户；同时，每个监测点采集农田土壤1份，菜园土壤1份。通过查阅资料，现场访谈观察，实验室检测等方法获得数据，并填写统一调查表。土壤重金属按GB/T17141-1997方法检测[1]，结果按GB15618-199评价[2]；寄生虫卵按饱和硝酸钠漂浮法检测[3]，病媒生物监测按《病媒生物密度监测方法》GB/T23795、6、7、8-2009进行[4]。

1.2 监测内容

基本情况：包括收集监测县、监测点的人口学资料，环境卫生及管理等情况；垃圾来源、数量、处理方式等情况；污水来源、排放处理方式等情况；厕所与粪便无害化状况；病媒生物密度及分布情况；土壤卫生：检测土壤中的铅、镉重金属及寄生虫卵情况。

2 结果

2.1 全县基本情况

全县总人口数31.2万人，总户数9.3万户，其中农村人口24.48万人，农村总户数为7.1万户；全县11个乡镇，148个行政村（居委会）；上年度GDP为421879万元，农民人均收入4685元。集中式供水厂（站）481个，覆盖人口23.7万人，占全县人口的76%，农村集中式供水人口16.9万，占农村人口69%。全县垃圾处理厂1个，设计处理能力200吨/d，主要以无害化填埋为主；污水处理厂1个，设计处理能力为20000吨/d，处理工艺为氧化工艺。

2.2 监测点环境卫生情况

2.2.1 基本情况 此次共监测5个乡镇20个村，总人口数为38772人，常住人口数为37854人。农村集中式供水人口27674人，覆盖率为73%；村级道路硬化率约为60%，屯级道路硬化约20%。

2.2.2 垃圾及污水处理情况 20个村（村部所在地），垃圾统一收集2个村；定点存放5个村；随意堆放13个村；100%生活污水及养殖污水，没有任何处理均随意排放。

2.2.3 厕所与粪便处理情况 20个村共有公共厕所7座，占35%，家庭卫生厕户4705户，占监测总户数的51%，非卫生厕户4105户，占监测总户数的44.5%，无厕户415户，占监测总户数的4.5%。

2.2.4 环境卫生管理情况 在20个监测村中，其中只有5个村（均为乡镇政府所在地）设有保洁员和环境卫生制度，其余15个村既没有保洁员也不存在环境卫生制度；有2个村曾开展过环境卫生相关教育及制定过专项发展规划，其余18个村从未开展过；20个村有5个村（均为乡镇政府所在地）在环境卫生工作上有少量经费投入，5个村共投入经费69000元/年，另外15个村历年来无任何经费。

2.2.5 病媒生物控制情况 20个村中有4个村曾经开展过灭鼠、灭蝇、灭蟑螂等工作，16个村从未开展过上述工作。

2.3 入户监测情况

2.3.1 一般卫生状况 20个村，调查100户居民，73%村民户生活饮用水为自来水，53%习惯喝开水，27%习惯喝桶装水，20%习惯喝生水；庭院周围环境卫生状况：30%的卫生较差，50%的卫生一般，20%的卫生干净；家庭室内卫生情况：20%的卫生较差，50%的卫生一般，30%的卫生干净。

2.3.2 厕所与粪便无害化处理情况 监测的100户家庭，其中卫生厕所56户，占监测户的56%；非卫生厕所31户，占监测户的31%；无厕所13户，占监测户的13%；厕所位置在室内的有40户，在院外的有60户（含无厕所户）。厕所内环境卫生情况：卫生厕所室内均较干净,非卫生厕所卫生状况较差；80%粪便均直接用于施肥，20%排放沟河。

2.3.3 病媒生物 通过对居民家庭厨房、房屋周围环境的调查发现：80%房屋周围有猪圈、鸡/鸭/鹅圈、柴草垛、垃圾投放点、污水沟等病媒生物孳生地；厨房环境卫生情况：60%厨房光线昏暗，灶台、厨柜卫生条件差；98%有苍蝇、75%有鼠迹、53%有蟑螂成虫或粪，85%家庭房屋周围有各式各样积水容器，少则几个，多则十余个。以上情况，很利于苍蝇、蚊子、蟑螂、老鼠等病媒生物的孳生繁殖。

2.4 土壤采集与检测

此次监测的20村，每村采集1000 g农田土壤1份，用于重金属铅、镉检测；每村采集100 g菜园土壤1份，用于蛔虫卵检测。检测情况如下。

检测结果：20份农田土壤，土壤中铅含量在21.2～147.0 mg/kg之间，符合国家一、二级标准；土壤中镉含量在0.2～8.44 mg/kg之间，其中有9份超标（三级土壤标标准限值镉≤1.0 mg/kg），其镉超标原因有待进一步调查。菜园土壤20份，检测蛔虫卵全部为阴性，说明人粪便用于施肥很少或没有。

表1 土壤监测结果

3 讨论与建议

（一）存在的问题

1、屯级道路硬化程度较低，80%的屯级道路没有硬化，对村屯的环境卫生影响较大。

2、村级生活垃圾及污水无害化处理程度较低，随意堆放垃圾的村达65%。很多村庄脏乱差现象极为普遍。村上的道路及两旁，塑料袋玻璃瓶随处可见，往河沟内倒垃圾的现象极为常见，许多河沟内垃圾成堆，臭气熏天，成为病媒生物的孳生繁殖地。

3、卫生厕所改造建设任务还十分艰巨的。全县农村人口总户数为7.0万户，非卫生厕所户数为3.6万户，占总户数的52%。另外，监测的20个村，提供的无厕所户为4.5%，但实际监测100户，无厕所户高达13%。

4、病媒生物控制工作开展极少。监测结果表明，全县80%的村历年来从未开展过灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂等工作。

5、环境卫生管理机制尚未建立，群众环境卫生意识淡薄，公共卫生意识有待进一步提高。

6、农田镉超标原因有待进一步调查。

（二）建议

1、建立农村环境卫生管理机制。建立县镇（乡）村三级联动机制和统筹农村生活垃圾处理机制，要求各级政府，特别是村级，向有专人负责，定点收集，定时清运，统一处理这个方向发展。

2、强化农村卫生基础设施建设，特别是村屯道路及庭院周围路面的硬化建设及家庭卫生厕所建设。积极推进农村沼气池、垃圾池、镇级垃圾处理场等农村卫生设施建设。

3、建立农村保洁员队伍。在落实经费的基础上，通过各种方式建立各地的保洁员队伍。

4、从思想根源上提高广大农村群众的环境卫生意识。加大宣传力度，使群众充分认识搞好环境卫生的重要性，让他们积极参与，不但做好自家的环境卫生，还要监督邻居的环境卫生。

[1] GB/T17141-1997 土壤质量铅、镉的测定-石墨炉原子吸收分光光度法[S].北京：中国环境科学出版社，1998.

[2] GB15618-1995 土壤环境质量标准[S].北京：中国标准出版社，2004.

[3] GB7959-1987 粪便无害化卫生标准[S].北京：中国标准出版社，2004.

[4] GB/T23795、23796、23797、23798-2009 病媒生物密度监测方法[S].北京：中国标准出版社，2009.