文/艾超
加强组织部门工作服务和谐社会建设
文/艾超
在构建和谐社会上,党的十七大报告提出要“不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”这充分表明,构建和谐社会对党的执政能力建设提出了新的更高的要求。组织部门作为党委管干部、管党员、管组织、管人才的重要部门,肩负构建和谐社会重要职责。因此,必须从组织路线为政治路线服务的战略高度出发,自觉把构建和谐社会的要求落实到组织工作的各个方面和各项任务中,从而更好地为构建和谐社会提供强有力的组织保证。
随着各种思想文化、道德理念的相互碰撞,党员干部的思维方式、价值观念都发生了明显变化,多数党员干部对落实科学发展观、构建和谐社会的理解是全面、准确的,但也有部分同志的思想认识与构建和谐社会的要求有较大差距。
有的把“以经济建设为中心”与构建和谐社会割裂开来、对立起来,认为发展主要是经济问题,只要把经济建设搞上去就“一俊遮百丑”了;有的依然把“发展是硬道理”简单理解为“增长是硬道理”,片面地追求产值、速度;有的认为落实科学发展观、构建和谐社会是上级的事,基层只要发展就行了;还有的甚至不惜以牺牲资源、环境来换取一时的发展,热衷于搞“形象工程”“政绩工程”。
所有这些表明,提高对落实科学发展观、构建和谐社会的认识的任务还十分艰巨。组织部门应充分发挥自身的职能优势,切实抓好对党员干部的教育培训,围绕企业中心工作做好开导、引导、疏导的“三导”工作,把教育培训工作贯穿在企业建设工作的全过程,形成以政工干部为主,以行政干部、工青群众组织为必要基础的“四横(党政工团)”思想政治工作网络体系。改过去由支部书记抓思想政治工作的单一格局为“一把手”负总责、党政干部都抓、工青妇协同抓的复合型格局,力求实现思想政治工作有安排、有布置、有职责分工、有检查落实,做到目标具体、标准量化、保障措施落实,真正做到进课堂、进教材、进头脑,使构建和谐社会化为广大党员干部的工作理念,深深植根于党员干部的头脑之中,外化到党员干部的行动之中。
协助党委选准用好干部、配齐配强班子,是组织部门构建和谐社会的中心任务。由于对干部的考核评价体系不够科学,考核内容不够全面,不仅给干部的考察、识别和使用工作带来了难度,也对构建和谐社会形成了制约。因此,必须从改进干部的考核评价方式入手,采取科学有效的方法和手段,把干部选准、配强、用活,真正形成有利于构建和谐社会的良好用人导向。
一是坚持用新的标准评价干部。要牢固树立与构建和谐社会相适应的选人用人标准,着眼于经济社会的全面、协调、可持续发展,践行科学发展观,注重长远政绩的干部。
二是坚持用科学的考察体系识别干部。科学合理的干部实绩考核评价体系,是正确识人用人的前提。要进一步制定和完善领导班子和领导干部考核评价体系,从而为全面、客观、公正地评价干部提供标准尺度。
三是坚持用辩证的观点使用干部。要善于抓本质,看主流,坚持唯实绩论英雄,以激励广大干部求真务实,多干实事,多出实绩。
加强人才建设,为构建和谐社会提供高素质人才保证
组织部门必须按照党管人才的要求,切实发挥好牵头抓总作用,为构建和谐社会输送大批合格人才。当前,实施“人才兴业”战略,推进人才资源开发,必须着力构建好“四个机制”。
一是以教育培训为主导的人才能力建设机制。根据构建和谐社会对不同人才的需求,尽快培育出紧缺、急用的人才。
二是以市场配置为主导的人才流动机制。发挥市场在人才资源配置中的集聚、交流、辐射和调节作用,形成人才的合理流动、合理配置和合理使用的新格局。
三是以竞争择优为主导的人才选拔机制。围绕公开、平等、竞争、择优的原则,进一步深化干部人事制度改革,让想干事的人有机会、肯干事的人有舞台、干成事的人有地位,形成有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围。
四是以一流业绩一流回报为主导的人才激励机制。在政治上、分配上,对人才的评先评优、入党晋级给予优先考虑、业绩收入相挂钩,从而形成重实绩、重贡献、向优秀人才倾斜的分配制度。
同时,激励人才的政策要着实。一要采取提高工资待遇、安排子女就业,改善住房条件等措施,吸引更多的人才走向基层,让基层的人才安心一线工作,努力营造一个人人比工作、比创造、比贡献的浓厚氛围,把尊重知识、尊重人才的政策落到实处;二要彻底改变传统的评聘办法,严格按规范操作,实行评聘分开,贡献与利益挂钩,坚决杜绝评职称批指标、找关系、走后门现象发生;三要逐步使人才从以行政管理为主向以市场配置为主转变,通过公开、公平、竞争,让有真才实学者有位、有为、有待遇、让滥竽充数者让位、让贤、无市场,进而使人才的自身价值和社会地位得以充分体现。
组织部门作为党员之家、干部之家、人才之家,要充分发挥“家”的作用,汲取力量,整合资源。
一是发挥“家”的作用,凝聚党员。实践证明,多设计开展以人文关怀、保障权利和提供服务为主要内容的党员服务活动,是凝聚党员的有效途径和方式。要建立健全帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业党员、生活困难党员和老党员解决实际困难的党内互动机制,让广大党员感受到组织的温暖,让所有党员有“家”的归属感。
二是发挥“家”的作用,凝聚干部。广大党员干部是党的建设和工作的承担者、实践者,组织部门对广大干部要真正重视、真情关怀、真心爱护,对他们既要严格要求,又要热情关怀,帮助他们解决实际困难。
三是发挥“家”的作用,凝聚社会。要适应“四个多样化”的要求,创新党的基层组织设置,扩大党的覆盖面,把每一个地区、每个部门都建设成为和谐共处的大家园,让党组织成为构建和谐社会的助推器。
(责任编辑:李元)
作者单位:(河南大有能源股份有限公司新安煤矿)