黄武胜 天下大事，必做于细

作为一名在边检一线工作了18年的老同志，“再做好一点，让工作再完美一些”是黄武胜常挂在嘴边的一句话。就是无论是服务、还是管控；无论是对官兵、还是对群众，都要尽心尽力，尽职尽责——这就是他对边检事业的承诺和追求。

黄武胜，1975年出生，现任江西边防总队南昌边防检查站参谋长，副团职，武警中校警衔。自入警以来，他爱岗敬业，恪尽职守，特别是在爱民固边战略和提高边检服务水平活动中，他锐意进取、积极作为，先后荣立二等功1次、三等功3次，获评“全国优秀人民警察”、公安边防部队“群众工作标兵个人”、“优秀共产党员”、“执法为民标兵”、“信息化建设先进个人”。其所在单位摘得全国公安系统“青年文明号”和南昌市“开放型经济行政服务奖”六连冠，连续3年被部局表彰为“提服工作成绩突出单位”、“基层执法示范单位”。

尽心尽力 让群众满意

2007年全国边检机关开展提高边检服务水平活动以来，黄武胜坚持以“服务更贴心，旅客更满意”为目标，不断深化边检服务举措，积极打造边检服务品牌。2009—2010年，首都机场集团公司委托上海尼尔森公司对南昌昌北机场各单位服务质量进行了2次调研评估，边防检查连续2年得分最高，被誉为机场服务“最大亮点”。

在荣誉的背后，是黄武胜作为工作人员忙碌的身影：他在新浪网开通官方微博并及时为25000余名粉丝发布边检工作最新动态；开通24小时边检服务QQ；创新提出“优检通道勤开放，外资企业勤走访，服务知识勤宣讲，意见建议勤征询，服务举措勤改进”的五勤工作法；推出了警民联系卡、24小时咨询热线、网上预报预检“一卡一线一网”服务举措；向省旅游局和22家涉外旅行社推出“边检指导员”跟进式服务；倡导成立了“执法服务小分队”和“流动服务岗”；大力推行细节服务、微笑服务、“一站式”服务和“短快式通关”等多种特色服务；精心设计了“旅客生日祝福卡片”……每一项服务举措都体现了黄武胜“以人为本”的服务追求。

对王梓轩的父母来说，黄武胜等边检警官就是儿子的救命恩人。2011年2月14日晚，香港籍儿童王梓轩被确诊为患有严重心脏病，急需乘坐包机返港接受治疗。了解情况后，作为值班领导的黄武胜迅速召集业务骨干，制定了优检救助方案，开启了生命救助绿色通道。为了尽全力缩短通关时间，黄武胜还亲自与机场指挥中心沟通协调，使得医疗救护车顺利直达停机坪，并指派专人主动先前办理出境手续，确保了救助包机的准点起飞，为小梓轩赢得了宝贵的救助时间。

台商潘丽露女士常说，黄武胜是帮她避免了一次重大经济损失的贴心人。2009年7月15日中午，执行完入境航班查验任务即将闭关之时，黄武胜在验证台外发现了一个公文包。对包内物品进行清点登记后，一份台商的商务洽谈安排表和厚厚一叠商务资料引起他的高度重视，可是包里却没有任何能够显示失主身份的东西，黄武胜立即调阅监控录像，比对入境记录，确认了失主为一名叫做潘丽露的女士，他又按照日程表上安排的酒店，给酒店去了电话……原来，失主潘女士此行是到大陆洽谈一笔2000多万元的生意，仅在南昌停留半天，随即要飞往上海签约，而会议所有的材料全部在公文包中。接到黄武胜送来的公文包，潘女士动情地说：“自从接到你的电话，我的心就有着落了，真是太感谢了!”

严谨细致 保口岸安宁

虽说南昌是内陆小口岸，相比沿边沿海口岸来说，违法犯罪案件较少，但黄武胜从未因此掉以轻心。从事业务工作十余载，他始终保持着对口岸形势清醒的认识，高标准、高要求抓好口岸查验查控工作，积极履职尽责，确保了口岸的安全稳定。

2010年，随着大陆居民赴台旅游热潮的出现，工作细致认真的黄武胜发现部分内地居民前往台湾地区并未办理合法有效的赴台证件，而是持用中国普通护照，以“前往泰国等地商务、旅游”为名或赴港澳经香港前往台湾。这看似简单、普遍的口岸通关行为，却严重违反了我国内地居民前往台湾地区的相关规定，严重地损害了国家主权和尊严。为此，黄武胜立即安排业务骨干对旅行社进行暗访，采取暗访旅行社、询问相关游客、搜集网上信息、了解其他口岸情况、出境旅游团重点检查等方式，有重点、有层次地对此类违规行为作了专题调研。在摸清组织渠道和方法后，黄武胜果断采取对策，通过向旅行社宣讲法律法规、加大查验力度、规范代办行为、及时查处惩戒等方式，有效遏制了此类行为发生，捍卫了国家主权和尊严。此次调研成果得到了省公安厅领导的高度评价，调研报告在公安部边防局信息网添加按语全文刊载。

都说“边防无小事，事事通中央”，对于边检执法执勤工作，黄武胜深知责任重大，时时刻刻要求自己忠于职守。他常说“天下大事，必做于细”，他结合工作实际推出了“两督导一检查”，即：每天对勤务组织和验放过程进行督导，每周对监控录像进行随机检查，将工作目标落实到人，从卡片录入，到人证对照，再到后台查控，全部实行标准化、流程化、规范化运作。他坚持每季度开展一次口岸敌社情排查和风险评估，及时走访国安、公安部门和驻地周边，适时组织处突演练，及时完善处突预案，不断提高官兵的应急处突能力，增强口岸管控水平。他主管执法执勤工作以来，部队始终保持了“零漏检、零漏控、零投诉”的记录。

为更有效地防范和查处违法违规行为，黄武胜带领情报调研小组坚持定期做好信息收集整理和分析研判，认真细致地在工作细节中寻找蛛丝马迹。2009年12月29日，黄武胜在值班时发现一个旅游团在南昌口岸出境时有120余人，返程入境时却有40余人未随团返回。他敏锐地觉察到其中的“猫腻”，立即组织人员对旅行社和相关人员进行调查了解，梳理出有重大偷渡嫌疑的线索，第一时间向上级报告，并协助当地公安机关于2010年4月8日顺利破获江西省最大一起组织他人偷越国边境案，抓获组织偷渡犯罪嫌疑人17名、偷渡人员33名。

勤学苦练，提高整体素质

要履行好国家赋予的使命和职责，边检队伍的整体能力素质是重要支撑。作为领导干部，黄武胜深知“兵熊熊一个，将熊熊一窝”的道理。为此，他带头加强边检业务学习，不断提高业务能力水平，积极推动检查员队伍整体素质提升。

2012年，他入选了部局首批法制人才库以及首批边检业务专家后备人才库，并在全总队率先获得三级检查员资格。在他的引领下，部队三级检查员队伍逐步壮大并在实际工作中发挥了重要的作用。站里先后开展执法办案技巧培训、反偷渡及情报调研、证件研究等工作近40场次，大大提高了执法服务水平，确保了检查员队伍的梯次结构和有序发展；与此同时，他不断摸索边防检查的工作规律，积极推行勤务模式改革，按照勤务规范的要求调整了勤务值班室、查控值班室工作流程，进一步提升了执法执勤工作的规范程度；他不断总结归纳操作性强、实用性好的工作方法，主持编写的《空港执法标准化管理体系》，得到了总队的高度认可，被编印成册下发全总队参照执行。近年来，他组织全站检查员在公安部六局证件研究网发表证件研究文章100余篇。

此外，他重视带人育人。对科队长和业务骨干，他注重抓好传帮带，给他们教方法、压担子，培养他们独立开展工作的能力；对新同志，他主动与他们结成“三互”小组，手把手地帮扶。2010年年底，黄武胜发现一名新检查员心理素质不过硬，平时训练成绩较好，但在验证时却手忙脚乱、紧张异常。在停止其执行验证任务的同时，黄武胜多次和他交流谈心，告诉他初学者都有过类似经历，在精心指导的同时，还把自己当初的心得拿出来与他分享，帮助他度过心理难关。在黄武胜的帮助下，通过一段时间的跟班作业，这名新检查员完全摆脱了心理包袱，顺利重返验证岗位。

严格自律 党员率先垂范

“对官兵负责，就是对部队负责。”在部队日常管理和安全工作中，黄武胜始终坚持贯彻从严治警和安全发展的理念，爱岗敬业、恪尽职守，严格自律、率先垂范。在他的影响和带动下，官兵安防意识、自律意识明显增强，推动了部队的安全发展，有力地促进了部队正规化建设。

黄武胜重“身教”甚于“言传”，他认为“跟我上”永远比“给我上”更有号召力。2009年，公安边防部队修订干部驾驶私家车管理规定之后，个别干部觉得之前已经审批过一次，如今还要重新申报、考核、审批，手续繁琐，心里很“别扭”。见此情况，黄武胜带头亲自填写申请表、参加后勤处组织的车辆驾驶技能考核、签订责任书，为众人做出了表率。2011年，黄武胜引入了季度工作绩效考评和日常管理督察记分制，制度出台后，首当其冲就是一不小心违反规定的“自己人”——一名司令部参谋，黄武胜不仅没有网开一面，而且还将此作为反面典型多次在会上进行批评。该制度出台至今，对有违规行为的官兵发现一人、处置一人，绝不网开一面，起到了较好的“惩治教育”作用，进一步正规了部队“四个秩序”。

黄武胜始终坚持“以人为本、教管结合”的管理理念，在从严管理的同时，注重从人性化的角度关心官兵，被官兵暗地里亲切地称作“黄大哥”。 2008年，昌北机场航班加密，加之奥运安保工作标准高、时间跨度长，一线检查员工作压力倍增，每天都要上岗执勤，几乎没有休息的空闲。黄武胜看在眼里，急在心头，经过广泛征求意见，周密论证研究，他制定了现场执勤弹性工作制，并在“双轨运行”的基础上，进一步推出了“机关干部临时支援一线”、“勤务模式改革”等一序列措施，既保障了正常执勤工作，优化了警力配置，又保证了检查员的正常休息，确保了警力的最佳效能，使检查员能够及时调整最佳状态投入到工作中，确保了口岸的服务效率和安全稳定。当年，边检站顺利通过公安部边防管理局组织的提高边检服务水平工作验收，成为全国首批35个达标单位之一。

爱民固边赢美誉

自2007年公安部开展爱民固边活动以来，为进一步深化拥政爱民工作，密切警政警民关系，共筑和谐社会，黄武胜积极搭建警民互动平台，察民情、听民意、保民安、解民忧，努力解决群众面临的热点、难点问题，赢得了驻地百姓的高度肯定和赞誉。

入警18年，黄武胜先后帮扶了8名贫困学生，为他们交学费、买课本、购买学习和生活用品等共计2万余元，并牵头和南昌SOS儿童村4号家庭建立了共建关系。每当逢年过节，他都会给孩子们送去节日礼物和生活必需品，并在工作之余经常关注孩子们的学习生活，成为了孩子们的“编外亲人”。

2010年9月，南昌市启动了“空巢老人帮扶工程”，黄武胜在报纸上看到后，主动和媒体联系，了解到南昌市西湖区广润门街道79岁的老人徐立牧一直独居，无固定收入来源，仅仅依靠微薄的抚恤金和每天早上在菜场周边摆摊卖小商品补贴生活，生活非常困难。黄武胜立即与徐立牧老人确立了帮扶关系，定期慰问帮扶，给老人送温暖、送关怀，在生活点滴中用实际行动诠释爱民固边的真谛。近年来，在黄武胜的倡导下，全站官兵为贫困学生、空巢老人捐款捐物共计数十万余元，受到驻地群众的一致好评。

“国门卫士，百姓手足”，这是驻地群众对黄武胜的评价。而黄武胜却认为，“我做得还远远不够，但我会在内心坚持对这份事业的执着，并努力做到更好、更完善！”随着驻地经济的不断发展，进入2012年以来，南昌边检站执行查验任务、提供边检服务的出入境航班及旅客人数呈几何级数上升，对黄武胜来说，工作面临的压力和挑战同样倍增。他必将以更严谨的作风、更负责的态度、更执着的信念去迎接挑战，在国门一线充分展示文明使者的魅力和风采！

(和平军人——公安边防部队纪实之五十九）

责任编辑 全照立