加拿大政府雇员怠工有绝招

“满地可”成了“满地坑”

出国前，我从各方面了解到的信息是，西方发达国家的政府部门工作效率很高。移居加拿大后，才发现事实并非如此。

加拿大东部的蒙特利尔市，是该国第二大城市，曾经成功举办过奥运会。早年第一批广东华工到蒙特利尔时，给它起了个很好听的中国名字“满地可”。不知从什么时候开始，满地可演变成另一个绰号“满地坑”。如果你开车在蒙特利尔市内转上两天，就会感叹，这个新绰号名副其实：柏油马路上到处是裂缝，时间长了，就变成了一个个不深不浅的坑，稍不留神，一路颠簸下来，就得去修车行修平衡杆。

你也许要问，为什么不把马路修一下呢？可实际情况是，这里一年四季都在修路，马路上随处可见醒目的橙色修路禁行指示牌和路障，有些路障密密麻麻地排到距修路现场几百米之外。工程不可谓不大，修路工人不可谓不多，市政拨款年年创下新高，可路面仍然是坑坑洼洼。

对于外国游客来说，这是个谜，可常年生活在蒙特利尔的人就知道其中的奥妙了：因为修路工人基本不干活。他们每天高兴时会干一两个小时活，不高兴时，只干十几分钟活，却拿着每小时高达25加元的薪水。当地一家报纸经过长期暗访后做了如下报道：如果你想知道市政税为什么这么高，那你最好看看修路工人每天都在干什么。他们每天吃午餐用掉两个小时，他们看到坑洞而不去修补，工作时间却在睡觉、逛商店，甚至在街上悠闲地游荡，他们唯一的目的就是把时间打发掉，然后搭乘工程车辆下班回家……

该报摄影记者专门冒着严寒跟踪市政养护队的三名撒盐工人，报道了他们一天的工作：三人一早乘撒盐车来到一家一元店，买了一些厨房用品后，到市博物馆前撒了10分钟盐，然后回到撒盐车养护库房。两个半小时后，撒盐车从养护库房出来，来到一家食品超市，三人又买了一大包食品，放到车上。最后，撒盐车把三人送到家门口，司机则开车回家，把车停在了路边，一天的工作就此结束。

类似这样的现象很普遍，每年被记者们实地拍摄到的就有数百例，可市政府对消极怠工人员的处罚却仅仅是扣除一天工资。

没有工作也要创造工作

与市政工人和环卫工人的懒惰相反，坐在政府办公室里的官员们却分外忙碌。有时，他们甚至为了有活干，而精心“创造”出一些工作。

我刚来加拿大时，就遇到过一件怪事。当时听华人服务中心的工作人员介绍，如果家庭年收入低于38000加元，可以申请每月80加元的住房补贴。我按照对方提供的地址找到了一栋不起眼的小楼，在一楼等候厅里取了个号，排了一小时队，终于轮到了我。走进办公室，一个满脸笑容的白人女官员请我坐下，和我攀谈起来。她问我身边的女儿几岁了，然后从盒子里抓了一把糖果递给我女儿，她还觉得“招待不周”，又起身从身后的柜子里拿出一大叠儿童画册，抱到我女儿面前。这一切都做完了，10分钟快过去了，她才开始问我：“有什么可以帮忙的吗？”我说了此行的目的，她拿出一个大本子，详细地给我讲解了申请的条件和流程，然后说：“首先，你必须填一张表格。”我向她索要表格，她双手一摊，无奈地说：“想要获得表格，必须电话预约，接待预约工作另有他人负责。”

无奈，我只能回到家里，打了六次电话，才打通并预约成功，拿到了四张表格。我在等候厅里填完表格后，取了一个号，等了10分钟把表格交给了那名女官员。她看了一眼，抱歉地说：“我们只接受邮局寄来的表格。”我只好到附近的邮局，花87加分买了邮票和信封将表格寄了出去。

过了些日子，我和一位加拿大朋友谈起这事，并表达了对当地官员“没事找事”行为的不解，朋友笑着解释：“政府官员必须这样干，否则他们太闲的话，议会就会要求裁减经费。而每一次电话预约，官员们都有通话记录，每次来往通信，官员们也会当作工作量，在年终统一报给经费委员会。”至此，我才恍然大悟。

2011年，我买了新房搬完家后，再也没收到过当地政府的退税。过了几个月，我给税务局打电话询问，对方告诉我只有我丈夫才有权询问。我向对方解释我丈夫英语不好，打电话问不清。对方回答：“让你丈夫写一个授权书，授权给你，一个月后，你就有权询问了。”等了一个星期，对方寄来了授权书的表格。我让丈夫写好授权书，我俩签上名寄了出去。一个月后，我再打电话询问，对方问了很多问题，其中一个是：“你们家庭2010年的退税额是多少？”我一时找不到数据，对方说：“对不起，我们不能接受你的询问。”我气得大声喝问：“难道我无权得到我应得的退税？”对方态度非常好：“你有权得到退税，但你必须写信询问。”

我这回彻底服了，绕了两个月弯子，一些加拿大官员无非就是想让你多写信给他们，而每一封信，都将为他们创造工作量助一臂之力。

不急不忙的救火队

刚到加拿大时，我经常发现有消防车鸣着汽笛，呼啸着从街上驰过，本以为这里火灾特别多，后来发生的一件事使我明白，这些消防车大多是在作秀。

搬家前，我们一家租住在公寓大楼里，这栋楼里百分之九十的住户都是华人。除夕那天夜里12点刚过，忽然楼内的火警铃声大作，电梯自动关停，大家顺着安全梯向楼下跑。到了楼下大厅里，大家一聊，并没发现哪里失火，于是猜测是谁家做年夜饭炒菜油烟太浓，厨房里的警铃报警了。

等了十几分钟，大家一致确认没事后，正准备各自回家睡觉，忽然楼外警笛声大作，原来，消防车到了——公寓里的报警系统与消防队连接，消防队会第一时间接到失火警报。但消防队大楼离这里仅1000多米，过了十几分钟才赶到，速度也太慢了！只见一个消防员睡眼惺忪地走进大厅，一见有人要往楼上走，他立即阻止。随后，又陆续进来几个消防员，在一楼转悠了一圈，再到楼外看了一圈，半个小时过去了，才宣布没事，让大家回家睡觉。我困得不行，进屋刚要睡下，楼下又响起了警笛声，开窗一看，又有三辆消防车赶来救火。我很奇怪，究竟是那辆离开的消防车没向消防总部报告，还是这三辆车明知没事，故意要开过来？无论怎样，这三辆消防车也增加了一次出警记录，为明年的市政财政拨款增加了一个砝码。

慢点就慢点，反正也没真着火。但是，真着火了，情况会怎样呢？说来也巧，我还真碰上过一回消防队救火的“壮举”。一天清晨5点多钟，我去公寓后面的山坡上散步，忽然瞧见不远处的一栋别墅里正冒出浓烟，一群人围在周围，急得乱跳。等了七八分钟，五辆消防车呼啸着赶来。我凑上前，想看一看加拿大消防员救火的英姿。只见车门慢慢打开，一群穿着棕色服装的消防员一个个慢慢地走下车，我发现他们个个大腹便便，丝毫不像中国消防员那样健壮的样子。他们在车前站了一会，望着别墅里冒出的浓烟，交流了几句后，其中两人返身上车，取下两只顶端带铁钩的长杆，接着，他们以散步般的速度，慢慢靠近别墅，等两个拿长杆的消防员把一楼和二楼的玻璃窗一块块敲碎后，消防车稍稍靠近了一些，伸出梯子，一群人又开始研究起来。这时，屋里的烟越来越浓，已经隐约看见火光了。消防员们似乎终于做出了决定，端起水枪，向屋里射去……

我因为有事先回了家，第二天再路过那里，那栋小楼已变成了黑乎乎的一片废墟。我想，如果消防队员动作快一点，完全可以保住这栋小楼。后来，我与一位加拿大朋友聊起这事，他露出不屑的神情说：“消防队的第一要务是保证消防员的安全。”我又说：“可是，那栋楼房本来可以保住的，现在却变成了废墟。”朋友说：“没关系，保险公司会赔偿给房主一大笔钱，足够他盖起新楼房了。”我愕然，难道因为房主会得到理赔，消防员就有权利纵容火势蔓延？

这些社会弊病，像蠕虫一样，慢慢地侵蚀着加拿大社会的机体。多年来，兴利除弊的呼声不绝于耳，各政党多次痛下决心，但都是雷声大雨点小，弊病反而越来越严重。想想也是，不能怪历届政府没有诚心改正，但谁能管得了这些人？你把怠工的人开除？相关行业工会会找你算账，下次大选，这个工会的几万张票都会投给竞争对手，真可谓进亦难退亦难。

编辑 陈陟 czmochou@163.com