关于打造“学在淮安”教育品牌的思考

江苏淮安，地处苏北中心，自古就有重视教育的优良传统。明清两朝境内有书院20余所，清末的江北大学堂，与京师大学堂、江南大学堂等一起，共开中国现代教育之先河。淮安历史文化名人群星璀璨，有大军事家韩信、汉赋大家枚乘、枚皋、《西游记》作者吴承恩、《老残游记》作者刘鹗、民族英雄关天培、开国总理周恩来等。进入新世纪以来，淮安教育事业快速发展，优质资源占教育总量的比重达65％，事业发展水平的主要指标均已达到或超过江苏省教育现代化要求，社会贡献度不断扩大。到2013年全市所有县(区)都将创建成为“江苏省教育现代化先进县(区)”。这些辉煌的成就标志着淮安教育已经登上了一个新的历史起点。

基于淮安深厚的历史文化传统和当前教育发展的实际需要。淮安市委、市政府于2010年提出打造“学在淮安”教育品牌的宏伟发展目标，并作为“建设苏北重要中心城市”总体战略的重要组成部分。

一、“学在淮安”教育品牌内涵

“学在淮安”作为地方教育的品牌，有三个基本内涵。一是“在淮安学”。这是对“学在淮安”的质态要求，其根本是办人民满意的教育；其核心是为每一位受教育者提供适合的教育；其路径是建设优质、普惠和特色化的淮安教育。二是“来淮安学”。这是“学在淮安”作为一个教育品牌或城市名片的价值和功能。吸引八方学子“来淮安学”，既是苏北重要中心城市的具体表现，同时对于增强淮安作为苏北重要中心城市的竞争力、辐射力、集聚力、影响力具有不可替代的作用。三是“为淮安学”。这是“学在淮安”的出发点和落脚点。“学在淮安”品牌建设的根本目的在于为将淮安打造成苏北重要中心城市服务，为满足淮安人民日益增长的教育需求服务，为培养具有现代品质的新一代淮安人服务。“为淮安学”同时包含了对淮安学子热爱家乡、建设家乡的殷切期盼。

优质化、普惠化、特色化是“学在淮安”作为教育品牌应有的三个基本品质。优质化：“学在淮安”作为优质的教育，可理解为具有优势的教育人力资源、丰厚的财力资源和优良的教育质量，其核心是人才培养的优质。普惠化：教育的公益性决定了“学在淮安”必须是普惠化的教育，其实质是发展成果由人民共享。特色化：“学在淮安”必须具有自身的独特魅力，树立独特的品牌形象，才能使品牌永久“保鲜”，具有可持续性。

二、“学在淮安”教育品牌价值

考察“学在淮安”的品牌价值，需从竞争力、创新力、服务力、影响力四个维度进行。竞争力——这是综合实力的集中体现，是“学在淮安”作为品牌存续和发展的根本。创新力——只有通过不断的创新，才能在教育发展的过程中不断形成新的优势，保持品牌的先进性。服务力——“学在淮安”必须不断增强为学生、为社会服务的能力，不断提高对社会的贡献度，才能赢得学生和社会的口碑，成就品牌。影响力——影响力其实就是品牌的“领袖”气质，没有影响力自然称不上“领袖”，也就不成为品牌。

三、“学在淮安”教育品牌的实施途径

一个品牌的形成、巩固和发展必然是一个漫长、艰辛的过程，尤其是教育品牌，受教育的内在规律制约，更不可能一蹴而就。笔者将从考察教育品牌价值的四个维度出发，探讨打造“学在淮安”品牌的建设途径。

1 以现代化创建为中心，提升“学在淮安”的竞争力

一是要推动教育优先进一步落实。各县(区)必须切实担负主体责任，以创建“江苏省教育现代化先进县(区)”为契机，认真落实“三个优先”，推动全社会形成打造“学在淮安”品牌的巨大合力。

二是要推动教育体系进一步完善。针对淮安教育发展实际，加快发展学前教育，把幼儿园建设纳入社会公共服务体系，全面推进五年行动计划：加快发展职业教育，加强职校基础能力建设和专业建设，改革人才培养模式，培养贴有“淮安”标签的高素质技能型人才：加快发展社区教育。搭建市民学习平台，实现社区教育网络全覆盖。

三是要推动优质资源进一步扩大。大力改善学校办学条件，全面推进教育信息化建设，积极开展优质资源创建工作，建成一批全省、全国一流学校。

四是要推动师资素质进一步提高。实施师德提升工程，加强师德规范、制度建设，形成良好的师德风尚；实施教师培训工程，分层次、分类别、全方位开展教师培训，建立中小学与高校之间开放、协作、互惠的合作机制：实施名师培养工程，积极搭建名师成长平台，加强名师梯队建设，推广教师层级制度：建立健全名师推评制度、考核制度。

2 以加快改革为先导，提升“学在淮安”的创新力

管理层要加快改革管理体制，切实加强教育行政部门的统筹能力，建立责权利相一致的教育行政体系；落实《规划纲要》规定的各级各类教育管理体制：健全完善教育决策机制，加快改革办学体制；健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学格局：加快现代学校管理制度建设。推进依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度建设，建立适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式；加快特色学校建设，采取“点面结合，系统推进，分类指导，分期评估”的策略，努力把学校特色打造成“学在淮安”的核心工程、品牌工程。

3 以服务社会为宗旨，提升“学在淮安”的服务力

一是要服务学生成长。基础教育要着力深化课程改革，不断优化教学方式方法，努力形成淮安特色教学风格和教学模式。职业教育要以提高学生技能水平为核心，努力培养契合产业发展的高素质应用型人才。高等教育要着力培育品牌专业和优势学科、创新平台和创新团队，增强核心竞争力和社会影响力。

二是要服务经济建设。职业教育要着眼地方主导产业，调整优化专业结构。积极开展南北合作、东西合作办学，增加淮安技能型人才供给总量。加强政策引导，鼓励和支持职业学校学生留在淮安本地就业创业。全面提升本科高校社会服务整体水平，加快科研创新基地与创新平台建设，支持企业与高校共建实验室、研发中心等平台，促进高校主动融入区域技术创新体系，

三是要服务民生建设。切实保障弱势群体教育权益，完善对残疾儿童、家庭经济困难学生、外来务工人员子女、留守儿童的关爱体系。利用教育系统的资源优势、人才优势，大力加强社会培训服务。

4 以品牌营销为手段，提升“学在淮安”的影响力

一是要积极推广品牌学校。教育主管部门要做优做强一批品牌学校，以品牌学校为依托，强化内引外联，对内示范引领，对外展示宣传，扩大淮安教育的知名度、美誉度。

二是要积极扩大教育开放。着力推进学校国际合作交流，大力支持各级各类学校与国(境)外建立友好学校，组织开展学术交流和互访活动：着力推进学校中外合作办学。有计划、有步骤地重点推介和引进一批优势项目。合作开展教育培训：着力推进具有国际视野的教师队伍建设，加大教师境外学习培训力度。

三是要积极开展教育宣传。强化品牌形象的策划，从传统和文化的视角来为“学在淮安”的形象做科学而富有个性的谋划。大力加强与各类媒体的合作，及时报道宣传打造“学在淮安”品牌所取得的重要成就、开展的重要活动、实施的重要举措等。根据淮安教育发展的特色、优势和实际需要，选择适当主题，举办或承办国家级、省级及国际重要会议、论坛和研讨会等，借助这些活动打造“学在淮安”，宣传“学在淮安”，提升“学在淮安”。

作者单位

江苏省淮安市教育局

(实习编辑 陆燕)