郝遥
2011年11月13日,缅甸政府宣布解除对民主人士昂山素季的监禁,此事在国际社会引发巨大关注。现年65岁的昂山素季是缅甸独立运动之父昂山将军的后代,在缅甸度过了将近15年的监禁时光。她那圣女般美丽的脸庞和身材、海外教育背景、出众的演讲能力和旺盛的精力,使得昂山素季成为缅甸民主化进程中的希望之光。
出身名门,经历坎坷
昂山素季出身名门之家,其父是领导缅甸独立的民族英雄昂山将军。在她两岁时,父亲遇刺身亡,她在母亲的抚养下成为牛津大学的哲学、政治学及经济学学士,毕业后留校任职,并工作于联合国、不丹外交部等处,在缅甸以外的国家生活了28年。
1960年,她随担任大使的母亲到了印度。在当地一所女子学院学习期间,“圣雄”甘地的政治和哲学“渗入她慢慢发展的心灵”。在佛教的熏陶下,她能保持心理平静,甚至是最严重的挫折也不能干扰她。
1972年,昂山素季与研究西藏文化的英国学者、牛津大学教授迈克·阿里斯结婚,此举却遭到缅甸奈温政权的批评。婚后她在牛津照顾家庭,生养孩子,过着平静的日子,避免跟流亡的缅甸异见人士接触。她甚至回避对吴奈温的谴责,_没有展现出任何卷入缅甸政治的迹象。
但属于她的使命终究要到来。1988年3月,当昂山素季匆匆告别丈夫与两个儿子,回到仰光照顾病危的母亲时,缅甸人民反抗军政权的活动正风起云涌。游行示威遭到军警残酷镇压,两百多名无辜民众死难,举国齐喑。很多受害者和退役高级军官,纷纷要求她出来领导民主运动。
于是,这个柔弱的女子终于勇敢地站了出来。1988年8月26日,仰光近百万群众集会,昂山素季身着雪白长裙,面对公众发表演说。在她演讲前夕,政府散播有关要刺杀她的谣言,但她不为所动:“我不能对祖国所发生的一切熟视无睹。”她那慷慨激昂的神态、铿锵有力的声调、掷地有声的言词,令所有在场的民众印象深刻,缅甸人民发现,他们盼望已久的领袖诞生了。从此,昂山素季,这个外表柔弱、身材单薄的女子,成了军政府最头疼的人物。她没有权力、没有金钱、没有官衔,却拥有缅甸人民的心。
昂山素季深知,绝对不能采取以暴易暴的方法来解决匡内的危机,这种方法表面上看最有效果,实际上却让自己坠落为与军政权同样的地步。于是她组—建了缅甸全国民主联盟,并出任总书记。民盟很快发展壮大,成为国内最大的反对党。1989年7月20日,军政府以煽动骚乱的罪名对昂山素季实行软禁,她拒绝了以出境换取自由的条件。
1990年5月,缅甸举行大选,昂山素季领导的全国民主联盟赢得了绝对优势,根据规定,昂山素季将出任总理。但军政府拒绝承认大选结果,宣布民盟为非法组织,继续监禁昂山素季。在被监禁期间,昂山素季获得了1991年诺贝尔和平奖。她无法亲自前往挪威领奖,只好让儿子代替自己发表了答谢词,同时宣布将诺贝尔和平奖的130万美元奖金用于缅甸人民的健康与教育。1995年7月她被释放,然而她很清楚,一旦离开缅甸赴英国探视家人,她很有可能永远不能再次回到缅甸,最终她选择留下,从此再也没有机会与她的丈夫见面。迈克·阿里斯于1999年去世,昂山素季得知丈夫去世的消息,悲痛欲绝。军政府催促她去英国,与两个儿子团聚。但是,昂山素季知道,自己一旦离开祖国,就再也不能回来了。她在日记中写道:“我的家庭的分离,是我为争取一个自由的缅甸所必须付出的代价之一。”
自1989年7月第一次被软禁以来,在过去的20年里,昂山素季有14年的岁月是在监狱或居家软禁中度过的。被软禁期间,昂山素季没有消沉。她的生活十分规律,阅读诗歌、散文,学习法语和日语,她还经常在夜里独自弹奏钢琴曲。
2007年5月27日,原本是她软禁令届满的日子,按道理她应该能够自由地走出家门。与民众接触,但是缅甸军政府提前2天到她的住所,通知她软禁期将继续延长。2009年8月11日,缅甸一家法院裁定昂山素季违法了缅甸国内安全法律,被判入狱服刑3年,但随后根据军政府的命令,改为在家软禁18个月,监禁期于2010年11月13日到期。
多方援救,最终获释
2009年7月初,联合国秘书长潘基文访问缅甸,希望说服缅甸军政府释放包括昂山素季在内的200名政治犯,但缅甸军政府以避免干涉缅甸司法程序为由拒绝了潘基文同昂山素季的会晤。潘基文对此深表失望。美国国务卿希拉里称审讯昂山素季“令人不可容忍”,并呼吁释放这位缅甸反对党领袖;包括哥斯达黎加总统阿里亚斯在内的9名诺贝尔和平奖得主,也曾呼吁释放同为得主的昂山素季,并把指控她违反软禁规定的审判形容为“可笑”。法国第一夫人卡拉·布鲁尼·萨科奇发表了一封致缅甸政府的公开信,她在信中要求仰光方面还昂山素季以自由。2009年8月15日,美国参议院外交委员会亚太事务小组主席吉姆.韦伯在缅甸的行政首府内比都会见了缅甸军政府首脑丹瑞,韦伯是与缅甸军政府领导人丹瑞将军会面的最高级美国官员。作为对美国在缅甸外交政策上有所松动的回应,缅甸同意韦伯随后转往仰光,会见了被判软禁的昂山素季,并宣布释放被缅甸法庭判处7年监禁的美国公民约翰·耶托。
最终,缅甸政府宣布在2011年11月13日监禁期满时释放昂山素季。当晚6点30分,大批民众簇拥在她的寓所外,等待这一时刻的到来。6点50分左右,缅甸官员向昂山素季宣读她软禁期届满获释的文件。随即一袭淡紫色上衣、紫色长裙的昂山素季现身住处门口,她精神矍铄,一如往昔面带笑容,向阔别己久的民众挥手致意。民众看到昂山素季后,唱起了国歌,许多人情不自禁地相互拥抱。这一欢庆时刻足足持续了5分钟。她示意民众安静下来,并表示,这是一个平静的时刻,也是一个诉说的时刻,“我们必须团结一致”,才能实现目标。
许多国家的政要以及国际组织迅即对昂山素季获释表示欢迎,联合国秘书长潘基文赞扬昂山素季“鼓舞”了世界,但同时呼吁缅甸当局释放所有政治犯。美国总统奥巴马、英国首相卡梅伦、德国总理默克尔、法国总统萨科齐都对军政府释放昂山素季表示赞赏。美国国务卿希拉里表示,她和“全世界数十亿人”一道,“欢迎这个姗姗来迟的释放”。与希拉里相比,总统奥巴马对昂山素季的赞扬似乎更进一步,他称昂山素季是“我心目中的英雄”。
缅甸官方媒体证实昂山素季由于“在软禁期间表现良好”而获释。分析人士认为,缅甸13日释放昂山素季与大选结束有关,释放时机拿捏得颇有火候。缅甸7日举行20年来首次多党制全国大选,现任总
理吴登盛领导的联邦巩固与发展党已经稳操各级议会多数。此外,反对派和西方多国一直激烈抨击大选舞弊,释放昂山素季有望安抚反对派的不满情绪,同时向国际社会释放善意,进而促使国际社会放宽对缅甸的制裁。
此次大选将帮助缅甸实现军政府向民选政府的转型,官方媒体《缅甸新光报》12日文章敦促各方遵守宪法和法律,还表示如有组织愿意组建政党,可依法提出申请。无论未来局势如何,昂山素季的获释对缅甸来说,“时间开始了”。缅甸是东南亚太陆最犬的国家。拥有5000万人口和大量矿藏资源,以及孟加拉湾的战略港,世界在拭目以待缅甸新的气象。
民主的希望还是希望的民主
2011年11月7日大选后组成的政府正式取代军人政府接管国家权力。本届民选政府也是缅甸自1962年建立军政府以来的首个民选政府,在缅甸历史上具有里程碑意义。
但缅甸历史上曾经历过三次转型失败,第一次是1948-1962牟,吴努总理领导的议会民主制运行失败,国家陷入无休止的政治争斗和内战之中,最终酿成l 962年政变。一度被某些西方人士视为缅甸政治发展模板的议会民主制,最终未能推动缅甸成为一个政治稳定、经济发展、民族和谐的现代化国家,反而成为缅甸政治转型史上的败笔;第二次是奈温将军领导的军人统治最终崩溃,缅甸政治转型再度受挫。奈温将军1962年发动政变,稳定局势,建立缅甸“革命委员会”的军人政府,执政26年。但奈温执政后期。体制僵化,内战不断,国家孤立于国际社会。缅甸1987年沦为世界上最贫穷的国家之一,1988年陷入全国性动荡,政府镇压民众集会失败,导致奈温辞职;第三次是1990年大选乱局。1988年9月,苏貌将军再度发动政变,接管政权,实行极端统治。同时,昂山素季成立了全国民主联盟,进行反对军人政府的民主斗争。政府为安抚民心,于1990年举行大选。全国民主联盟赢得议会绝大多数议席,却遭军政府否认,最终导致国内矛盾激化。
鉴于1990年大选出现的严重乱局,缅甸政府精心筹备此次大选,推出“七步走民主路线图”,稳步推进大选进程。“和平与发展委员会”扶植“联邦巩固与发展党”赢得大选,占据联邦及省邦议会多数议席。西方尽管批评大选不公,却未采取强化制裁等实质施压措施。
此次大选较为平稳顺利地产生了半个世纪以来首个民选政府,这本身就是对缅甸政治转型的一大创举,开启了新的转型进程。近来缅甸又出台了一系列包括修改宪法在内的迈向民主的新举措。
缅甸全国民主联盟11月25日在首都内比都向联邦选举委员会递交了政党注册申请,迈出重归政治的第一步。民盟领导人昂山素季随后将前往内比都完成注册程序。昂山素季还公开透露有意竞选总统。11月30日,希拉里访问缅甸,这是50多年来访缅的最高级别美国官员。她与缅甸总统吴登盛及反对派领袖昂山素季进行了会晤。希拉里此行表明了国际社会对缅甸改革的肯定。毫无疑问,只要不违背“军主立宪”原则,并保证局势稳定,缅甸还是会继续改革。但有了前三次改革失败的前车之鉴,此次缅甸转型的前景如何,还有待时间的检验。