苏琳
3月3日,两会伊始,“转让二胎指标”便登上了“百度新闻2012年两会热搜议案”的榜首。3月5日,提出该议案的全国人大代表、志高控股有限公司董事局主席李兴浩,也因此成为媒体“围追堵截”的热门人选。
李兴浩在微博上说:“我是个来自基层的人大代表,也是个吃过苦、挨过穷的人。我了解基层,也了解穷苦人的生活。”这是他对网友质疑的回应。他提出的建议“国家设立计生指标转赠平台”的议案引发热议。
李兴浩建议,由国家牵头建立计划生育指标转赠平台,允许有第二胎合法生育指标的公民自愿通过此平台转赠第二胎生育指标,高学历者、富裕阶层、公务员等可从平台中申请第二胎生育指标,申请指标者则有义务对转赠指标者进行一对一的帮扶。
“我提出这条建议之后,九成以上的网友反对。”李兴浩说。
网友之所以反对,主要是由于对社会资源配置公平性的担忧。网友们认为,此议案让富人享受生育特权,是“站在富人立场说话”。因此,有人职责李兴浩“不合格”。
而专家的质疑则针对于生育指标转赠的合法性。广东省计生委主任张枫曾对媒体表示,依据法律,公民的生育权是绝对不能转赠的。
李兴浩则认为他的议案被误读了。“一部分人有指标却不愿意生二胎,一部分想生二胎但没有指标,通过这种转赠,可以在不增加指標的前提下,满足一部分人想生二胎的意愿。”操着浓重广东腔调的李兴浩不厌其烦地向媒体解释。
为了免去转赠者的后顾之忧,李兴浩还提出,接受转赠指标的人将对转赠指标夫妇及其子女承担一定的义务,包括为其购买所有基本保险、提供最低生活保障至终老等。
“计划生育是涉及国家发展的长远策略,有计划地生育、有计划地养育有助于国民综合素质的提高,促进国家人力资源素质的整体提升。”李兴浩十分肯定计划生育的作用,但他认为,新的形势下,在坚持计划生育政策的同时,也应适当进行调整。
随着人口老龄化、男女比例失调等新问题的出现,近年来,第二胎指标小范围松动,但仅限于特定地区、特定人群。没有第二胎指标的家庭中,跨境生子的队伍日益扩大,假离婚、频繁搬家的也屡见不鲜,新的社会问题逐渐显现。
在李兴浩看来,转赠平台的建立,将有效解决这些问题。不仅能形成双赢的效果,还能促进计划生育政策的实施。而公众的质疑,李兴浩并不在意,他在微博中回应,“我的建议是想让国家计划生育资源调配更加合理,更加有计划,让国家更加富强。不管对错,能引起大家的讨论和思考,我认为就值了。”
李兴浩告诉记者,“我想我是合格的人大代表,因为在我的水平范围内,我尽力了。”
此外,一项有关于“诚信”的议案被李兴浩带上了两会。
这份议案的出炉,缘于李兴浩对层出不穷的“诚信单位”评选的质疑。李兴浩建议,由国家层面出台各行业诚信标准并立法强制执行,另外,设立一个归口部门负责诚信档案的基础管理和“诚信单位”的评定。
“诚信问题关系到我们生活的幸福和社会的和谐,要改变现状,仅靠公众散沙般的力量是不够的,必须由国家出面统筹安排。”李兴浩相信,在诚信的社会,人们的生活将更有尊严、更美好。