全省国有垦区危房改造工作全面推进

2011年,国家正式启动地方国有垦区危房改造工作以来,省农委高度重视这项惠及广大农工的重大民生和民心工程,迅速做出相应的安排和部署,确保各项工作顺利推进,取得显著成果。

加强组织,积极指导各地搞好危房改造

按照国家相关文件和政策要求,立足垦区实际,省农垦局编制了吉林垦区“十二五”期间的危房改造计划,上报国家有关部委审批备案。会同省发改委、财政厅、国土厅和住建厅联合制定下发了《关于吉林垦区危房改造工作的指导意见》,明确危房改造各项任务及总体要求,并召开全省推进农垦危房改造工作视频会进行部署。协调落实了中央投资和省级配套资金,其中2012年省级财政配套资金由2011年的每户补助6000元提高到每户补助7500元,解决了县(市)级财政无法配套的问题,进一步增加了公共财政对危房改造的投入,提高了农工受益标准。为了加大组织协调力度,省农垦局吸收有关厅局和相关市州政府领导组建了全省国有垦区危房改造工作推进组,作为全省“八路安居工程”之一,在全省保障性安居工程领导小组的统一领导下开展工作,为全面落实垦区危房改造任务奠定了坚实的工作基础和组织保障。

认真总结,努力规范危房改造的各项工作

经过一年来的积极工作,危房改造逐渐得到广大农工的支持和拥护,危房改造户的生产生活条件显著改善。但由于这项工作涉及部门多,关乎职工切身利益,各地在项目建设初期普遍遇到了一定的困难。经过检查和督导,发现在确定改造对象、执行改造程序、确保工程质量等方面,有些企业还不同程度地存在一些不足。为此,省农垦局进行了充分调研和总结,提出了“明确各级责任、实施八步程序、抓住三个节点、建立三个机制”的工作规范,要求各地严格执行。具体要做到:每户企业都要履行从职工申请、企业公示、逐级上报、立项审批、项目实施、上报进度、竣工验收和及时发放补助金的八步程序,紧紧抓住完善档案管理、加强质量监管和规范竣工验收等三个重要节点,对施工建设进行全程规范,在实施改造的过程中,各地都要努力建立部门联动机制、质量监管机制和监督制约机制,坚决杜绝弄虚作假、以次充好和挤占挪用补助资金现象的发生,确保这项利国利民的惠垦政策足额到位地贯彻执行。

示范引导,全面推进危房改造的总体进程

为使危房改造规范尽快推广,今年4月底,省农垦局在四平市辽河农垦管理区召开了全省垦区危房改造工作现场会,省农委副主任吴晓光在讲话中进一步明确了危房改造的规定任务和具体要求,全省各垦区的农垦企业主要领导共同学习了规范性的内业管理要求和改造标准,现场观摩了危房改造的实施程序、档案管理和建设标准,使全省农垦企业由知道干什么到明确怎么干,推动全省垦区危房改造工作有样可学、有据可依,走上健康、规范的轨道。

根据省委、省政府关于开展保障性安居工程的总体要求,省农垦局建立了市县场三级信息员网络,明确了统计规范,切实加强对重点地区和企业的检查指导,督导企业加快项目开工和建设进度。由于目标明确、要求具体、措施得力,进入5月以来,各地危房改造的步伐明显加快,截至6月30日,全省107户企业的危房改造工作全面展开,据8月30日阶段性统计,全省垦区年度计划改造危房11767套,基本建成9415套,其中竣工7621套,总体施工进度位列全省“八路安居工程”前茅。预计,垦区危房年度改造任务有望于10月份全面完成。

(省农垦局 供稿)